德令哈市千棚果蔬标准化生产示范基地项目管理.docx
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德令哈市千棚果蔬标准化生产示范基地项目管理
德令哈市千棚果蔬标准化生产示范基地工程
建
议
书
德令哈市新堉种植示范园区专业合作社
二0一二年七月
第一章综述……………………………………………………………………………….….2
第一节工程背景…………………………………………………………………………....….2
第二节编制依据……………………………………………………………………………….3
第三节工程概要……………………………………………………………………………….3
第二章工程建设条件………………………………………………………………………6
第一节工程建设地点…………………………………………………………..……………...6
第二节工程区简况………………………………………………………………...….……6
第三节工程建设条件………………………………………………………………..….……..9
第四节市场分析…………………………………………………………………..………......11
第三章工程建设方案………………………………………………………….…12
第一节工程建设规模……………………………………………………………………..….12
第二节工程建设方案………………………………………………………………………...12
第三节温室生产技术方案及工艺流程……………………………………………………...13
第四节产品销售方案………………………………………………………………………...21
第四章工程建设实施进度22
第五章投资估算及资金筹措22
第一节投资估算………………………………………………………………………..22
第二节资金筹措………………………………………………………………………......22
第三节财政资金使用与管理……………………………………………………………..….23
第六章工程效益分析23
第一节经济效益………………………………………………………………...……………23
第二节社会效益……………………………………………………………...………………25
第三节生态效益…………………………………………………………………...…………25
第七章工程组织管理与运行机制26
第八章结论与建议27
附件：
1、果蔬生产基地地理位置平面图
2、日光节能温室建设简图
3、合作社章程、营业执照、组织代码证、税务登记证、合作社管理机构及管理制度。
第一章综述
第一节工程背景
党的十七大报告提出“走中国特色农业现代化道路”，为推进农业现代化指明了方向。
海西州作为青海省的经济大州，只有突出强化农业基础地位建设，积极探索农业发展新形式，大力发展地方特色现代农业经济，促进农业稳定发展、农牧民持续增收，才能解决好“三农”问题，实现由经济大州向农业强州转变。
坚持科学发展观，走现代农业发展道路，不仅是提升农业整体素质和竞争力的根本途径，也是加快农业现代化进程、全面建设社会主义新农村的迫切要求。
当前，海西正处在传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期，实行集约化、标准化、产业化经营，提高农牧业发展的科技含量，健全市场服务和流通体系，实现多环节、多渠道增值，是农牧业发展的当务之急。
德令哈市作为海西州府所在地，按照柴达木的定位目标，建设具有高原特色的现代农产品生产基地，必将对柴达木生态农业发展起到引领与示范带动作用。
德令哈市位于柴达木盆地，资源富集，土地肥沃，光热充足，是我省生态绿洲农牧业的重点地区。
2002年以来，海西州、德令哈市把设施农业建设作为发展特色农业的突破口，按照集中连片、形成规模的原则，大力发展果蔬大棚，并引进适合当地气候、土壤条件的新优特品种，全市果蔬种植面积、总产量在迅速扩大和增加，果蔬产业发展迅速。
