江苏省煤矿通风安全质量标准化标准考核评分办法.doc
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江苏省煤矿通风安全质量标准化标准考核评分办法
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
一
、
通
风
系
统
1.矿井必须有完整的独立通风系统。
改变通风系统时（包括一翼或一个水平、一个采区）必须履行报批手续；掘进巷道贯通时，巷道贯通必须按《规程》规定，制定安全措施。
查阅矿井通风系统图和安全措施及记录。
20
矿井无完整的独立通风系统，该小项不得分；改变通风系统无报批手续或巷道贯通无措施，每发现一处扣10分。
2.实行分区通风，通风系统中没有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、。
。
20
发现一处不符合规定扣10分。
3矿井通风能力满足生产需求。
采掘工作面和硐室的供风量要符合《规程》规定。
选点抽查（方法同上），现场实测和查阅当月或上月的记录。
20
矿井通风能力不足不得分。
采、掘工作面或硐室的风量每发现—处不符合规定扣10分。
5.矿井内各地点风速符合《规程》规定。
按《规程》要求进行矿井通风阻力测定和主通风机技术性能测定。
选点实测和查阅当月或上月报表。
5
发现一处不符合标准该项不得分。
6.矿井有效风量率不低于85%。
查阅当月或上月报表（或实测）。
10
低于标准时，每低1%扣3分。
7.回风巷失修率不高于7%；严重失修率不高于3%；主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面2/3。
查阅本季或上季巷道检查记录及维修月报。
5
巷道失修率高于标准时该小项不得分，严重失修率高于标准时，每超1%扣5分，一处巷道断面小于设计断面2/3扣2分。
8.矿井主要通风机的反风设施按《规程》规定定期检查，每年进行一次反风演习。
反风效果符合《规程》要求。
查阅记录和演习报告。
5
按年度进行反风且效率符合要求的得满分；检查反风设施，没有进行反风的扣2分。
9.矿井主要通风机装置外部漏风每年至少要测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。
查阅记录或实测。
5
有一台不符合标准或无记录可查，该小项不得分。
小计
100
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
二
、
局
部
通
风
系
统
1．局部通风机的安装、位置、最低风速符合《规程》第128条规定，不发生循环风。
两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风，必须同时与工作面电源联锁，当任何一台发生故障停止运转时，必须立即切断工作面电源。
单台局部通风机要逐项检查，实测实量。
矿井使用局部通风机大于20台的，检查数量不少于30%；使用台数在19～10台的检查数量不少于40%；使用9台以下的检查数量不少于60%（单台局部通风机的最低得分为该大项实得分）。
20
不符合规定每处扣10分，未联锁的扣10分，发现循环风该项不得分。
2．掘进工作面“双风机、双电源及双风机自动切换”及主备局部通风机供电、风电闭锁必须符合《规程》规定，每天有专人检查。
15
一处不符合规定该项不得分，不能正常使用的每处扣5分。
无检查记录的每处扣2分。
3．局部通风机安排专人进行管理，并实行挂牌管理，不得出现无计划停风，有计划停风的必须有专项通风安全措施。
10
发现无人管理该小项不得分。
未实行挂牌管理扣5分，牌板内容不齐全扣2分。
出现一次无计划停风的扣2分。
4．局部通风机的设备齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫（不漏风），通风机必须吊挂或垫高，离地面高度大于0.3m，5.5kW以上的局部通风机装有消音器（低噪声局部通风机和除尘风机除外）。
15
发现一处设备不齐全扣5分，有衬垫仍然漏风一处扣2分。
