起重机械安全监理规定.docx

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起重机械安全监理规定

起重机械安全监理规定

电源、电网建设部及其所属工程项目监理部：

为增强起重机械安全监理知识，加强和规范起重机械安全管理，特编制起重机械安全监理规定，以规范电源（含大修技改、工民建）、电网建设部及其所属工程项目监理部使用。

1.编制依据

1.1.国务院373号令《特种设备安全监督条例》；

1.2.国家质量监督检验检疫总局92号令《起重机械安全监察规定》；

1.3.国家质量监督检验检疫总局72号令《特种设备作业人员监督管理办法》；

1.4.《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建[2008]696号）；

1.5.《电建施工现场起重机械安全管理》陈家佐编写。

2.电力建设施工现场常用起重机械的分类

2.1.大型起重机械：

塔式起重机、龙门起重机、门座起重机、履带起重机、汽车起重机、轮胎起重机、桥式起重机、砼布料机、施工升降机、缆索起重机、输变电用牵张设备等。

2.2.中小型起重设备：

钢索液压提升装置、简易升降机、烟囱和水塔提升滑模装置、吊篮、抱杆、机动绞磨、卷扬机、电动葫芦、手扳葫芦、千斤顶等其他起重机械。

3.起重机械安全监理机构与监理责任

3.1.项目监理部应根据工程规模和起重机械数量设置相适应的起重机械安全专（兼）职监理工程师。

3.2.起重机械安全监理主要职责

（1）具体实施业主项目部起重机械安全管理制度和安全目标的要求，建立项目监理的机械安全岗位责任制，制定工作程序和细则，制定各种起重机械台帐和起重机械作业人员的台帐及有关记录、报表格式。

（2）负责审查各施工项目部起重机械安全管理体系、起重机械安全管理办法或细则以及有关人员配置情况。

（3）负责制定起重机械准入标准，建立整机准入和待安装起重机零部件检查表，检查确认准入起重机械的安全状况。

（4）负责审查起重机械安拆单位资质和起重机械作业人员的资格。

（5）负责审查重要机械作业方案、安全措施和起重机械安拆作业指导书。

（6）对起重机械安拆的关键工序、大件吊装、双机抬吊、负荷试验、特殊作业等重要作业实施旁站监理，并做好记录。

（7）对起重机械作业过程进行巡检，定期组织对现场起重机械和施工单位的起重机械管理状况进行检查，下达整改通知单及处罚单，对整改反馈情况进行复查。

（8）负责或参与组织现场起重机械的危险源辩识、防范措施和现场起重机械事故综合应急预案的编制及预案的演练评价。

（9）负责起重机械安全监理和监控资料的汇总、整理和管理。

（10）按照表C1“国家电网公司施工现场起重机械安全管理检查评分表”和表9“业主方对项目监理起重机械安全管理检查表”的内容，充分做好国网公司或业主方对项目监理起重机械管理迎检准备。

4.起重机械安全监理主要工作内容

4.1.审核施工单位报审的起重机械准入资料，并按照附件

（1）“起重机械、机具准入条件”核查，进行安全确认，填写“监理文件审查记录表”，建立现场所用起重机械登记台帐，留存其安全检验合格证（或检验报告书）复印件。

4.2.掌握工程各验收现场起重机械数量、分布，并按照附件

（2）“起重机械的安全使用条件”确认其安全状况，填写“安全检查签证表（即安全状况复查确认表）”。

4.3.审核施工单位报审的起重机械安拆队伍的安装、维修资质证件，留存其相应资质复印件，并确认其在资质许可范围内作业。

4.4.审查施工单位报审的起重机械主要作业方案（或作业指导书），填写“监理文件审查登记表”。

4.5.审查施工单位报审的起重机械安拆作业指导书及安装告知书（即起重机械安装前，施工项目部必须持相关资料到工程所在地区的地市级以上设备安全监察机构备案，办理安装告知书），填写“监理文件审查登记表”。

