茶业强市发言1.docx

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茶业强市发言1

在绍兴市加快茶业强市

建设工作座谈会上的讲话

新昌县县长温暖

2009年9月23日下午2:

00（泰坦酒店）

尊敬的冯市长、陈秘书长，各位领导，同志们：

非常荣幸，今天绍兴市加快茶业强市建设工作座谈会在新昌召开，在此，我代表新昌县委、县政府，对各位领导和兄弟县市领导的到来表示热烈的欢迎！

首先，我简要报告一下我县今年以来的经济社会发展情况。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕“强信心、保增长、保民生、保稳定”目标，重点抓了以下工作：

重点项目建设方面，我们实施了三年建设计划和“八个十大”项目建设，确定了84项千万元以上工业性投资项目，到8月底累计完成投资13.5亿元，完成年度计划的66%，“八个十大”中的十大重点技改项目完成投资3.68亿元，形象进度为74.5%；十大节能降耗项目完成投资8684万元，形象进度为85.15%；十大成果推广项目完成投资1596.2万元，形象进度为111.54%；十大科技攻关项目完成投资4717万元，形象进度为94.43%。

另外四个十大到9月15日为止的进度为：

十大建设项目完成投资2.92亿元，形象进度为56.7%；十大农村文化卫生建设项目完成投资1579.8万元，形象进度为55.27%；十大农村建设工程完成投资7236.4万元，形象进度为54.68%。

工业经济发展方面，我们采取了多种手段和措施，重抓企业信心树立，重抓技改项目投入，重抓发展环境优化，全力以赴做好企业解困工作，千方百计帮助企业减轻负担，实现政企抱团过冬、抱团发展。

特别是我们成立的政策指导、项目审批、问题协调、金融信贷和新农村建设等五个服务团，积极有为，深入企业，为企业解决了不少实际困难；组织开展“送信心、送政策、送服务”活动，实实在在地帮助企业和经济主体解决发展中的困难和问题。

新农村建设方面，我们全方位、多渠道抓好农民增收工作，加快发展现代农业，围绕项目发展，加快土地流转，几大传统特色主导产业发展较快。

还注册成立了新昌县小康新农村建设公司，这在全市还是第一家；筹资设立新农担保公司，在农村金融创新方面有了实质进展。

鼓励发展家庭经营业，多途径促进农民就业，新农村建设也取得了明显成效。

在实施低收入农户帮扶和产业扶贫的基础上，我们重点突出了以异地建物业的方式帮助欠发达乡村增收。

商贸旅游方面，面对不利的宏观形势，我们加大促销力度，游客接待量和旅游总收入均较往年有所增长；我们有序推进商贸重点项目建设，五星级酒店绿城.雷迪森酒店已建成试营业，三井龙潭、天烛湖风景区建成并已向游客开放。

今年1-8月份，财政总收入16.01亿元，同比增长13.3％；其中地方财政收入6.96亿元，增长11.5％；全社会固定资产投资40.87亿元，增长10.6%，其中工业性投资30.34亿元，增长10.8%；规模以上工业总产值175.31亿元，下降10.7%；社会消费品零售额39.35亿元，增长13.2%，旅游总人数270.93万人次，增长12.1%，实现旅游收入20.77亿元，增长11.2%。

今年前两个季度，全县实现生产总值81.35亿元，同比增长5.1%，新昌城镇居民人均可支配收入13329元，增长5.9%；农民人均现金收入5421元，增长8.8%。

下面，我重点汇报一下新昌打造大佛龙井品牌、建设茶业强县的工作。

一、茶叶产业发展的主要成效

茶叶是新昌农业的主导产业，是山区农民的主要收入来源。

近年来，县政府积极有为，大胆探索实践，走出了一条打造大佛龙井品牌，实现茶业持续发展之路，得到了茶业界的充分肯定，被誉为“新昌模式”，先后获得了中国名茶之乡、全国茶叶标准化示范县、中国三绿工程茶业示范县、浙江省特色优势产业茶叶强县等荣誉。