离地高度不符合要求扣5分；未装消音器扣5分。
5．严禁使用3台以上（含3台）局部通风机同时向1个掘进工作面供风。
一台局部通风机不准同时向两个作业的掘进工作面供风。
风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程规定，并保证工作面和回风流瓦斯不超限，巷道中风速符合规定。
15
3台及以上局部通风机同时向1个掘进面供风、一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风的、出风口风量不足、风筒末端到掘进工作面的距离不符合规定要求或瓦斯超限，该小项不得分。
巷道中风速不符合要求扣5分。
6．风筒接头严密（手距接头处0.1m处感到不漏风），无破口（末端20m除外）。
无反接头，软质风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加垫，上紧螺钉。
10
按平均每百米有不合格接头数、破口数扣分，一处接头或破口扣2分。
风筒被挤压深度超过5cm，每发现一处扣2分。
7．风筒吊挂平直，逢环必挂，铁风筒每节至少吊挂两点。
5
同上。
发现一处不符合标准扣2分。
小计
100
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
三
、
瓦
斯
管
理
1．采掘工作面和其它工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚（瓦斯浓度在2%或以上，体积达到0．5m3）。
井下检查并查有关记录。
20
井下检查发现一处瓦斯积聚扣20分，检查记录发现一处不合格扣10分，扣完小项分为止（有瓦斯积聚记录，有处理结果的不扣分）。
2．每班检查次数符合《规程》和有关规定；瓦斯检查员在井下指定地点交接班，并有记录可查；无空班漏检，无虚报瓦斯。
检查地点的设置应符合《规程》第149条的规定，每月编制瓦斯检查点设置计划，由矿总工程师审查、签字。
井下任意选点抽查和检查有关记录。
20
发现一处不符合标准扣10分。
3．临时停风地点，要立即断电撤人，设置栅栏，揭示警标。
长期停风区必须在24h内封闭完毕。
井下选点检查、检查记录。
15
井下检查每发现一处不符合标准扣10分，查记录每发现一处不符合标准扣5分。
4．启封密闭及排放瓦斯必须编制专门措施，报矿技术负责人批准，并严格执行。
检查措施和排放记录。
15
一处没有按措施或未严格执行或有措施未审批均扣10分，没有记录的一处扣5分。
5．瓦斯检查做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账三对口，通风、瓦斯日报（其内容反映当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见，“一通三防”重点等）每日必须上报矿长、总工程师审阅。
井下抽查和检查有关记录。
20
发现一处不符合标准扣5分，扣完小项分为止。
矿长或总工程师因事不能审阅报表，由其代理人审阅的不扣分。
6.矿井瓦斯治理管理机构和人员的配备符合规定。
检查有关资料。
10
无专门机构，该小项不得分，人员配备不符合有关规定，扣5分。
小计
100
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
四
、
井
下
爆
破
管
理
1．井下爆破材料库符合《规程》规定。
查现场和记录
10
发现一处不符合规定扣5分。
2．矿井建立爆破材料贮存、运输、发放、领退、电雷管编号、全电阻检查制度和爆炸材料丢失处理办法。
同上
10
未建立制度及管理办法该小项不得分；
少一项制度扣5分。
3．井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，并符合规程规定。
爆破作业必须执行“一炮三检制”和“三人联锁”放炮制度。
同上
15
未按规程规定使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管该小项不得分，发现一次未执行“一炮三检”或“三人联锁”放炮制度该小项不得分。