但是目前当地果蔬产业还存在着以下问题：
由于气候和环境等因素的影响，果蔬生产的规模较小，总产量不高。
每年全市果蔬缺口达4万多吨。
特别是随着西部大开发战略的实施，进入德令哈地区投资建设的人口不断增加，果蔬的供需矛盾也日趋加重。
为更好的解决德令哈市果蔬的供需矛盾，充分发挥城郊地区种植业的有力优势，带动城郊种植户的积极性，发展规模化、标准化、产业化为一体的高效农业生产示范基地；通过上述措施可以有效带动农户规模发展水果蔬菜种植业，将德令哈市果蔬种植农户与大市场连接起来，提高水果蔬菜产品的附加值和效益，为农民开辟新的增收、致富渠道，为农业增效和促进现代农业的发展拓宽发展空间。
为进一步做大做强设施果蔬产业，实现果蔬产品周年、均衡供应市场，不断满足城乡居民的消费需求，推动农业结构加快调整，持续增加农民收入，德令哈市新堉种植示范园区专业合作社计划实施千棚果蔬标准化生产示范基地建设工程。
第二节编制依据
一、《柴达木循环经济实验区‘十二五’农牧业循环经济产业发展规划》；
二、《海西州社会主义新农村新牧区建设总体规划（2006—2015）》；
三、有关行业规范和技术标准；
四、工程区资料。
第三节工程概要
一、工程名称：
德令哈市千棚果蔬标准化生产示范基地建设工程
二、工程主管单位：
德令哈市农牧局潘立清
三、工程实施单位：
德令哈市新堉种植示范园区专业合作社
四、工程责任人：
桂新立理事长
五、工程建设地点：
德令哈市西郊机西、干西工区（德令哈市新堉种植示范园新区）
六、建设期限：
工程建设期限为1年，本工程建设实施进度为一年，自2012年8月至2013年8月结束。
七、工程建设内容与规模：
本工程由德令哈市新堉种植示范园区专业合作社承担在德令哈市西郊进行建设，主要建设内容为：
50栋（每栋使用面积0.5亩）标准化日光节能温室及温室配套设施建设，包括温室土建工程及配套棚膜、卷帘设备、保温设施、蓄水池等设施；道路硬化1.8公里；铺设输电线路3.5公里；新建铁艺围墙0.8公里；新建组培室、化验室200平方M；安装温室智能化控制系统50套。
八、投资估算和资金筹措：
（一）投资估算
工程建设总投资398万元，其中：
日光节能温室建设投资100万元；道路硬化投资30万元；输电线路投资38万元；铁艺围墙投资40万元；组培室、化验室投资36万元；温室智能化控制系统投资40万元；工程管理费14万元。
（二）资金筹措
工程计划总投资398万元，其中：
1、申请国家农业综合开发农业部专项资金150万元，占工程总投资的38%；
2、地方配套60万元，占工程总投资的15%；
2、新堉种植示范园区专业合作社自筹资金188万元，占工程总投资的47%。
九、效益分析：
1、工程建成后，年产商品果蔬22.5万公斤，实现年产值90万元；
2、工程建设充分发挥区域优势，改变生产条件，发展设施种植业，提高经济效益，转变增长方式，增加农民收入，促进种植产业的发展，提高产品质量，增加德令哈市场蔬菜、水果有效供给，保障城乡居民基本生活，增强农业为城市服务的能力。
工程建成后，将在德令哈市形成一个高标准的无公害反季节果蔬生产基地，达产年可新增商品果蔬22.5万公斤，丰富当地水果市场，满足人民群众日益增长的生活消费需求；
3、工程建成后，可提供农民工就业岗位20个。
十、工程组织管理与运行机制
德令哈市农牧局为工程的主管单位，负责工程审查和论证，按照工程实施方案督促检查工程建设，追踪工程效益。
工程运行机制，采取合作社+基地的模式，由合作社负责工程建设和果蔬种植生产及销售，并制定工程后续管理制度，同时根据生产需要组织安排长期用工和临时用工。
第二章工程建设条件
第一节建设地点
工程建设地点为晨兴公司机西、干西工区，紧靠城郊，交通便利、有清洁水源、具备灌溉条件，土壤适宜种植水果作物，群众有从事设施水果生产的积极性和经验，建设单位有设施农业建设及果蔬生产的基础。
