西港办创建文明和谐社区实施方案.doc
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红卫里社区创建文明和谐社区实施方案
为持续推动文明和谐社区创建工作深入开展，
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，发挥文明和谐社区创建在“旅游立市”工作中的推动作用，以增强社区实力，提升市民素质与繁荣社区文化为重点，加快推进和谐港城建设步伐。
二、创建目标
要巩固扶持一批经营项目，壮大社区经济实力，增强自身发展后劲；要创新打造一批提素活动载体，发挥辐射带动作用，展示港城良好形象；要发展壮大一批群众文化队伍，丰富创建活动内涵，为持续打造“社区文化艺术节”这一品牌提供有力支撑，争创文明和谐社区创建工作先进社区”。
三、创建任务
（一）牢固树立经营社区理念，大力发展社区经济
1、开辟经营渠道。
各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要，开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。
以港城大街街道办事处燕西里社区“爱城”全景式服务中心为试点，逐步进行推广，并使之走上市场化、社会化的发展道路。
2、盘活社区资源。
对部分由于活动场所分散，出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办，用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等“社区服务网点”。
3、推进就业服务。
各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益，在开办经营项目的同时，要本着“就近优先”的原则，面向辖区内下岗职工、困难家庭等弱势群体创造就业岗位、提供用工信息，使部分下岗失业人员得到安置，为再就业工程提供支持。
（二）牢固树立旅游立市理念，大力提高市民素质
1、开展“优秀传统文化社区”创建活动。
各社区要全部建立“优秀传统文化传播”网页（网站或博客）。
在对外宣传上，要把具有港城人文风貌特色的老照片、手工艺品、历史典故等进行整理并定期发布；在对内普及上，要结合优秀传统文化推出“旅游立市”博文、网络寄语等征集评选活动，吸引更多市民加入。
2、开展“读好书、学礼仪”活动。
各社区要配合推进社区文明传播网的安装工作，不断扩大覆盖面。
开设“文明礼仪伴我行”栏目，滚动播放社交礼仪、待客礼仪、观赛礼仪等内容。
各社区要以“学礼仪、读好书”为主要内容，通过定期开展礼仪培训、推荐书目、捐赠书刊、征集读后感等方式，吸引广大市民的关注度与参与率，营造出“文明港城我代言”的浓厚氛围。
3、要建立“文明城区巡访团”。
整合社区内各类志愿者队伍，成立“文明城巡访团”。
发挥其在不文明行为劝阻、文明礼仪常识普及等活动中的骨干带动作用，从而带动更多市民自觉维护社区优美环境，遵守社会公共秩序。
4、开展社区“平民偶像”评比活动。
要在广大居民中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。
在此基础上，开展社区“平民偶像”评比活动，以社区为单位，组建公民道德宣讲团，在各社区中举办巡回报告会，鼓励居民发现、评选、学习身边的典型人物及优秀事迹。
（三）牢固树立服务居民理念，大力繁荣社区文化
1、开展“我们的节日在社区”活动。
各社区选择一个传统节日或重大庆典，以“我们的节日”为主题开展活动。
一是要保证唱响主旋律。
在主题的选取上，要与全国、省、市、区的相关节庆活动中心内容相吻合。
二是要保证打好主动仗，要提前谋划活动载体，创新活动形式。
使此项活动要在市民中真正过起来、旺起来，保证打出特色，产生影响，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。
2、开展“星级文明家庭”、“文明楼栋”评选活动。
以家庭与楼栋为单位，通过组织开展“家庭才艺展示”、“邻里互评会”等喜闻乐见的群众性评选活动，要做到每个家庭、每个楼栋都有可比之处、可学之处。
大力弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。
3、开展“城乡文艺互动互访”活动。
选择部分特色突出、规模适当、水平较高的社区文体队伍给予适当的资金扶持，用于服装设备的更新与聘请专业人员指导，推动其由业余化向专业化的转变，为“社区文化艺术节”储备人才。
在6—7月份，集中时间开展“祝福献给党”庆祝建党90周年互动互访演出。
四、方法步骤
（一）准备阶段（2011年4月底前）。
各社区要深入调查研究，摸清基础，制定方案，明确重点，完善思路，为创建工作打好基础。
（二）实施阶段（2011年4月—11月底）。
按照方案要求，精心组织，稳步推进，狠抓落实，在提高居民道德文化水平上下功夫，确保全年创建目标的顺利实现。
（三）验收阶段（2011年12月）。
