2023国税工作要点1).docx

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国税工作要点

（1）

XX年年国税工作要点

　　施行五大战略推进国税工作XX年工作思路XX年工作思路（讨论稿）党的十六届四中全会提出了加强执政才能建立的新目的，为税收工作指明了方向；总局提出的深化税收改革、加强税务基层建立、推进科学化精细化治理等新要求，是基层税收工作的重心；税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势，是国税工作面临的新挑战；认真处理当前国税工作面临的新咨询题、新矛盾，是新一年工作中必须努力和加强的重点。

基于对情势的推断分析，按照总局提出的科学化、精细化治理的总体要求，结合我市当前国税工作实际，XX年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题，以提高税收工作才能和征管工作质效实为目的，建立税源监控、执法保障和绩效考评体系，着力优化资源配置、税收效劳、工作环境、育人机制。

（一）紧扣工作主题。

新时期税收工作的主题确实是推进依法治税，深化税收改革，强化科学治理，加强队伍建立。

这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。

它充分表达了科学开展观的要求，是认真贯彻落实十六届四中全会的精神，实在加强执政才能建立的详细表达。

紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓治理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。

（二）实现两个提高。

一是提高税收工作才能。

按照十六届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队才能、国税干部的聚财执法才能、国税系统的高效征管才能为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作才能。

二是提高征管质效。

要树立科学治理、依法治理和民主治理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法标准、征收率高、本钱降低、社会满意的目的。

（三）构建三大体系一是建立税源监控体系。

以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，接着完善以"六率"为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信誉体系和税收治理员制度体系。

二是建立执法保障体系。

以行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追查制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监视机制，构成对权力运转的监控体系。

三是建立绩效考评体系。

以政治过硬、业务纯熟、构造优化、绩效明显为标准，以强化鼓励约束为手段，接着深化劳动分配制度改革，全面推行"能级+绩效"治理方法，建立以才能和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。

（四）、着力四个优化一是以提高才能为核心，优化育人机制，施行人才兴税。

开展靠人才支撑，政绩靠人才制造。

施行人才兴税，是新情势下税收工作的重要任务，也是国税工作顺应时代开展要求和可持续开展的必定选择。

因而，必需要树立科学的人才观，强化人才为本的理念，以处理人才总量缺乏和人才构造不优的突出矛盾为重点，着力提高干部队伍的"六种才能"，为不断推进国税事业可持续开展提供人才保证。

首先要接着加强领导班子建立，把学习作为提高才能根底，全面推行述学评学制、任期目的责任、年度理论业务考试制，建立完善班子建立的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度，提高领导干部治理带队才能；其次建立一个"全员学习+分层培训+能手考试"的人才培育体系，全面提高队伍的税收治理、税收效劳和科技应用才能；第三是加强人力资源治理，优化劳动组合，建立"能职匹配+双向选择"的人力资源治理格局，把人员压力转化为人才优势。

建立人才鼓励机制，探究建立能级治理制度，接着开展能手竞赛活动，构成竞争择优的人才选拔机制。

二是以提高征管质效为重点，优化资源配置，推进科学治理。

科学治理是根底，是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手，也是有效处理"疏于治理，淡化责任"的根本途径。

我们必须把科学化、精细化治理的理念拓展到整个税收工作的全过程，以此推进全局各项工作的全面开展，力务实现税收治理的新打破。

首先是优化征管流程，以环节制约为重点，全面推行专业化治理；以流程操纵为核心，积极推进业务重组。

其次是整合信息资源。

要以纳税"一户式"税治理为契机，实现所有信息系统之间有效和数据实时共享，不断提高信息资源的综合利用效率，最大程度地支持税收征管；建立统一的电子办税效劳平台，进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道，不断提高办税效率，以方便征纳、降低征纳本钱。

三是以执法为民为主旨，优化税收效劳，发挥税收调控职能。

加强党的执政才能建立，要以发挥税收的财政和调控职能，为开展社会主民主政治、建立社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供充足的财力为保障。

全面贯彻四中全会精神，必须坚持聚财为国、执法为民的工作主旨，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调理经济、调理分配的作用，为支持经济社会协调开展、全面建立小康社会作出应有的奉献。

首先是结实收入中心认识，坚持依法征税，搞好收入分析，抓住重点税源治理，不断改良收打算治理方法，充分发挥稽查职能作用，大力清缴欠税，确保税收收入稳定增长；其次，不断提高依法治税的才能，严格按照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，支持产业晋级、构造调整和高新技术开展；第三、进一步优化税收效劳。

以方便征纳、降低征纳本钱为标志，逐步拓展完善"一窗式"治理形式的效劳功能，接着完善"一站式"效劳，推行"一次式"稽查，拓展纳税效劳领域，不断提高税收效劳水平。

四是以文明高效为目的，优化工作定位，推进国税基层建立。

基层税务部门是"三个代表"重要思想的推进者和实践者，加强基层建立是围绕税收工作主题，做好各项税收工作的根底。

在建立理念上，正确理解新的新时期税收征管形式的本质，打破传统征管形式下的思维定势，用科学、现代、先进的理念驾驭基层建立实践；在建立内涵上，坚持基层工作的正确定位，进一步推行税款集中征收、硬件集中建立、信息集中处理、人员集中办公。

在建立目的上，以构建学习型组织、法治型部门、效劳型机关、文明型单位、数字型基层为着力点，深化开展文明创立活动，推进基层两个文明的协调开展，建立良性互动的新型征纳关系，营建齐抓共管的税收法治环境，塑造勤廉高效的国税形象。

施行五大战略推进国税工作（XX年国税工作要点）面对新的情势和历史给予我们新的使命，国税工作要实现长远开展，就要顺应社会开展的潮流，不断深化改革，大力施行兴税强税战略，进而推进国税工作向更高层次开展。

今后，我市国税系统将重点施行五大战略：

第一、按照系统化的要求，施行改革强税战略。

国税部门要强化税收的聚财职能，促进税收经济的协调开展，必须系统化、全方位的进展国税工作改革。

一是要积极推进新一轮的税制改革。

国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中，税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调理经济、调理分配的职能作用。

国税部门首要的任务是加强调查研究，做好充分预备，确保税制改革的顺利到位。

二是要深化税收征管改革。

税制改革必定带动征管改革，今后征管改革需要处理的核心咨询题，确实是要建立一个高质量、高效率的运转机制，主要应建立监视制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机