大佛龙井成为具有较大影响力和辐射力的区域公用品牌，成为外界认识新昌、了解新昌的金名片，带动了新昌茶业不断做大做强，茶农持续增收。

一、茶叶产业发展的主要成效

1、名茶产业优势进一步显现。

到2009年新昌茶园总面积11.6万亩,无性系良种化率达到60%，列全省前茅。

2008年茶叶产量达到6016吨，其中大佛龙井茶产量4005吨，产值4.19亿元，分别占全省龙井茶产量产值的20%和21%。

名茶产业的发展带动茶叶机械、茶叶包装、保鲜剂等相关产业的发展，诚茂实业、中国茶市相继成为省级农业龙头企业，产业链总产值已超10亿元。

名茶产业在新昌农业中三分天下有其一，15%的农民人均收入源自茶叶，重点乡镇占30%以上。

2、大佛龙井品牌影响力进一步扩大。

大佛龙井蝉联了第一届、第二届浙江省十大名茶，获得了中国著名品牌、全国十佳区域公用品牌、浙江省著名商标等荣誉。

2005年大佛龙井成为国民党主席连战首访大陆的招待用茶，2006年大佛龙井成为哥德堡号·百年享宴的指定用茶，2007年成功举办了慰问奥运鸟巢工程建设者活动，金庸先生为大佛龙井题词，大佛龙井已成为馈赠外国元首的珍贵礼品，已礼赠了俄罗斯普京总统、瑞典国王等十多个国家元首，大佛龙井的品牌知名度和影响力不断扩大。

3、中国茶市集散作用进一步加强。

中国茶市在原浙东名茶市场的基础上成功搬迁，实现了名茶市场的升级换代，一、二期总建设筑面积10万多平方米，一期有商铺433间，摊位132个，正在建设中的二期有商铺400间，摊位200个，2008年中国茶市交易量6800吨，交易额7.2亿元，2009年春茶交易量4600吨，同比增长31.4%，交易额7.93亿元，增长61.8%，预计2009年的交易额将超10亿元，目前已成为全国最大的龙井茶集散市场。

周边县市100多经营户落户中国茶市，带动浙东有关县市36万茶农。

以此相配套，在全国20多个省市开设直销窗口450多家，建设了200多家大佛龙井专卖店（柜）。

4、茶叶标准化建设进一步推进。

大佛龙井获得了国家地理标志保护产品和国家地理标志证明商标，目前全县建成标准化名茶加工厂74家、省示范茶厂3家，获ISO9000和HACCP质量体系认证的企业1家，获QS认证企业达到23家。

标准化技术水平不断提高，新昌选手在2009中国·浙江绿茶大会上荣获了龙井茶手工和机械炒制大赛两个第一名。

同时，我们积极实施茶叶产业发展质量年活动，通过标准化建设，不断提高茶叶质量，进一步提升大佛龙井品牌的竞争力。

二、做强茶叶产业的主要做法

近年来，新昌以政府为主导，以市场为龙头，以品牌为主线，外抓营销策划、市场拓展，内抓质量提升、品牌管理，使大佛龙井品牌形象得到了显著提升，茶业竞争力显著增强。

我们主要抓了以下五项工作：

1、以政策扶持为重点抓产业引导。

新昌率先在全省制订实施了“十一五”茶业产业发展规划，专门召开了茶业发展大会进行总动员，县政府先后出台了《关于进一步加快茶叶产业发展的若干意见》、《关于加快茶叶产业发展的若干意见》等茶叶产业扶持政策，建立了每年300万元的产业扶持资金，并根据茶业发展的实际情况，及时调整扶持方向，从原先以扶持良种茶园发展为主，扩展为以扶持标准化名茶加工厂、大佛龙井专卖店、质量认证为重点。

近五年来我县用于茶叶品牌建设和产业发展的财政资金投入多达3000多万元，引导和促进了茶业发展。

2、以四化建设为载体抓产业基础。

重视抓好茶叶产业发展基础性工作，夯实发展基础，增强发展特色和优势。

一抓茶园良种化建设。

每年发展无性系良种茶园3000亩，鼓励老茶园改种换植，对老茶园改种换植或新发展无性系良种茶园连片集中10亩以上，按每亩400元进行补助；对连片面积达到200亩以上的，给予每亩100元的奖励。