4．爆破作业必须编制爆破作业说明书，其内容符合《规程》要求，爆破工必须依照说明书进行爆破作业。
炸药、电雷管分开存放在专用爆破材料箱并加锁。
同上
20
无爆破作业说明书该小项不得分；
发现未依照说明书爆破或炸药、电雷管未分开存放或专用爆破材料箱未加锁的一次扣5分。
5．高瓦斯、突出矿井采掘工作面放炮必须执行停电制度。
同上
10
未执行停电制度该小项不得分。
6．实行爆破作业的采掘工作面，必须采用湿式打眼（由于地质条件所限不能湿式打眼的，要制定专门措施）和放炮使用水炮泥，放炮前后要洒水和冲洗巷帮（特殊情况下不洒水要经公司（局）批准），掘进工作面实行放炮喷雾。
同上
15
发现一处不符合要求扣2分。
7．矿井配有足够的爆破专业人员，并持有效证件上岗。
查阅有关资料与井下抽查
10
人员不足扣5分，未持有效证件上岗的一次扣2分。
8．特殊情况下爆破作业，必须严格执行经矿技术负责人批准的专项措施。
查现场和措施
10
无措施或措施现场未兑现的该小项不得分。
小计
100
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
五
、
通
风
安
全
监
控
1．矿井应按《规程》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（以下简称《规范》）等规定装备安全监控设备，包括矿井安全监控系统、风电、瓦斯电闭锁装置，备用量不少于20%（包含便携式瓦斯检测仪器）。
按《规程》158条对照检查有关图纸、设备台账及现场。
20
未按规定安装监控系统、风电、瓦斯电闭锁装置的不得分，备用量每少1%扣1分。
2．监控设备传感器的种类、数量、安设位置、信号电缆和电源电缆的敷设等都应符合规定。
检查作业规程、图纸及现场。
10
不符合规定每项每处扣2分。
3．监控设备的报警点、断电点、断电范围、复电点、信号遥传等都应符合规定。
同上并检查地面中心站。
10
不符合规定每项每处扣2分，采掘面监控设备不接断电或瓦斯电闭锁不可靠扣10分，不接信号遥传每处各扣5分。
4．下井人员按《规程》、《规范》等规定佩带便携式瓦斯检测仪器。
检查仪器发放室记录，井下抽查。
5
每发现1人未携带仪器扣1分。
5．安全监测监控设备要注明具体的设备名称，每月至少调校1次。
每10天必须使用校准气样和空气样调校瓦斯传感器、便携式瓦斯检测仪器1次。
每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试。
检查记录和现场。
10
未注明具体的设备名称，每台扣1分，未按时调校每台扣2分，现场误差超差扣3分，未使用校准气样扣5分。
6．监控中心站应24小时连续正常工作，设备性能符合规定，有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能。
中心站主机应不少于2台，1台备用。
按时打印报表。
检查记录和现场。
10
不符合规定每处每项扣2分。
不打印日报表、日报表矿长未签字扣5分，数据跟踪误差超差每点扣1分。
7．监测监控设备性能完好，能正常工作。
检查记录、现场抽查。
10
一台不完好该项不得分。
8．矿井应有通风安全监控机构，配齐管理人员、工程技术人员和监测工。
安全监测工经培训合格方能上岗。
检查现场。
10
未配备工程技术人员扣5分，安全监测工不足的扣5分，未取得培训合格证上岗扣5分。
9．矿井应有监控中心室、设备维修室、库房、便携式瓦斯检测仪器发放室等工作场所，并应做到整洁有序。
检查现场。
10
每少一个工作场所扣5分，每个场所脏、乱扣2分。
10．有设备仪表台账、故障登记表、检修记录、巡检记录、中心站运行日志、监控布置图及监控日（月、季）报表，瓦斯数据应保留一年以上。
检查有关资料及现场。
5
资料不全扣5分，资料中有一处错误扣2分。
小计
100
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
九
、
通
风
设
施
永久设施：
（包括风门、密闭、风窗）
1．墙体用不燃性材料建筑、厚度不小于0.5m，严密不漏风（手触无感觉、耳听无声音）。
单个设施，按标准逐项实测实量。