4.6.参与施工单位组织的全员起重机械安全技术交底。

4.7.审查施工单位报审的起重机械危险源辩识和防范措施，并参照附件（3）“起重机械使用、安拆方面的危险因素”进行检查确认，填写“监理文件审查登记表”。

4.8.审查施工单位报审的机械事故专项应急预案，填写“监理文件审查登记表”，并参与其演练。

4.9.起重机械安全监理检查

（1）对重要吊装（特大、特重件吊装、双机抬吊）、负荷试验、起重机械安拆过程进行旁站监督，并填写“安全旁站监理记录表”。

（2）参照附件（4）“老旧起重机械安全管理”、附件（5）“塔式起重机械的安全管理要求”进行巡检，填写“监理安全巡视检查记录表”。

（3）参照附件（6）“起重机械缺陷”、附件（7）“机械使用单位的机械安全检查”以及附表C11“塔式起重机安全技术状况检查表”、C12“滚动式起重机安全技术状况检查表”、C13“施工升降机安全状况检查表”、C14“输变电牵引机安全技术状况检查表”、C15“输变电张力机安全技术状况检查表”、C16“抱杆、机动绞磨、缆风绳、滑车检查表”进行月检查，编制检查状况通报。

（4）凡各种检查中发现的问题及缺陷，应下达“监理工程师通知单”，要求施工单位整改。

若施工单位拒不整改，可报告建设管理单位同意，总监下达“停工令”，待施工单位整改完毕，经监理复验合格，闭环，方可再行施工。

5.起重机械安全监理程序（或细则）的编制内容

5.1.起重机械和主要机具进场安全确认登记监理程序。

5.2.起重机械作业人员和安拆队伍进场申报审查登记监理程序。

5.3.起重机械安拆作业指导书审查监理程序。

5.4.起重机械安拆和负荷试验监理程序。

5.5.起重机械和重要机具安全使用监理程序。

5.6.起重机械和重要机具安全状况定期检查程序。

5.7.起重机械安全管理定期评价考核细则。

5.8.现场起重机械事故综合应急预案及演练细则。

5.9.现场起重机械安全监理资料管理办法。

6.起重机械安全监理资料主要内容（至少包括）

6.1.现场所用起重机械登记贻帐和其安全检验合格证（或检验报告书）复印件。

6.2.进入现场起重机械（整机）安全状况复查确认表。

6.3.进入现场待安装起重机械散件安全状况复查确认表。

6.4.现场起重机械作业人员台帐和其资格证复印件。

6.5.进入现场起重机械安拆队伍的相应资质复印件。

6.6.起重机械状况月检查记录、总结、通报或纪要。

6.7.机械缺陷整改通知单、停工令和整改验收单。

6.8.起重机械作业危险源辩识及安全防范措施审批留存件。

6.9.起重机械安拆作业指导书的审批留存件。

6.10.有关起重机械重要作业的旁站监理记录。

6.11.起重机械基础、轨道和附着审批、验收等资料。

6.12.现场起重机械安全管理评价（年度或阶段）报告、记录、通报。

6.13.起重机械事故综合应急预案演练评价记录及改进建议。

7.起重机械安全监理检查

7.1.旁站监督：

起重机械安全监理工程师应对重要吊装（特大、特重件吊装、双机抬吊）、负荷试验、起重机械安装和拆卸过程进行旁站监督，并填写“安全旁站监理记录表”。

7.2.巡检：

项目监理部可参照附件（4）“老旧起重机械安全管理”和附件（5）“塔式起重机械的安全管理”的要求，对施工现场的起重机械进行巡检，填写“监理安全巡视检查记录表”。

7.3.月检查：

项目监理部可参照附件（6）“起重机械缺陷”、附件（7）“机械使用单位的机械安全检查”以及附表C11“塔式起重机安全技术状况检查表”、C12“滚动式起重机安全技术状况检查表”、C13“施工升降机安全状况检查表”、C14“输变电牵引机安全技术状况检查表”、C15“输变电张力机安全技术状况检查表”和C16“抱杆、机动绞磨、缆风绳、滑车检查表”的要求，对施工现场的起重机械每月一次坚持定期检查，由总监、起重机械安全监理工程师组织施工单位起重机械专责人和管理人员共同进行检查，并编制检查状况通报。

7.4.凡各种检查中发现的问题及缺陷，应下达“监理工程师通知单”，要求施工单位整改。

若施工单位拒不整改，可报告建设管理单位同意，总监下达“停工令”，待施工单位整改完毕，经监理复验合格，闭环。