内江双雁小区动迁房.docx
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内江双雁小区动迁房
内江市双雁小区动迁房
及基础设施建设项目
环境影响报告书
（简本）
建设单位：
内江经济开发区管理委员会
评价单位：
西南交通大学
环评证书：
国环评证乙字第3232号
2012年11月
1、建设项目概况
1.1建设项目的地点及相关背景
一、建设项目地点
项目位于内江市汉渝大道，项目地理位置图见下图。
二、项目建设背景
内江市按照建设川南城市群中心城市、成渝经济区新高地的定位和建设成为百万人口、100平方公里特大城市的目标，从目标定位与发展模式、资源识别与空间管制、空间结构与用地布局、综合交通系统规划、生态环境与绿地系统、文化保存与特色塑造、市政与综合防灾、规划实施与近期建设等8个方面，为城市未来十年的发展确定方向和目标。
随着内江市经济高速发展，城市建设步伐加快，按照市委、市政府关于旧城改造提升"半年有改观、一年大变样、三年脱胎换骨"的工作要求，内江的安置房建设正在加快推进。
安置房的建设事关广大征迁拆迁群众切身利益和基本生活，是重要的民生工程，为加快实施城市建设，落实内江发展规划，内江经济开发区管理委员会在内江市市中区靖民镇双堰村选址建设双雁小区。
1.2工程概况
1.2.1基本情况
项目名称：
内江市双雁小区动迁房及基础设施建设项目
项目性质：
新建
建设地点：
内江市市中区靖民镇双堰村
建设单位：
内江经济开发区管理委员会
市政设施情况及用地情况：
项目位于内江市市中区靖民镇双堰村，周边目前为空地，市政道路及配套正在规划建设，根据项目业主提供的资料，场地周边城市市政供水管网、雨水管网、污水管网、电力管网、燃气管网、电讯（电话、闭路电视、宽带信号网）等管网将在小区建成前实施完毕，项目产生的污水能进入内江市城市污水处理厂。
内江市城市污水处理厂位于市中区牌楼坝，占地57亩，规模为5万吨/日，总投资9000万元。
污水处理厂采取CASS工艺，2010年通过四川省环保厅的环保验收，出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准的要求，污水处理工艺能够满足项目的需要。
1.2.2项目建设内容及规模
建设内容：
项目进行地块的土地整理，并在地块内建设双雁小区安置房。
地块总整理面积约477.2亩，拆迁农户16户、80人，房屋拆迁总面积3200m2；根据场平方案，挖方17万方，填方17万方，挖填方平衡。
本次拆迁移民均安置在双雁小区安置房内，本项目约共安置16户（80人）。
建设规模：
项目进行地块的土地整理，并在地块内建设双雁小区安置房。
地块总面积约477.2亩，其中小区总占地面积62944平方米，其余占地为土地整理。
小区规划净用地面积58992平方米。
小区建设地下室和地下车库4处，没有商业。
小区总建筑面积为226042.2平方米，容积率3.53，建筑密度34%。
共2304套住房，8064人。
机动停车位865辆，非机动停车位720个。
项目主要经济技术指标见表1-1。
表1-1项目的主要经济技术指标
序号
名称
数量
1
规划建设净用地面积（m2）
62944
2
建筑总占地面积（m2）
10611
3
总建筑面积（m2）
226042.2
4
住宅建筑面积
206656.2
130--135m2
108套
101--107m2
1044套
65--70m2
1044套
50--55m2
108套
机动车库面积
16486
设备用房面积
1000
物管用房面积
1900
5
建筑密度（%）
34
6
容积率
3.53
7
绿地面积（m2）
27889
8
总户数（户）
2304
9
机动车位（辆）
865（地上249辆，地下616辆）
10
非机动车位（辆）
720
1.2.3其他情况
该项目总投资为6.38亿元，业主自筹。
于2013年2月开工建设，2015年9月竣工。
1.2.4工程项目组成及存在的主要环境问题
地块总整理面积约477.2亩，拆迁农户16户、80人，房屋拆迁总面积3200m2；根据场平方案，挖方17万方，填方17万方。
小区主体工程建设11栋住宅楼。
根据户型单元，楼层从16F至26F。
小区在楼栋之间的绿化带地下设置地下室和地下车库4处。
小区设置出入口6处。
小区每个单元设置1个垃圾桶，共设置预处理池5座。
4号楼和6号楼之间的地下室设置水泵室、发电机房等设备用房。
项目组成表及主要环境问题见表2-2。
表2-2项目组成及主要环境问题
序号
项目名称
楼层及情况
使用功能
施工期主要
环境问题
运行期主要
环境问题
主体工程
住宅楼
11栋住宅楼，16F至26F，共2304套住房
住宅
植被破坏、施工扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾、水土流失、废弃土石方、施工生活污水、生活垃圾等
生活污水、生活垃圾、生活油烟废气
土地整理
拆除16户、80人，房屋拆迁总面积3200m2。