全矿井任选点抽查，一般每采区不少于5个，全矿井不少于15个。
20
单个设施都合格，该小项得满分，否则不得分。
通风设施分项得分，等于各单项设施得分之和除以其个数。
2．墙体平整（1m内凸凹不大于10mm，料石勾缝除外）；无裂缝（雷管脚线不能插入）、重缝和空缝。
20
3．墙体周边掏槽（岩巷、锚喷、砌碹巷道除外），要见硬顶、硬帮，要与煤岩接实，四周要有不少于0.1m的裙边。
20
4．设施周围5m内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。
20
5．密闭内有水的设反水池或反水管；自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。
密闭前无瓦斯积聚，要设栅栏、警标、说明牌板和检查箱（入、排风之间的挡风墙除外）。
风门一组至少两道，能自动关闭，要装有可靠的闭锁装置及符合规定的反向风门。
门框要包边沿口，有垫衬，四周接触严密，门扇平整不漏风，调节风窗的调节位置设在门墙上方，并能调节。
20
小计
100
临时设施（包括临时风门、临时密闭）
1．临时设施设在顶、帮良好处,见硬底、硬帮与煤岩体接实。
单个设施，按标准逐项实测实量。
全矿井任选点抽查，一般每采区不少于5个，全矿井不少于15个。
20
单个设施都合格，该小项得满分，否则不得分。
通风设施分项得分，等于各单项设施得分之和除以其个数。
2．设施周围5m内支护良好，无片帮、冒顶，无杂物、积水、淤泥。
20
3．设施四周接触严密。
木板设施要鱼鳞搭接，表面要用灰、泥满抹或勾缝。
20
4．临时密闭不漏风，密闭前要设栅栏、警标和检查牌。
20
5．临时风门能自动关闭，通车风门及斜巷运输的风门有报警讯号，否则要装有闭锁装置。
门框包边沿口，有衬垫，四周接触严密，门扇平整不漏风，与门框接触严密。
20
小计
100
永久风桥
1．用不燃性材料建筑。
单个设施，按标准逐项实测实量。
全矿井任选点抽查，一般每采区不少于5个，全矿井不少于15个。
30
单个设施都合格，该小项得满分，否则不得分。
通风设施分项得分，等于各单项设施得分之和除以其个数。
2．桥面平整不漏风（手触感觉不到漏风为准）。
20
3．风桥前后各5m范围内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥。
10
4．风桥通风断面不小于原巷道断面的五分之四，成流线型，坡度小于30°。
20
5．风桥两端接口严密，四周见实帮、实底，要填实、结实。
10
6．风桥上下不准设风门。
10
小计
100
考核
项目
安全质量标准
考核方法
标准
分
评分办法
十
、
综
合
防
尘
1．矿井主要运输道，采区回风道，胶带斜井，胶带运输平巷，上、下山，采煤工作面上、下平巷，掘进巷道，溜煤眼翻车机，输送机转载点等处均要设置防尘管路，胶带斜井和胶带运输平巷管路每隔50m设一个三通阀门，其他管路每隔lOOm设一个三通阀门。
检查防尘系统图和现场检查长度不少于全矿防尘管路长度的20%。
15
发现一条巷道或一个地点无防尘管路扣5分，少设一个三通或阀门扣2分，平行的两条巷道，中间有横川联通（最长≯100m）已在一条巷道中安设防尘管路，且留有三通阀门，可不扣分。
2．井下所有运煤转载点必须有完善的喷雾装置；采煤工作面进回风巷、主要进风大巷及进风斜井和掘进工作面都必须安装净化水幕，采煤工作面距上下出口不超过30m，掘进工作面距迎头不超50m，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
井下抽查。
10
发现一处缺少设施扣5分，有设施使用不正常、不灵敏、不就位、不雾化扣2分。
3．采掘工作面的采掘机必须有内外喷雾装置（原无内喷雾的除外），雾化程度好，能覆盖滚筒并坚持正常使用。
综采工作面设移架自动同步喷雾，放顶煤工作面设放顶煤自动同步喷雾。
炮采炮掘工作面必须实行湿式打眼和放炮前、后洒水降尘制度。
井下抽查。
15
发现一处不符合标准扣5分，不能正常使用的扣2分，未按要求装置喷雾扣5分。