二抓生产标准化建设。

引导名茶生产向“茶厂标准化、加工规范化、产品无公害化”方向发展，对改建300平方米以上、新建300平方米以上、新建500平方米以上的标准化名茶加工厂分别给予一次性奖励3万元、5万元、10万元，并挂“新昌县标准化名茶加工厂”标志牌，有效推动了茶叶标准化建设。

三抓茶农技能化建设。

积极组织举办了265期培训班，普及提高了炒制技术。

举办了5届大佛龙井茶王大赛，对茶王进行5万元的重奖，培育选拔了一大批炒制能手，通过赛事的示范和激励机制，带动一大批茶农提高炒制技艺。

四抓质量安全化建设。

建立健全茶叶质量安全保障体系，推进茶叶质量认证，对通过茶叶无公害、绿色、有机或QS认证的，奖励1.5万—2万元，新获得ISO9000或HACCP认证的，一次性奖励2万元。

3、以品牌打造为中心抓产业提升。

我们以北京、广州等地为重点，南下北上组织举办了50多次品牌推介活动，提升了大佛龙井的影响力。

编著了《大佛龙井》等茶叶发展专著，创办了大佛龙井网站，每年有上千篇次文章刊登于全国各类媒体上，提升了大佛龙井的文化价值。

成立了大佛龙井品牌管理委员会等茶叶监督管理机构，制订实施了《“大佛”证明商标使用管理实施意见》等，对品牌进行了有效管理，提升了品牌信誉。

继续实施大佛龙井专卖店建设，对于验收合格的专卖店给予一次性补助3万元，并挂“大佛龙井专卖店”标志牌。

对获得全国农博会、浙江省农博会、浙江省茶博会及其它国际茶博会金奖的产品给予每只5000元的奖励，不断提高产品质量，树立优质品牌形象。

4、以市场培育为龙头抓产业延伸。

在发展生产的同时，我们着力在产后服务上下功夫。

根据我县茶业发展实际，制定优惠政策，全力支持茶叶市场发展。

为支持建设新的中国茶市，县政府低价提供230亩茶叶市场用地和无偿提供50亩茶文化公园建设用地。

同时帮助企业积极招商引商，提供优质服务，规范交易行为，努力使中国茶市由单一茶类的季节性市场向多茶类常年性市场转变，努力将其打造成中国最大的绿茶交易市场，成为五星级市场和4A级旅游景区。

同时，以中国茶市为依托，积极发展相关服务业，延伸产业链，努力营造良好交易环境。

5、以招商引资为平台抓产业合作。

为寻求茶业发展的新优势，新昌县未雨绸缪，较早考虑通过强强联合来助推新昌茶业的发展。

天福集团已连续10年采购大佛龙井3亿多元，正在新昌动工建设投资1000万美元的龙井茶加工中心，在天福茗茶连锁店中逐步开设大佛龙井专柜，连续五年联合举办天福杯大佛龙井茶王赛。

北京老舍茶馆、吴裕泰公司在新昌建立了茶叶生产基地，我们坚持不定期在老舍茶馆举办大佛龙井品牌宣传推介活动。

新昌与北京、上海、山东、广州等地的全国著名茶叶市场建立了长期友好合作关系。

三、推进茶业强县建设的工作打算

回顾近年来新昌茶业工作，我们虽然做了许多工作，取得了一定的成效，但与建设茶业强县的要求相比，尚有一定的差距。

当前，新昌茶业也面临着诸多问题与挑战，市场竞争进一步加剧，茶业低、小、散的状况一时难有大的改观，茶叶质量安全缺乏强力有效的监管手段，地域公众品牌维护和提升难的问题日益显现，需要我们认真思考，着力解决。

我们将紧紧围绕建设“茶业强县”这一奋斗目标，深入贯彻省委、省政府打造“浙江绿茶”品牌的总思路和绍兴市政府“关于加快发展茶叶产业建设茶业强市的意见”，力争再用一个五年计划，到2015年，我县茶叶产业发展实现“六个一”目标：

