中药材饮片加工项目申报建议书.docx

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中药材饮片加工项目申报建议书

招商引资建设项目

2013年度项目申报书

项目名称：

习水县弦扬中药材饮片加工项目

申报单位：

　　　习水县       

申报时间：

　2013年8月25日        

项目概要

项目名称：

习水县弦扬中药材饮片加工项目

项目实施单位:

习水县

项目实施单位法人代表：

王红丹 

联系电话：

项目主管单位：

习水县      

项目主管单位法人代表：

联系电话：

技术依托单位：

技术依托单位技术负责人：

联系电话：

项目建设性质：

新建   

项目类别：

项目建设地点：

　习水县民化乡三元村

项目建设内容及规模：

100亩

项目建设期限：

　　19个月　　　　　

项目申请理由和条件

习水县基本情况和中药材资源条件：

习水地处中亚热带季风气候带，海拔高差大，最低270米，最高1871米；地形深切，地貌复杂，土地破碎高度。

气候呈明显地垂直地带性分布，年平均气温在11℃－18℃之间，低热河谷的年平均气温为18℃，高海拔地区最低年平均气温为11℃；降水充沛，降雨量在800－1200毫米之间。

全县现有森林覆率达54.2％，垂直地带性分布的小区气候为众多动、植物及野生、家种药材植物的生长创造了得天独厚的自然条件。

习水县地域相对广大，全县国土面积3128平方公里，除拥有80余万亩耕地外，还有大量的宜开发非耕地资源可资利用。

项目建设所需的土地资源条件优越。

习水县是一个地处内陆腹地的山区农业县，也是一个经济社会发展落后的国家扶贫开发工作重点支持县。

2012年，全县总人口为72万人，其中城镇人口8人，农村人口64万人；年地区生产总值完成74.53亿元，农民人均纯收入达4579元；农村剩余劳动力丰富，土地资源充足，现有各类耕地80万亩，人均耕地低于全国水平。

由于受恶劣自然气候条件和历史因素的制约，习水县的农村经济社会发展相对落后，截至2012年末，全县还有23万人均纯入于低于2300元的贫困农民。

因而，依托产业化扶贫促进贫困农民增收的任务十分紧迫。

同时改革开放30年来，我县的整体经济社会发展也取得了明显的成就，全县已基本形成了乡乡通油路，村村通公路的格局。

新建的“习新公路”直通“重遵高速路”。

加之，习水县距长江上游重要码头一合江80公里，距赶水火车站98公里，即将竣工的“仁、习、赤高速公路”与四川“泸合高速公路”。

因此，具备了境内中药材收购转运方便，境外产成品水陆通行快捷的交通运输条件。

这表明，项目建设具有基本的投融条件、土地与劳动力供给条件、交通通讯和能源供应条件。

2、中药材资源情况

习水是全国中药材的重点产区之一，是全省中药材资源大县。

全县有野生中药材资源695种。

其中重点植物药材209种,占全国320种重点植物药材普查总数的65.31％,占全省460种重点植物药材普查数的60.22％。

习水县在上世纪70年代末开始了对“木本三药”厚朴、杜仲、黄柏的规模种植，特别是实施退耕还林工程后,我县木本中药材产业的到了长足的发展，全县木本三药种植面积已达24.6万亩，已跻身为全国厚朴大县之列，2011年4月批准习水县为全国“厚朴之乡”和全国“厚朴标准化示范区”；在质量上，习水厚朴送检样本厚朴酚含量高达8.55%，名列全国前茅，深受到全国药商的青睐。

厚朴中药材GAP即中药材生产质量管理规范认证即将通过；厚朴GMP认证工作正在有序进行。

？

年，习水县获得了“道地中药材之乡”称号。

迄今为止，全县已建成规模连片的重点药场14个，其中：

面积在500亩以上的12个。

农民个体种植户已迅速增长。

并且，还有许多少数民族农户利用采集野生天麻来进行扩繁种植，尝到了甜头，从而带动其他农民种植药材。

习水是名符其实的中药材资源大县，但资源优势并未转化为经济优势。

项目建设的必要性：

习水是名符其实的中药材资源大县，但资源优势并未转化为经济优势。

由于技术、资金、政策扶持等原因，导致信息传递、产品购销的网络、产品加工企业还没有形成，不能与终端市场实现有效对接，人们只能零星方式将中药材原材料销售给小商小贩而获取微薄的劳动报酬，导致了生产的盲目性和中间利益的流失，不能形成订单生产，农户丧失了发展中药材生产的信心。