整理土地面积477.2亩，根据地形，适当进行平整，挖方17万方，填方17万方，挖填方平衡
未来用于商业开发
水土流失
辅助工程
地下室
楼栋之间的绿化带地下地下一层，共4处
停车库
汽车尾气
4号楼和6号楼之间的地下室
设备房、发电机房、水泵房
设备噪声、振动、发电机烟气等
物管用房
4号楼和6号楼之间的地下室
物管办公
生活污水、生活垃圾
环保工程
绿化27889m2、道路等
配套设施
冲洗废水等
5座预处理池（总有效容积不小于2300m3）
配套设施
预处理池污泥
每个单元设置垃圾桶，小区3号楼和5号楼之间设置1处垃圾房
配套设施
生活垃圾、恶臭
公用工程
消防、给排水设施
/
4号楼和6号楼之间的地下室
冲洗废水
供水
市政管网提供
/
/
供电
市政管网提供，引入小区地下配电室
地下室
/
供气
市政管网提供
/
/
1.2.5生产工艺及产污分析
1.2.5.1施工期
一、施工工艺流程
本工程为土地整理和房地产工程，不属于生产性项目。
工程从施工至交付使用的基本工艺流程如下图2-1所示。
图1-1土地整理工艺流程图
基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收运行使用
施工期运行期
图1-2安置房建设工艺流程图
二、产污流程及位置分析
（一）土地整理工序
图1-3土地整理产污流程图
说明：
1、拆除房屋、清表施工
本项目土地平整施工前应将用地范围内的农房进行拆除，施工作业使用机械。
建筑垃圾就地用于土地平整，弃土用于填方，为确保土地整理质量，施工中严格控制回填土质量，杜绝使用不良土源进行回填，将土中夹带的大石块、淤泥、植物根茎等有机物质彻底清除。
山坡上有一定数量的林木，在土地整理时，需将树木移栽，以最大限度保护区域生态环境，以便土地整理后回栽绿化。
2、爆破、平整施工
施工时，挖掘机对大体量土石方进行挖掘装车、转运，少量部分用装载机推平；用水准仪测量高程控制点、并作好施工测量控制桩；对场内所有树木、杂草、表土和其他有机物土壤进行清理；作好临时防排水措施，确保施工作业面无积水而正常施工；大部分场平需采用爆破措施，按照《民用爆炸物品安全管理条例》的相关规定，本项目的爆破聘请有资质的专业爆破公司进行微量的爆破，爆破只是将岩体爆破松软，然后由挖掘机开挖。
施工现场不设置相关的炸药仓库等设施。
石方开挖以挖掘机配合装载机运输施工为主；土石方开挖填到位后，将采用压路机进行平整碾压处理，确保场地平整。
（二）双雁小区建设工程
扬尘、汽车尾气、施工噪声施工噪声、有机废气
基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收
施工污水、生活污水、建筑固废施工污水、生活污水、装修废料
图1-4安置房施工期流程及产污流程图
说明：
1、基础工程施工
包括土方（挖方、填方）、地基（岩土工程）与基础工程施工。
挖掘机、打夯机、装载机等运行时将产生噪声，施工扬尘，弃渣，车辆冲洗废水等。
2、主体工程及附属工程施工
将产生混凝土输送、混凝土振捣、卷扬机、钢筋切割机等施工机械的运行噪声；在挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘等环境问题。
3、装饰工程施工
在对构筑物的室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂、镶贴装饰等），钻机、电锤、切割机等产生噪声；油漆、喷涂、建筑及装饰材料等产生废气、废弃物料及极少量的洗涤污水。
从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要是：
施工扬尘、废弃土石方、建筑垃圾、施工噪声、施工期生活污水、施工期生活垃圾等。
这些污染发生于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。
1.2.5.2营运期
项目投入使用后，土地整理部分用于招商引资利用，没有污染。
安置房小区作为一个较为完善的商业及住宅相结合的建筑群，对周围环境的影响包括生活污水、生活垃圾、汽车尾气、商业经营噪声、进出车辆产生的交通噪声等。
项目运行期产污流程如图1-3所示。
经预留烟道排入大气
抽油烟机
厨房油烟营业噪声汽车尾气交通噪声设备噪声发电机烟气
住宅商业、物管地下停车场、设备用房
生活污水生活垃圾生活污水生活垃圾
垃圾桶垃圾桶
预处理池
城市垃圾预处理池城市垃圾
清运系统清运系统
污水管网市政垃圾处理场污水管网市政垃圾处理场
图1-5运行期产污流程图
1.废气
项目营运期废气主要来自于天然气燃烧废气、居民厨房油烟、汽车尾气、备用发电机产生的废气、垃圾房臭气等。
2.废水
项目营运期废水主要为生活污水、垃圾收集房冲洗废水，其中生活污水主要来自于居民楼、商业楼以及物管和保安人员的生活用水。
3.固体废弃物
项目营运期固废主要来自于小区居民、物管、门卫产生的生活垃圾及污水预处理池产生的污泥。
4.噪声