第二节工程区简况
一、工程区自然条件
（1）地理位置及区域范围
德令哈市位于青海西部、青藏高原腹地，祁连山下，为高原新城。
行政区划隶属海西州，全市土地区面积为4528.2万亩。
工程区选在德令哈市晨光村，位于市郊西南1.5公里处，地理、区位条件优越。
（2）自然资源状况
①耕地土壤：
全市耕地10万亩，耕地土壤均是灌溉棕钙土，土层厚度50一100厘M，有机质含量在1一2%，碱解氮124一Z13PPM，速效钾136一222PPM，速效磷10一15PPM，含盐量0.074%-0.275％。
土壤PH值7以上，属碱性土壤，肥力状况中等，有利于栽培粮油、马铃薯、蔬菜等作物。
②气候：
工程建设区位于德令哈市西南，属于中纬度高原地区，具有典型的高原性大陆气候特征。
年平均气温3.6℃，年内多西风或北风，平均风速2.5M／秒。
年平均日照时数为3150小时，日照百分率达65％以上，年太阳总辐射量为704千焦／平方厘M，≥0℃积温2400℃以上年平均降水量187毫M。
德令哈市最大冻土深度为165一180厘M。
③水资源：
工程区属黑石山灌区，灌溉取水巴音河，其年平均径流量3.217亿立方M，水流量充沛且水质好，矿化度一般在0.2克／升之间，PH值一般在7.5一8.5之间，适宜农业生产灌溉用水，工程区夏、秋季用渠水浇灌，冬、春季可利用井水浇灌，能满足工程的用水需求量。
二、社会经济条件
2011年全市共有总人口10万人，农牧业总人口4万人，其中农业人口3万人，牧业1万人。
全市耕地土均为水浇地，主要种植小麦、青稞、洋芋、油菜、枸杞等，2011年全市播种面积14万亩，其中粮食播种面积7.4万亩，总产26560吨，油料播种面积2.04万亩，总产2860吨：
蔬菜0.36万亩，总产6879吨；枸杞4.05万亩，总产900吨。
2011年全市农业总产值10200万元，农牧民人均收入3322元，地方财政一般预算收入12266万元。
三、工程建设单位简况
工程建设由德令哈市新堉种植示范园区专业合作社负责实施。
合作社现有连片耕地3000亩，其中从海西州晨兴公司承包1342.5亩，从村民手中流转土地1450亩，本社社员土地实物股107.5亩，出让土地100亩。
拥有各类农机设备6台（套），基地水电路基本配套，合作社生产经营全部按现代绿色生产模式运行。
合作社从2009年开始筹建，2010年5月28日正式注册成立，注册资本1030万元。
目前合作社成员103人，其中各类专业技术人员15人，内设生产部、技术部、财务部、工程部、后勤部，组织机构已健全配套。
合作社自成立以来，为实现规范运行、健康发展，建立健全了各项规章制度，同时加强经营管理工作，统一做好信息、技术、物资、销售等方面的服务工作，确保了合作社健康、持续发展。
为增强产品市场竞争力，合作社依托自身优势，面向市场，积极发展新、特、优产品，目前新特优产品种植面积已占总种植面积的30%，计划今后将达到90%以上。
合作社今后的各项建设将涵盖“科学种植”“园林花卉”“生态养殖”“产品深加工”“种子产业”“建设示范与推广“生态建设”等各方面，努力建设成为种养加结合、技术推广示范领先、旅游观光休闲一体的生态农业园区。
截至目前，无公害果蔬生产基地已建成日光节能温室980座，其中已投入生产运行900座。
建成的其他设施有：
保鲜库1座800平方M，存储果蔬1000吨；输电线路26.34公里、机井2眼、井房66平方M、水塔2座170立方M，输水管道17.5公里、简易道路20公里（其中水泥道路220M）、办公室及员工宿舍1015平方M、仓库1107平方M、食堂150平方M、水泥地坪8200平方M,围墙6910M，锅炉房40平方M。
温棚全部配套电动卷帘机、电动通风口、滴灌设备、小型蓄水池、保温设施。
基地已初步成为集绿色无公害果蔬种植、瓜果蔬菜采摘、生态观光休闲为一体的农业生态园区。