因此，为充分发挥我县道地中药材资源优势，转变中药材产业发展方式，着力把中药材加工业搞上去，改变习水中药材产业有资源、无产品的现状，实现中药材资源大县向中药材产业大县的跨越，大幅度提高中药材产业收入在农村经济收入中的比例，更好地服务于社会主义新农村建设，实施中药材饮片加工项目，是十分必要的。

项目建设的可行性：

1．符合国家产业发展政策。

2.中药材资源与劳动力资源富足，自然气候条件适宜。

3.技术条件成熟。

4.没有市场风险。

市场分析：

　中药饮片是中国中药产业的三大支柱之一，是中医临床辨证施治必需的传统武器，也是中成药的重要原料，其独特的炮制理论和方法，无不体现着古老中医的精深智慧。

随其炮制理论的不断完善和成熟，目前它已成为中医临床防病、治病的重要手段。

 2009年，我国首次将中药饮片纳入国家基本药物，直接口服饮片产品越来越受到海内外病患者的青睐，但目前国内市场生产直接口服饮片的厂家不多，按《2010年中国中药饮片市场预测及发展前景分析报告》显示，随着人们生活观念、思想意识的改变，我国中药饮片未来市场空间很大。

中药饮片作为中药产业的核心产业之一，在我国医药市场仅仅占有5%的份额，处于药品行业的末端，我国要实现从中药大国到中药强国的行列的转变，中药饮片市场产品的市场开发潜力将十分巨大，产品具有广阔和应用前景。