项目营运期的噪声主要来自于设备运行噪声、进出车辆噪声、社会活动噪声。
1.2.5.3产污小结
由上述工艺分析可知，本项目污染物产生主要分为施工期产污以及运营期产污，小结如下：
施工期：
施工扬尘、机械废气、装饰废气；施工废水；施工噪声；建筑垃圾
运营期：
①废气：
天然气废气、厨房油烟、汽车尾气、备用发电机废气、垃圾房臭气等；②废水：
生活污水、垃圾房冲洗废水；③噪声：
设备噪声、车辆噪声、社会活动噪声；④固废：
生活垃圾、污泥。
1.3项目产业政策符合性分析
本项目不在国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的限制类及淘汰类范围内，按照《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号）第十三条之规定，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类；同时内江市发改委同意项目开展前期工作，待审批前期工作完毕后进行批复建设，项目符合国家产业政策。
1.4项目选址合理性
根据《限制用地项目目录》（2006年本）和《禁止用地项目目录》（2006年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。
内江市国土资源局以用地预审意见函（内国土资函〔2012〕69号），同意项目选址建设，用地符合国家用地政策，符合内江市土地利用总体规划。
内江市住房和城乡规划建设局同意项目选址建设，颁发建设项目选址规划审查意见书（选字第511001201200053号），因此项目符合内江市规划。
。
2、项目周围环境概况
2.1项目所在地的环境概况
2.1.1大气环境：
区域环境空气能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准限值。
2.1.2地表水环境：
受纳水体—沱江水环境各项监测指标满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值的要求，水环境质量较好。
2.1.3声学环境：
评价区域内声学环境质量均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值，区域声环境质量较好。
2.2建设项目评价范围
根据评价主要内容，各环境要素的评价范围如下：
1、大气环境：
项目建成后运行期产生的天然气燃气废气以低矮污染源无组织形式排放。
因此，废气对大气环境以近距离为主，大气评价范围为工程红线外500m范围内的敏感区域。
2、地表水：
项目产生的主要是生活污水。
因此，评价主要对本项目所排放的废水污染物类型、治理措施、排放量及去向进行环境影响分析。
3、噪声：
项目四周边界及边界外200米范围内的环境噪声敏感点。
4、固体废弃物：
项目选址范围内。
5、生态环境：
根据评价区域与周边环境的生态完整性确定项目生态环境评价范围为项目边界外1000米。
根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T19—1997），本次评价仅对生态环境的影响进行简单定性分析。
2.3项目主要环境保护目标
2.3.1项目周围现状
内江市双雁小区动迁房及基础设施建设项目位于四川省内江市靖民镇双堰村。
地块四周以园区道路为界，建设的安置房双雁小区位于地块的西侧中间位置，除用于安置房建设之外的土地，整理后将用于商业开发，建设商住小区。
项目北侧隔20米宽的园区道路（正在建设中）是规划工业用地，目前为空地；南侧隔20米宽的园区5号路（正在建设中）是规划工业用地，目前是山坡空地；西侧隔20米宽的园区道路在60至200米范围内，有16户待拆迁的居民；东侧隔20米宽的园区道路是巨腾国际，巨腾国际厂房20万平米，主要生产笔记本电脑外壳，配套建设有住宅10万平米，人数3万。
2.3.2环境保护目标
1、地表水环境：
项目产生生活污水经预处理池处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入城市污水管网，进入内江市污水处理厂，经处理达标排放进入沱江。
因此地表水保护沱江水体水质，使其不受本项目污染影响，水质保持现状，满足沱江水体使用功能和水环境质量类别。
2、环境空气：
保护评价区域范围内的住宅、学校及其它企事业单位等人群聚居区的环境空气质量。
3、声学环境：
保护评价区域范围内的住宅、学校及其它企事业单位等人群聚居区的声学环境质量。
本项目环境保护目标见表2-1。
表2-1主要环境保护目标
环境要素
保护目标
方位与距离
保护级别
环境空气
16户待拆迁的居民
西侧60至200米。
50人
《环境空气质量标准》（GB3095－96）二级
巨腾国际
东侧40米。
3万人
声学环境
16户待拆迁的居民
西侧60至200米。
50人
《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准