2011年已向当地市场供应果蔬1092吨，平均每天上市果蔬3吨，累计销售收入达270万元，使当地群众吃上了新鲜、安全、放心果蔬，而且合作社的果蔬产品已通过青海省无公害产地、产品认证。
果蔬基地现安排周边乡村农民工80人，每人每月工资2850元，年人均增加工资性收入达3.42万元，有效促进了当地农民增收。
合作社按照统一规划、连片开发、产业带动、政府引导、群众自愿的原则大力发展设施农业，将该种植区逐步打造为高原现代农业示范园（千棚果蔬种植园），示范园的建设对海西地区农业科技的推广起到先导和示范作用，对本地区及周边地区农业、农村、农户经济发展起带动作用，为农民增加收入作出贡献。
同时，对促进海西地区生态农业建设和发展打下坚实基础。
第三节工程建设条件
一、政策支持、领导重视、群众积极性高
随着西部大开发战略的深入实施及柴达木循环经济实验区的批复实施，国务院《关于支持青海等藏区经济社会发展的意见》提出重点工作：
切实改善农牧区生产生活条件，增加农牧民收入；大力发展社会事业，提高公共服务能力；加强基础设施建设，提高区域发展支撑能力；促进优势特色产业发展，培育新的经济增长点。
中央关于支持青海等省藏区经济社会发展和扩大内需促进经济增长政策的继续延伸，将进一步增加农牧业工程投资，州级财政不断加大支农力度，以工补农，以工促农，重点投入农牧业产业化经营，加大对龙头企业和专业合作组织的扶持力度，将为农牧业产业发展和经济增长提供有力资金保障。
工程区群众思想观念转变快，种植果蔬和自筹资金积极性高。
州、市政府和领导对此工程高度重视，将在政策、资金等方面给予大力支持。
二、光照、热量资源充足
工程区年日照时数3150小时，太阳辐射能量704千焦耳／平方厘M，日照充足，有利于日光节能温室蔬菜和生产。
土地资源丰富，工程实施区内地势平坦，土地肥沃，水源充足，田间道路和渠系巳基本配套。
三、市场销路有保证
根据调查，德令哈市的蔬菜产量与市民的需求量之间的差距很大，目前仅能满足40％的需求量，生产出来的产品当地就能全部销售。
并且工程区水土资源优良，气候独特，环境无污染，所种植的各类优质果蔬品种优良，病虫害少，品质好、是绿色和有机食品，具有较强的市场竞争力。
四、技术有保障
德令哈市是海西州重点发展的地区之一，自身农牧业科技机构健全，人员素质高。
该工程建设的技术单位是海西州农科所，该所多年从事蔬菜、水果的实验和研究，有着丰富的栽培技术，拥有专业技术人员20人，因此技术力量是有保证的。
同时，工程实施单位果蔬种植有较为丰富的经验。
五、基础条件好
工程区紧邻315国道、环城西路，交通极为便利，通讯畅通，巳完成了农电网改造，工程区电力、通讯、水利、道路等条件优越。
第四节市场分析
一、省内蔬菜供需情况
根据调查统计，2011年我省自产和调入蔬菜总量为235.5万吨，其中地产蔬菜128万吨，占54%，从省外进入107.5万吨，占46%。
从2011年全年消费的蔬菜总量看，由于我省有20多万吨蔬菜销往省外，全省全年实际消费蔬菜总量为255.5万吨，其中地产蔬菜仅占45%。
从地产蔬菜供应市场的能力看，5月至10月份地产蔬菜占市场供应量的60%左右，11月至4月份地产蔬菜只占30%左右。
二、从当地果蔬供需情况看
近年来，当地果蔬生产虽然有了很大的发展，但由于气候和环境等因素的影响，果蔬生产的规模还很小，总量还不足。
每年全市果蔬缺口达4万多吨。
特别是随着西部大开发战略的实施，进入德令哈地区投资建设的人口不断增加，果蔬的供需矛盾也日趋加重。
同时，藏区群众饮食习惯已从牛羊肉、炒面为主，向食用蔬菜、水果转变，而长期在藏区工作生活，尤其是偏远藏区工作生活的干部群众设施蔬菜生产跟不上，吃菜更加困难，几乎吃不到新鲜蔬菜，更谈不上花色品种，由于德令哈市特殊的气候条件及早晚温差大的现状，地产蔬菜的供应率不足10%，80%以上需要从外地调入。
据了解，如果远距离运一车蔬菜到德令哈市场，运费、保温、装卸等费用，成本高出许多，因而，远距离调运蔬菜是导致菜价上涨的主要原因。