产业组织形式：

产业发展采取合作社+基地+农户+技术支撑单位的发展模式。

避险能力：

该项目不但自然风险，而且还可以抗拒将来的市场风险并因其环保和绿色的性质，不至于与法律法规相抵触，从而达到稳定发展的目的。

严格地说，投资稀有资源型项目的风险不在市场，而是体现在资源因素、法律法规和项目管理这几个方面。

项目唯一风险就是资源，因此，项目建设单位把建设中药材标准化示范基地作为了项目设施的配套工程来抓，并希望得到政府涉农项目的捆绑扶持。

项目建设内容、规模

建设内容及规模：

建设内容：

按照中药材加工生产质量标准（GSP）规定内容建设。

生产规模：

建成年产3000吨中药材饮片加工厂。

资金用途：

（一）、建加工生产房，建筑面积3000m2，需投入600万元。

（二）、建烘烤房。

建筑面积1000m2，需投入100万元。

（三）、建常温仓库，建筑面积2000m2，需投入600万元。

（四）、建普通仓库，建筑面积1000m2，需投入200万元。

（五）、建周转储运库，建筑面积1000m2，需投入200万元。

（六）、建人居生活用房，建筑面积1500m2，需投入300万元。

（七）、建办公楼（含化验、检验室），建筑面积100m2，需投入200万元。

（八）、建清洗、浸泡池，建筑面积2000m2，需投入200万元。

（九）、建晾场，建筑面积1000m2，需投入100万元。

（十）、排污处理设施，需投入400万元。

（十一）、水、电设施设备，南投入资金200万元。

（十二）、消防、安全等附属设施，需投入资金200万元。

（十三）、机器设备购置（含化验仪器、药具）与安装，需投入资金200万元。

（十四）、道路建设，交通运输及工具购置，需投入资金200万元。

（十五）、建设期劳务补助及管理费，需投入资金300万元。

（十六）、土地流转费，需投入资金300万元。

（十七）、中药材收购流动资金，需投入资金2000万元。

（十八）、厂区绿化工程，需投入资金300万元。

（十九）、其它不可预见经费，需投入资金200万元。

合计共需投入资金6800万元。

项目申请依据

1、国发[2012]2号文件《国务院关于进一步促进贵州经济和社会又好又快发展的若干意见》；

2、《国务院扶持和促进中医药事业的若干意见》；

3、《中药现代化发展纲要（2004-2010）》；

4、《中医药创新发展规划纲要（2006-2020）》

5、国家《中医药事业发展十一五规划》；

6、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进中药现代科技产业发展的若干意见》；

7、黔府发[2013]3号文件以及《贵州省十二五规划纲要》；

8、《贵州省“十一五”中药民族药产业科技发展规划》；

9、《遵义市百万亩中药材发展规划》；

10、《习水县“十二五”中药材发展规划》；

11、《习水县“十二五”产业扶贫规划》。

项目技术标准和技术路径

项目投资概算和资金来源

一、投资概算

项目投资总投资6800万元，其中：

（一）、建加工生产房，建筑面积3000m2，需投入600万元。

（二）、建烘烤房。

建筑面积1000m2，需投入100万元。

（三）、建常温仓库，建筑面积2000m2，需投入600万元。

（四）、建普通仓库，建筑面积1000m2，需投入200万元。

（五）、建周转储运库，建筑面积1000m2，需投入200万元。

（六）、建人居生活用房，建筑面积1500m2，需投入300万元。

（七）、建办公楼（含化验、检验室），建筑面积100m2，需投入200万元。

（八）、建清洗、浸泡池，建筑面积2000m2，需投入200万元。

（九）、建晾场，建筑面积1000m2，需投入100万元。

（十）、排污处理设施，需投入400万元。

（十一）、水、电设施设备，南投入资金200万元。

（十二）、消防、安全等附属设施，需投入资金200万元。

（十三）、机器设备购置（含化验仪器、药具）与安装，需投入资金200万元。

（十四）、道路建设，交通运输及工具购置，需投入资金200万元。

（十五）、建设期劳务补助及管理费，需投入资金300万元。

（十六）、土地流转费，需投入资金300万元。

（十七）、中药材收购流动资金，需投入资金2000万元。

（十八）、厂区绿化工程，需投入资金300万元。

（十九）、其它不可预见经费，需投入资金200万元。

合计共需投入资金6800万元。

二、资金来源

项目总投资6800万元，招商引资解决。

项目实施进度安排

本项目建设期为19个月，建设时间为2013年12月至2015年6月。

建设内容与建设时间具体安排为：

（一）、2013年11月底前完成招商引资、联合建厂、利益分配等相关协议的签约工作以及完成相关部门申请立项备案、准入、批复等相关工作；

（二）、2013年12月底完成建设用地的征用、丈量以及流转合同的完善。

并办理土地流转手续。

（三）、2014年1月到2014年12月完成“加工生产线厂房、车间、办公楼、仓库、职工生活用房等基础设施建设工作。

（四）、2015年1月至2015年6月底，完成厂区绿化工程、排污处理、道路硬化、完全设施等相关附属设施的建设工作，并正式投入生产。

项目综合效益分析

经济效益：

本项目建成投产后，其经济效益极为可观。

以我县现有的“三木”药材（厚朴、杜仲、黄柏）每年的产量为计算依据。

按近年国内各大药市的综合价格，结合近年习水中药材收购价格，便可推算出中药材加工后的产值效益。

下面分别测算如下：

1、“三木”中药材效益

厚朴：

对现有厚朴基地每年可间伐10000亩，每株可产油厚朴（干品）皮3—5kg，按200株/亩×3kg=600万kg，经加工后按13元/kg售价计算，年可获产值7800万元。

黄柏：

每年间伐2000亩，每株可产黄柏（干品）皮3—5kg，按200株/亩×3kg计算=160万kg，经加工后按12元/kg计算，年可获产值1920万元。

杜仲：

每年间伐2000亩，每株可产杜仲（干品）皮3—5kg，按20株/亩×3kg=120万kg，经加工后按15元/kg计算，年可获产值1800万元。

2、据近两年习水的中药材上市情况，每年可收购普通品种200—300种，收购量可达100万kg，全部进行加工泡制后，直接销售给药品经营企业或医疗单位，可获产值2000万元。

由此测算出：

中药材加工年可创产值13520万元，按40%加工利润计算，加工厂每年可获利5000余万元，可为国家创造1000多万元的财税收入。

社会效益：

本项目的建设，一是可以培养和造就一批农村新型科技人才和管理人才，有利于农民科技文化素质的提高；二是将极大的增加地方财政收入和农民经济收入，改善农村生活、生产和人居条件环境，推动农村产业结构调整，推进脱贫致富进程，拓宽农村就业渠道。

三是提高和促进我县中医药事业的发展。

生态效益：

 中药材加工业建成投产后，必定带动中药材产业化、规范化、规模化的种植，这也就对绿化荒山、治理坡耕地水土流失，使项目区域内空气质量得到进一步净化，使森林植被涵养水源的能力进一步提高，地下水质得到进一步改善。

同时也对推进整个生态建设、生态平衡。

人与环境和谐，提高森林覆盖率，改善气候条件产生着巨大作用。

也由此还对长江中、下游地区人民群众的生产、生活。

建设和防洪安全起到一定的保障作用。

项目建议综合结论

该项目应用的是现代生物技术进行中药材饮片加工，抵抗自然风险能力强，劳动力消耗少，单位劳动生产率高，技术容易掌握，管理维护成本低，产量高，投资回收快，投资回报利润巨大，市场竞争较小，风险系数低，见效快，国家政策积极鼓励，产业及其利益链延展空间大，技术条件成熟，项目可行。

年月日