区文明办按照《文明和谐社区创建工作先进社区测评细则》对创建工作进行考核验收，并总结表彰。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各社区要高度重视，统筹安排，把创建工作做为重要任务，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，专门人员具体抓，为创建工作提供有力保障。
（二）转变工作思路。
各社区要切实转变创建思路，在三项重点工作上下大力气、做好文章，实现社区由基础创建到打造亮点、由亮点提升到支撑品牌的转变，力促创建工作上档次、上水平。
（三）确保工作推进。
各社区要严格对照《我们的节日活动安排表》与《全年创建工作推进表》组织安排好各阶段工作任务，取保扎实推进，取得实效。
对于未能按进度完成任务的街道，将取消其本年度各项精神文明评先资格。
附：
《“我们的节日在社区”活动安排表》
《全年创建工作推进表》
《文明和谐社区创建先进社区测评细则》
“我们的节日在社区”活动安排表
序号
节日主题
对应街道
1
“我们的节日，清明”
燕山办
2
“我们的节日，五.四”
建设办
3
“我们的节日，端午”
港城办
4
“我们的节日，七.一”
文化办
5
“我们的节日，七夕”
河东办
6
“我们的节日，读书”
东环办
7
“我们的节日，中秋”
西港办
8
“我们的节日，国庆”
海滨办
9
“我们的节日，重阳”
北环办
10
“我们的节日，元旦”
白塔办
10
全年创建工作推进表
序号
活动主题
活动内容
完成时限
1
提升社区经济实力
鼓励扶持社区自主创办经营实体，面向居民开展低价、有偿服务，提升社区自身经济实力，增加社区就业岗位。
11月召开现场观摩交流会，并对部分经营示范点进行资金奖补
11月前完成
2
“优秀传统文化社区”
所有社区开设“优秀传统文化”传播网页，开展各类创作评选活动
4月底前完成
3
“读好书、学礼仪”
广泛开展市民文明礼仪普及与读书实践活动，展示良好文明形象
5月底前完成
4
“文明城区巡访团”
整合社区志愿者队伍，以街道为单位成立“文明城区巡访团”，健全台账制度，开展各类活动
6月底前完成
5
社区“平民偶像”评比
认真组织开展各类评比宣传工作，举办社区“平民偶像”巡回报告会
8月底前完成
6
“我们的节日在社区”
根据《“我们的节日在社区”活动安排表》开展各类精神文明创建活动
全年
7
“星级文明家庭”、“文明楼栋”
开展创建评选活动，培树宣传先进典型
10月底前
8
“城乡文艺互动互访”
依照以往结对形式，与结对镇村开展互动互访活动，丰富城乡居民精神文化生活
11月底前
注：
各街道各项工作在完成时限前，将活动总结报送至区文明办，未能及时上报的视为未完成。
文明和谐社区创建先进社区测评细则
（本细则共100分，各大项分值为：
社区经济20分、市民提素35分、社区文化45分）
项目
评定内容
评定要求
评定
方式
分值
社区经济
积极拓展社区经营渠道，面向居民实际需求开设家政、护理、代售、维修等经营项目，收支平衡，社会效益与经济效益兼顾
年收入1万元以上5分、1万元以下3分；群众知晓率80%以上5分，80%以下3分。
实地查看
随机走访
10分
盘活社区闲置房产资源，采取市场化运作方式开办各类社区服务网点，增加社区自身收入
社区服务网点挂牌经营2分；年收入1万云以上2分、1万元以下1分；群众知晓率80%以上1分
实地查看
随机走访
5分
面向社区弱势群体，开展劳动就业帮扶活动，吸引弱势群体加入社区经营项目，多渠道开辟用工岗位、职业培训、职业介绍等活动
吸收社区困难群体实施再就业3分；开展职业介绍、技能培训活动2分
实地查看
材料审核
5分
市民提素
设置“社区优秀传统网页”，定期更新内容，开展特色主题传播活动
设置网站5分、博客3分；活动形式新颖，定期更新内容5分
网络调查
10分
市民提素
积极推进“社区文明传播网”安装工作，大力开展社区读书活动，普及文明礼仪知识，群众参与率高
配合安装工作3分；各项活动记录健全，市级上媒体宣传5分；群众知晓率80%以上2分
材料审核
随机走访
10分
建立社区“文明城区巡访团”，开展各项主题活动，取得良好社会效益
巡访团活动经常，市级以上媒体宣传3分；群众知晓率80%以上2分
材料审核
随机走访
5分
开展“社区平民偶像”评选、宣传活动，大力宣传“三德”内容，营造良好社区人际关系
开展评选活动，群众知晓率80%以上5分；开展社区间报告会全年2次以上5分
随机走访
材料审核
10分
社区文化
开展“我们的节日在社区”主题活动
按照全区一部署开展主题活动10分；在省级以上媒体宣传15分、市级以上10分
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听取汇报
25分
开展“星级文明家庭”、“文明楼栋”评选活动
“家庭才艺展示”等主题活动开展经常，记录健全3分；评选活动群众知晓率80%以上3分；创建打造一批特色楼栋4分
查看资料
随机走访
10分
开展“城乡文艺互动互访”活动，大力繁荣社区文化
打造一支主业化特色文化队伍，活动开展经常5分；按照统一安排开展活动互访互动1场以上5分
查看资料
10分
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