尤其到了冬天,大雪封堵交通运输困难,经常出现蔬菜供不应求的情况，导致价格上涨。
综上所述，不论是省内以及当地，今后对果蔬的需求将越来越大，市场前景十分广阔，商机无限，为德令哈地区发展设施果蔬生产提供了良好的机会。
因此，充分利用本地特殊的气候条件和地理位置优势，大力开发具有高原藏区特色的无公害、纯天然、无污染的绿色食品生产，以特制胜，以优取胜，不仅能提高人民生活质量，让广大消费者吃上“放心菜”、“安全菜”，保证人民的身体健康，而且能扩大本地区蔬菜生产规模，增加农民收入，更重要的是能开拓国内外市场，提高本地蔬菜产品的市场占有率和竞争力。
第三章工程建设方案
第一节工程建设规模
建设50栋冬暖式日光节能温室及温室配套设施（每栋温室面积0.5亩，共计25亩），包括温室土建工程及配套棚膜、卷帘设备、保温设施、蓄水池、智能控制系统等设施。
建设道路、输电、围墙等设施。
第二节工程建设方案
一、日光节能温室
50栋温室占地面积60亩（包括温室与道路占地），每一座温室为一排，共计50排，东西10排、南北5排，温室与温室南北间距6.5M，平均每隔170M有南北向道路1条，路宽6M（包括绿化带宽度），自来水管网和输电线路随道路布置。
温室墙体为土夯墙，长23M、宽10.5M，后墙墙基厚4M、顶部厚2.3M，脊高4.5M（从坑底计）。
拱架采用全钢架结构，后屋面盖板采用复合材料板，同时覆盖双膜双帘。
（详见附图）
二、温室配套设施
1、棚膜：
采用无滴长寿膜。
2、保温设施：
保温被（长11.5M，宽2M）为5层裸毡，依次为防雨布、无纺布、保温毡、无纺布、防雨布。
两面加塑料膜。
3、卷帘设施：
采用自动卷帘设施。
卷帘机采用天津三元SY-120型卷帘机。
4、蓄水池：
采用砖混结构，长2M，宽2M，深1M，共4立方M。
三、其他设施
1、道路硬化1.8公里，水泥路面，路宽6M；
2、铺设380V输电线路3.5公里；
3、新建铁艺围墙长0.8公里，高2.2M；
4、新建框架结构组培室、化验室200平方M；
5、安装温室智能化控制系统50套，包括温室内温度、湿度感应器及监控系统。
第三节温室生产技术方案及工艺流程
一、温室果蔬生产技术方案
1、生产目标和原则
果蔬生产以市场需求为导向，以高新农业技术应用为重点，充分发挥工程设施技术、生物技术和栽培技术等综合措施的功能，紧密结合当地的自然和资源条件，科学合理地安排生产，促进本地区蔬菜生产向高产、优质、高效、低耗方向发展。
2、种植原则
有利于土壤肥力的恢复与提高养分利用率的原则；有利于改进土壤结构，增加有机质的原则；有利于相互促进，共同发展的原则；有利于减少病虫害，即生产无公害果蔬的原则；有利于田间管理的原则：
兼顾前后茬、不违农时的原则。
3、种植品种
选择适宜本地而且有潜力的蔬菜水果品种：
如番茄类、辣椒类、黄瓜类、菜豆类及葡萄、草莓、油桃、西瓜等。
以上果蔬种子从北京、山东、辽宁及宁夏、广东等地农业科研院所购进。
4、种植模式
建立合理的栽培制度，增加淡季蔬菜生产，改进栽培技术，提高单位面积产量，春提前，秋延后，适时上市，创最好利润。
选择适宜土壤并根据土壤质地种植蔬菜、水果种类。
针对不同果蔬品种，采取相应的栽培措施。
5、果蔬栽培技术流程
土地平整及准备种苗：
整平土地，适量灌水，适时播种，确保苗全苗壮，及时间苗（定植）、定苗、蹲苗等，确定合理的种植密度。
田间管理：
加强田间管理，促进果蔬生长。
前期应及时中耕锄草，及时浇水、追肥，促进苗期形成壮苗。
中后期应及时进行起垅、搭架、绑蔓等，防治病虫害发生，及时收获，及时上市。
掌握蔬菜的需肥规律：
不同蔬菜种类对营养素的需要情况不一样。
适时、适菜、适需施肥。
蔬菜的合理施肥：
多施有机肥，少施或不施化肥。
6、病虫害防治技术
选用抗病品种。
种子消毒用60℃温水浸种，或用高锰酸钾、福尔马林水溶液浸种。
土壤应翻晒消毒或用50％多菌灵每平方M3一5克。