即实现茶叶产业链产值翻一番（达到20亿元左右），培育一个管理规范、设施齐全、服务一流、技术支撑雄厚的全国最大的现代化龙井茶集散市场，争取一家茶业企业上市，培育10家市级以上茶叶龙头企业，建设100个产供销紧密结合的现代化茶叶产业主体，建成1000个以上大佛龙井品牌专卖店（柜）。

具体将抓好以下九项工作：

1、研究制订发展规划。

我们将按照绍兴市茶业强市的指导意见，认真研究制订“十二五”茶叶产业发展规划，明确新昌茶业发展方向，逐步引导新昌茶业向集约化、标准化、品牌化、科技化、企业化、国际化方向发展。

2、加大政策支持力度。

坚持把茶叶作为战略性主导产业优先发展，着力提升产业化经营能力，推动本地企业做大做强，提供优惠政策吸引外部资金投资新昌茶业。

进一步加大茶叶专项资金的财政投入，加快土地流转。

3、扶强扶大茶叶产业主体。

努力适应现代产业发展需要，大力发展茶叶专业合作社，提高茶农的组织化程度，引导和鼓励茶园连片流转，鼓励基地集中、经营者合作、企业联合，进一步支持茶叶龙头企业做大做强，促使茶产业主体的规模化，促使茶产业规模经济的内涵式发展和市场开拓扩散性发展有机结合。

4、进一步加快茶叶市场的建设。

加快中国茶市二期建设步伐，使其尽快投入使用，不断完善中国茶市的各类配套设施和功能，积极搭建茶叶交流平台，争取建设中国茶叶价格指数体系发布权。

积极筹备争取早日建设中国茶市三期，建成中国国际茶叶拍卖市场，形成中国茶叶产业流通贸易的龙头地位。

5、增强茶叶产业的科技支撑力。

继续抓好茶园良种化建设，加快老茶园改造和无性系良种茶园建设，加强茶叶科技投入，鼓励和支持有实力的企业进行技术改造，着力提高茶叶科技水平。

充分利用国家级专业研究院所集聚浙江的优势，进一步寻求茶业科技支撑，积极引导加强茶农技术培训，鼓励茶叶专业和相关专业的大中专毕业生到茶叶企业、专业合作社工作。

支持茶叶专业技术人员创办茶叶企业，组建茶叶专业合作社和新建茶叶基地。

6、加大产业提升培训力度。

继续落实扶持茶叶产业发展的各项政策，加强专业茶农的技术和创业培训，使茶农逐步成为茶工人；加强茶业从业人员的职业资格培训，使他们成为“评茶师”、“茶艺师”、“茶工程师”等为代表的茶能人；加强经营户的营销能力培训，使贩销户成为茶商人。

7、强化品牌的管理和推介力度。

继续加强茶叶品牌建设，实行严格的质量监管和品牌监管，保证品牌的声誉；继续加大品牌宣传推介力度，探索创新宣传手段，力争大佛龙井成为中国驰名商标；更加重视营销策划，强化和促进品牌营销的深度和广度。

8、加快开拓国际市场速度。

积极引导企业走出国门，参与各类国际性的茶事活动；鼓励企业到国外、境外设立大佛龙井茶的专柜、窗口；扶持县内茶叶企业扩大茶叶自主出口。

通过扩大出口，提升新昌茶叶的形象和知名度，提高茶叶产业的效益，并争取获得茶叶产业的“话语权”。

9、加强茶文化内涵建设。

积极挖掘新昌茶文化资源，促进大佛龙井茶的品牌价值的提升，加强茶文化建设，进一步做大茶旅结合文章，努力把新昌的茶文化与佛教文化结合，形成茶旅互动，不断提升大佛龙井的文化含量，提高茶叶产品附加值。

我们将以本次会议为新起点，进一步打造大佛龙井品牌，扎实推进茶业强县建设，继续为农业增效、农民增收、农村发展做出新贡献。