巨腾国际
东侧40米。
3万人
水环境
沱江
河流，项目污水受纳水体
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域
3.项目环境影响预测及采取的主要措施与效果
3.1施工期污染物排放及治理
3.1.1施工废气的产生及治理
一、废气的产生
土地整理时，爆破、开挖、土石方运输等在干燥季节施工，施工机械在运输、使用过程中可能产生扬尘，如果忽视施工现场的洒水降尘和土石方运输的科学管理，会增加项目区空气中TSP含量，引起局部环境空气质量下降。
安置房建设时，频繁使用机动车辆运输建筑原材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，以及挖掘、推土、打桩等施工机具所排出的烟气，主要污染物是HC、CO、NOx等，同时在运行、装卸时将产生扬尘。
施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。
影响起尘量的因素包括：
基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆带泥沙量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。
一般而言，当风速小于3米/秒时，扬尘的影响范围小于施工周界外100米；当风速小于4米/秒时，扬尘的影响范围小于施工周界外200米；当风速小于5米/秒时，扬尘的影响范围小于施工周界外500米。
二、治理措施：
施工扬尘污染直接影响附近居民的日常生活工作、城市景观等。
为保护大气环境，要求施工单位采取如下措施防尘：
1、易扬尘的作业时段、作业环节，特别是房屋的拆除工序，建议采用湿法作业，用洒水的方法减轻扬尘污染，只要增加洒水次数，可大大减轻扬尘的污染。
房屋的拆除，山体爆破，土石方运输等工段应选择无风日进行，以减小粉尘对周围居民的不良影响。
2、施工中建筑物四周应封闭，采用双层密闭网封闭施工。
脚手架在拆除前，先将脚手架、脚手板上的垃圾清理干净，且清理时应避免扬尘。
3、施工场地打围施工，道路进行硬化，裸露土地使用草帘覆盖，防止扬尘。
所有临时道路均需清洁、湿润，并加强管理，使运输车辆减缓行驶速度。
施工出入口设置在远离敏感点的位置。
4、评价要求施工必须使用商品混凝土，不得现场搅拌。
4、运输车辆严禁超高超载，出场时必须使用毡布覆盖；车辆出场地时进行清洗，防止车辆带泥出门。
冲洗的废水沉淀处理后用于场地定时洒水降尘。
合理选择运输线路。
5、建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘。
施工期须严格遵守扬尘污染防治管理相关规定的要求，对扬尘进行治理。
综合以上措施，项目扬尘治理必须严格遵守“六必须，六不准”即：
必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。
3.1.2施工噪声的产生及治理
一、施工期噪声的产生
房屋的拆除，山体开挖，洼地填筑，土石方运输，安置房的建设等施工需借助于各种机械进行，施工噪声主要来源于各种建设机械和运输车辆噪声。
二、施工噪声的治理措施
项目施工期为了降低施工噪声对周围居民的影响，应采取以下噪声控制措施：
1、合理进行施工总平面布置，将高噪声设备、钢筋加工车间、木工棚等布置在场地内靠近北侧中间出入口的位置，最大限度远离敏感点。
车间进行封闭。
在靠近居民施工时，应加装简易声屏障。
2、合理安排施工时间，禁止夜间22:
00～6:
00施工，如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应首先征得当地主管部门同意，并及时公告周围的居民和单位。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和四川省人民政府办公厅《关于在中、高考期间加强噪声污染监督管理工作的通知》（川办函〔2001〕90号文件精神，中、高考期间禁止进行产生噪声污染的建设施工。
3、必须使用商品混凝土，不得现场搅拌，减少现场混凝土搅拌噪声。
在混凝土车辆运输过程中，避开周围敏感点，连续浇注时，混凝土搅拌车辆远离敏感点停放，防止混凝土车辆搅拌噪声干扰。
4、对钢管、模板等周转材料的拆卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷。
5、材料运输等汽车进场安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛。
6、应做好与居民的协调沟通工作。
施工期对周围环境带来多种不便，业主应加强与居民的联系，及时通报施工进度。
3.1.3施工废水的产生及治理
施工期废水主要为工地生活污水和车辆冲洗废水。
本项目的施工期间，施工人员及工地管理人员约200人。
一、工地生活污水产生及治理