合理轮作，不提倡重茬。
合理密植，注意通风透气，防止高温高湿，发生病害。
药剂防治病虫害，要根据具体病虫害，具体用药。
嫁接换根，提高抗病性、抗寒性、抗旱性。
二、温室主要果蔬栽培技术要点
1、油桃
（1）定植：
定植时间为3月上中旬。
定植前挖深、宽各0．6 m的定植穴。
为达到早期丰产目的，当年定植株行距为1．5m×2 m，定植前将苗根浸水10小时，再用25倍根癌灵（K84）蘸根10秒。
（2）肥水管理
重施基肥，适量追肥。
定植时每穴施腐熟鸡粪5kg、磷酸二铵100g，拌匀后回填至定植穴40～45cm处，然后填平，灌大水沉实。
第2天覆盖黑色地膜。
第7天灌第2次水，缓苗结束后依土壤墒情及时灌水。
新梢生长至20cm时揭去地膜，5月下旬每株施尿素50g，隔20d再施l次，促进前期生长；8月中旬每株施尿素20g、磷酸二氢钾50g。
第2年及其以后采用条施方法，在11月末12月初扣棚升温前，亩施施发酵油渣500kg、复合肥120kg、腐熟鸡粪5000kg，并灌透水；果实膨大期和硬核前4天施尿素、磷酸二氢钾，亩用量分别为15、25kg；采收前20天喷0．3％磷酸二氢钾1次；采收后15～20天，亩施复合肥150kg。
（3）整形修剪
树形选用三主枝开心形。
修剪以夏剪为主，冬剪为辅。
定植当年冬剪以短截为主，看花修剪。
第2年修剪时要适当短截和回缩，重新培养结果枝组，注意疏除过密枝、徒长枝、无用枝、病残枝。
第3年及其以后，主要采取疏枝、短截、回缩，以改善光照，更新复壮结果枝组，控制结果部位外移。
幼果生长期多次夏剪；果实着色期及时缩剪树冠上层徒长新梢，改善光照，促进果实着色，减少营养流失；采果后进行更新修剪，以短截和回缩为主，一般骨干枝剪留1/2左右，所留新梢剪留20～25cm长。
（4）花果管理
定植当年7月上中旬喷100倍PB0 1次。
花期采用蜜蜂授粉，每栋温室放2箱蜜蜂。
花后2周进行疏果定果，疏小果、晚花果、畸形果、病虫果。
（5）温湿度控制
自芽萌动起，白天温度控制在20℃左右，最高温度不超过25℃，最低温度不低于6℃，平均温度10～15℃。
相对湿度控制在60％～80％。
（6）病虫害防治
温室内该品种主要虫害有桃蚜、红蜘蛛、潜叶蛾，防治药剂采用10％吡虫琳可湿性粉剂2000倍液、24．5％白螨虱尽2000倍液、1．8％齐螨索4000倍液；升温后修剪时清扫果园，细致喷布3 度Be石硫合剂，杀菌兼防虫。
病害主要是细菌性穿孔病、灰霉病和炭疽病等，可用70％代森锰锌1000倍液、20％链霉素2500倍液、70％甲基托布津1000倍液等防治。
喷药次数及时间结合温室实际而定，正常情况间隔20d左右喷1次，以各种药剂交替使用为宜。
2、黄瓜
（1）品种选择及育苗：
品种选择的主要条件是耐低温，耐弱光并且抗霜霉病，白粉病。
适宜的品种主要有：
金胚98、宏祥油亮王等。
亩用种量150—200克。
（2）定植：
定植应选在晴头寒尾的晴天上午日出后开始，中午结束，下午密闭风口提高气温和地温。
定植前15天整地，结合深翻施腐熟的优质有机肥6—8立方M/亩，整地后做垄，垄幅120厘M，垄高20—25厘M，垄面宽60—70厘M。
合理密植，一般每亩4000株，株距25—30厘M为宜。
（3）田间管理：
定植后一周内，白天气温保持30—32℃，不超过35℃不放风；夜间保持15℃，不能低于10℃，缓苗后控制水肥，使营养生长向生殖生长转化，严禁控水过度，造成“花打顶”现象，开始绑蔓，同时去除卷须，摘除10叶以下的侧蔓，促进结瓜。
结瓜后，根瓜应适当早采，逐渐拆除防寒设备，适时追肥灌水，追肥量每亩施用：
尿素不少于80公斤，过磷酸钙不少于100公斤，硫酸钾60公斤左右。
整个生长期及时防治病虫害。
（4）主要病虫害防治
白粉虱、蚜虫是黄瓜栽培中经常发生的虫害，危害严重，发展快，
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