4．当厚煤层及中厚煤层原生水分达不到4%以上时，必须逢采必注，不注不采（分层开采的厚煤层第—分层必须注水，其他分层实行防火灌浆或灌水的可以不注水），特殊情况经企业总工程师批准可以不注水，薄煤层也要实行注水。
井下检查，查有关资料。
10
全矿井不注水扣10分，一个面不注水扣5分。
5．定期冲刷巷道积尘，主要大巷每年至少刷白一次，主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘，采区内巷道冲刷积尘周期由各矿总工程师决定。
有定期冲刷巷道的制度，并要有记录可查。
井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积（用手捏成团，经振动不飞扬不在此限）。
检查制度与下井检查相结合。
10
发现一处积尘扣3分，没有冲刷巷道制度扣10分，一处不按时冲刷巷道扣3分。
6．隔爆设施安装的地点、数量、水量、安装的质量符合有关规定。
井下检查。
10
缺少一处隔爆设施扣5分，一处安装质量不合格扣2分，一处水量不够扣2分。
7．防尘制度健全，配有足够的防尘专业人员（符合公司（局）的有关规定）；各种记录、图纸、台账齐全，记录准确。
查阅有关资料与井下抽查。
10
制度不健全，扣5分；人员不足扣5分；发现有关资料一处不准确扣2分；资料不全扣5分。
十
、
综
合
防
尘
8．按规定进行矿井粉尘的分析、化验、测定工作。
每—矿井必须测定全尘和呼吸性粉尘，并有符合国家关于粉尘测定的全尘和呼吸性粉尘测定仪。
查阅记录。
10
未按规定进行分析、化验、测定的，一项不合格扣5分，不进行呼吸性粉尘测定的，该项不得分；测尘仪器不合格扣5分。
9．测尘合格率达70％以上。
10
少1%扣1分。
小计
100
十
一
、
管
理
制
度
1．矿井有专门的“一通三防”管理队伍，其机构设置符合公司（局）和《规程》规定。
调查、查阅资料。
10
矿井无专门机构的该小项不得分；不合要求的扣5分。
2．要建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，并严格落实。
现场检查，查责任制及有关记录。
15
无责任制该小项不得分，落实不严发现一处扣5分。
3．矿井每月至少进行一次通风隐患排查，召开一次通风例会，并有通风工作计划和总结。
查记录。
5
无例会、无计划、无总结该小项不得分，完不成计划按比例扣分。
无排查隐查该小项不得分。
4．矿井每年编制通风，防治瓦斯，防治粉尘，防灭火安全措施计划。
已装备的安全设备正常发挥效益。
查现场和计划、总结。
10
无措施计划该小项不得分，发现一处不符合规定扣5分。
5．有“五图、五板、五记录、四台账”，并与现场实际相符。
查图纸、牌板、
20
发现一处不符
五图：
通风系统图，防尘系统图，防灭火系统图，安全监控系统图，瓦斯抽采系统图；五板：
局部通风管理牌板，通风设施管理牌板，防尘设施管理牌板，通风仪表仪器管理牌板，安全监测管理牌板；五记录：
调度值班记录，通风区（科）值班记录，通风设施检查记录，防灭火检查记录，测风记录；四台账：
瓦斯调度台账，防火密闭管理台账，煤层注水台账，瓦斯抽采台账。
记录、台账。
合扣2分。
十
一
、
管
理
制
度
6．矿井各种图纸报表准确，数据齐全，上报及时。
查图纸、报表及上报情况。
10
发现一次不符合标准扣2分。
7．通风区、队要有一套符合公司（局）规定的完整的管理制度。
各工种有岗位责任制和技术操作规程，并严格执行。
现场检查和查资料相结合。
10
发现一处不符合规定扣5分。
8．通风安全仪器仪表要有保管、维修，保养制度，定期校正、定期进行计量检定，保证完好。
查记录、抽查仪器、仪表。
10
每缺一项制度或一台仪器不合格扣2分。
9．瓦检员、放炮员、监测工、调度员、测风﹙尘﹚员、抽采泵司机等都要制定计划定期培训，每次培训都要考核，有记录可查。
并做到持证上岗。
查有关记录和培训合格证。
10
不培训、不考核该小项不得分，缺一人或一人考核不及格扣1分（补培、补考合格不扣分），无记录该项不得分。
发现一人未持证上岗或证件不合格扣2分。
小计
100
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