施工期间，工地设简易住宿、食堂，工地生活污水按100L/人·天计，产生量为20m3/d，以排放系数0.9计，排放量约为18m3/d。
采取的治理措施：
项目施工营地建设简易预处理池，施工人员生活污水全部排入预处理池内，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，定期打捞外运，作为有机肥利用。
二、车辆冲洗废水产生及治理
项目使用商品混凝土，施工期不进行搅拌作业，车辆出门时冲洗轮胎等产生的废水，主要污染物是SS。
采取的治理措施：
在施工场地的出口冲洗处，设置蓄水沉淀池，经沉淀处理后用于场地的定时洒水降尘，不外排。
3.1.4固体废弃物产生及治理
一、固体废弃物的产生情况
施工期固体废弃物主要包括来自施工挖方弃土、弃石，房屋拆除、建筑施工产生建筑垃圾和生活垃圾等。
废弃土石方：
根根据场平方案，挖方17万方，填方17万方，挖填方平衡利用，不外运。
建筑垃圾：
主要来自房屋拆除及小区施工作业。
项目共拆迁农户16户、80人，房屋拆迁总面积3200m2，建渣量约2200立方米，包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。
生活垃圾：
高峰时施工人员及工地管理人员约200人，工地生活垃圾按0.5Kg/人.d计，产生量为100kg/d。
二、采取的治理措施
小区施工过程中产生的建筑垃圾要根据需要增设容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理，及时清运和处置；农房建筑拆除后，除回收可利用的建材外，运至低洼处填方使用；土石方场地内的转运委托专业渣土运输公司运输；生活垃圾采用垃圾桶收集，保洁工收集后暂存垃圾房，每天由环卫部门及时送往市政垃圾卫生填埋场进行处置。
3.1.5生态保护和水土保持
土地整理施工对生态环境的影响主要体现在：
山体爆破，土石方开挖和洼地填筑等工序使原有的植被遭到破坏，农田、林地被侵占，从而使局部生态结构发生一定的变化。
开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，影响局部的水文条件和陆生生态系统的稳定性，对周围景观会产生影响。
车辆运行、爆破、边坡加固、土石方开挖等工序产生的施工噪声会对区域野生动物造成负面影响。
施工时，应注意保护现有的林木，施工前移栽林木，施工后期应大力对裸露土地进行绿化，覆盖，尽量减少生态环境影响，对生态破坏进行补偿。
安置房施工过程中场内土方因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。
通过制定因地制宜的施工方案，在项目周边建临时围墙、土石方及时清运、回填，道路路面及时硬化，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再排出，采取措施后将减少施工期水土流失。
场地内无植被生长，评价范围内，无国家、市、县级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标，故本项目实施不会对当地生态环境产生影响。
进行绿化时，环评要求除考虑选择速生树种外，应尽量选用本土植物进行绿化，同时对树种种苗的选择应经过严格检疫，防止引入病虫害。
本项目建成后，增加绿化用地，提高当地生物多样性，从而形成工程措施、植物措施和临时措施的综合防护体系。
3.2运行期污染物排放及治理
3.2.1本项目营运期商业情况
本项目没有商业。
3.2.2小区生活污水的产生及治理
一、生活污水产生量
根据前文分析，项目建成运行后生活污水排放总量约为2001m3/d。
二、采取的治理措施
项目所在区域雨、污水管网正在规划建设，将于项目建成前投入使用，生活污水经预处理池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，排入市政污水管网，排入内江市城市污水处理厂处理后，最终达标排入沱江。
小区共设置5座预处理池，根据相关设计规范和房地产项目预处理池实际设计情况，评价要求设计的预处理池有效容积不得小于2300m3。
若小区建成入住时，周围市政管网没有接通，项目污水不能进入污水处理厂处理时，本工程生活污水经预处理池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，不能直接外排，必须再利用地埋式污水处理站（生物接触氧化工艺）处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后外排。
3.2.3废气的产生及治理
本项目废气主要来自住户日常生活油烟、天然气燃烧的烟气、进出机动车产生的汽车尾气、地下室备用柴油发电机燃烧烟气、空调夏季制冷时对外排放的废热空气。
一、生活油烟
本项目油烟主要由住户烹饪产生，油烟经抽油烟
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