大同煤矿集团有限公司职业危害防治规划汇编.doc

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大同煤矿集团有限公司XXXX职业危害防治规划汇编

生产技术科

二O一三年八月

同煤集团XXXX煤矿职业病危害防治管理制度汇编

13

窗体底端

一、职业危害防治责任制度

（一）组长（副组长）的职责组长是本矿职业危害防治工作的负责人

1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

2、设置与矿井规模相适应的职业卫生管理机构，建立配套职业卫生管理网络，配备专职或兼职职业卫生人员，建立健全各项规章制度。

3、认真组织落实职业病防治工作规划，听取职工对本矿职业卫生工作的意见。

4、定期召开职业卫生工作领导小组会议，研究并制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促各项防治措施的落实。

5、根据“三同时”原则，对矿井新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，应报经卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6、参加本矿内发生职业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。

7、对本矿的职业并防治工作负全面领导责任。

（二）领导小组的职责在组长的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责：

1、组织制订（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并执行督促执行。

2、根据矿井机构设置，明确各班、组、人员职责。

3、制订矿井年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。

4、直接领导本矿职业病防治工作，建立惬意职业卫生管理台帐和档案。

5、组织干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。

建立健全激励奖惩机制，对在职业病防治工作中有贡献的单位或个人进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

6、经常检查各班、组职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施及时解决。

7、经常听取各单位管理人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。

8、建立预警机制，对矿内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。

9、负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。

10、组织开展职业病危害因素的日常监测、登记、上报、建档。

11、定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正并研究处理。

12、对本矿的职业病防治工作负直接责任。

二、职业危害防治计划和实施方案

为进一步加强我矿职业危害防治工作，促进矿井绿色清洁发展，依法保护职工身心健康及合法权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，经职业安全健康管理领导小组工作会议研究，特制定本计划。

（一）职业危害防治工作目的

职业危害防治工作的目的是研究和评价生产劳动过程中劳动条件对劳动者健康的影响，提高改善劳动条件的措施，积极控制和预防职业病的发生。

（二）职业危害防治工作目标

1、降低职业病的发生（千人职业病发生率0.8以下）；

2、职业危害因素达标率99%以上；

3、职工个人防护用品配备率100%；

4、职工教育培训覆盖率100%；

5、职业卫生档案建档率100%；

6、职业病查体率100%。

7、职业危害监测覆盖率100%；

8、职业病人治疗、疗养率100%，妥善安置率100%；

9、工伤保险覆盖率100%，劳动合同签订率100%。

（三）职业危害防治措施

1、加强职业病防治工作的领导，建立以矿主要领导为组长，安全、生产、经营、后勤、工会、宣传、卫生部门主要负责人为成员的煤矿职业病危害防治领导小组，负责领导、组织、协调、管理职业病防治工作。

各有关部门要履行工作职责，齐抓共管，确保职业危害及6职业病防治措施落实到位。

2、设立职业危害防治办公室，配备1-2名专兼职职防人员，在集团公司安监局和防疫站职防所等部门业务指导下，负责本单位的职业危害和职业病防治工作。

3、按照《职业病防治法》和《煤矿安全规程》要求，切实搞好煤矿尘毒、噪音等治理工作，加大通风防尘等职业病危害防护设施的投入，在煤矿采、掘等生产过程中，加强职业危害防护设施的使用管理。

4、认真做好粉尘、有毒有害气体、噪音等日常检测工作，同时按规定定期进行职业危害因素的检测评价，并将检测结果及时公布。

5、依据《职业病防治法》要求，做好接触职业危害因素上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查工作，在岗期间的职业健康检查工作要坚持1～2年查体一次，职业病患者及观察对象要坚持每年查体一次，同时建立健全职工职业健康监护档案和企业职工卫生档案。

6、定期开展职业卫生和知识的宣传教育和职业卫生培训工作，使职工充分了解作业场所的职业危害因素及其控制措施，督促职工自觉遵守职业病防治法规和安全操作规程，指导职工正确使用防护用品，加强自身保护，从而提高职业卫生和安全工作质量，防止职业卫生及安全事故的发生。

7、加强劳动防护用品的购置和发放管理。

严格执行《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准（AQ1051）》规定，为职工配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，劳动用品的发放实行签字制度。

安监处、督察办和各单位负责监督劳动用品的佩戴使用情况。

8、做好职业危害告知和工作场所危害警示工作。

设立职业危害7因素公示栏，将职业危害因素及评价结果告知劳动者，对存在严重职业危害因素的场所所设置职业危害因素警示牌，对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所，设置报警装置，现场配备急救用品、冲洗设备，开辟应急撤离通道和必要的泄险区。

9、完善合同管理。

劳动工资部门要加强劳动合同执行与管理，将劳动者所从事职业可能遭受到的职业危害因素种类、危害程度、结果以及遭受职业危害后的待遇，预先告知劳动者本人，并签订劳动合同。

三、职业危害保障条件

为加强我矿职业危害防护措施、设备的管理工作，避免和减少职业危害事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素，特制定本制度。

1、职业危害防护设施（以下称“防护设施“）定义：

是指以控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。

2、职业安全健康管理办公室负责全矿防护设施危害管理工作的监督管理和指导实施，各专业部门负责各专业在用防护设施的维护管理工作。

3、各专业部门对存在职业危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障员工工作时环境中存在的职业危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。

4、采供中心必须购置具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。

在购置防护设施产品时，应当注意索取：

合格证、使用说明书、防护原理性能、适应对象、使用方法及注意事项；不得购置使用没有生产企业、产品名称、检测报告的防护设施产品。

5、各专业部门应对在用防护设施进行检查、维护和保养。

6、安监员、各生产单位带班人员在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行检查，发现异常应立即安排检修。

7、职业安全健康管理办公室每周至少组织一次针对防护设施的11专项检查，对防护设施的运行和防护效果进行验证。

8、应明确防护设施的各级管理责任人并建立防护设施管理台帐，做好使用、检查和日常维修保养记录。

9、职业安全健康管理办公室及施工单位应建立防护设施档案，收集整理防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。

10、培训中心每年组织一次对员工进行使用防护设施操作规程、防护设施性能使用要求等相关知识的培训，知道劳动者正确使用职业危害防护设施。

11、未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。

如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状。

12、凡是违背本规定，一律按照矿有关规定追究责任人的责任。

四、职业危害考核指标及考核制度

（一）检查人员及时间

1、矿领导牵头组织，职业安全健康领导小组成员参加，每季进行检查一次。

2、职业安全健康专（兼）职管理人员每月检查一次。

3、专业科室、区队负责人，对本专业、区队作业范围每周检查一次。

（二）检查内容

1、各职能部门，生产区队执行职业安全健康管理制度情况。

2、基层区对现场检查：

基层区队的总体职业安全健康状况，现场警示标识，防护设施运行情况，应急救援设施、通讯报警装置运行情况，工人个人防护用品使用情况，工人操作规章执行情况，工人规章制度执行情况。

3、职业安全健康制度执行情况。

（三）严格考核处罚

1、作业场所的职业安全健康工作，涉及到每一位作业人员的身体健康安全和千家万户的幸福，范围广、法规政策性强。

因此，《中按照华人民共和国职业病防治法》《安全生产法》《山东煤矿作业场所职业卫生监察办法》和其他法规要求，各部门要在抓好作业场所职业安全健康责任制落实，加大作业场所职业危害治理的同时，按照有关规定抓好自查自纠工作。

1、自查自纠的内容依据《中华人民共和国职业病防治法》和《山东煤矿作业场所职业卫生监察办法》规定和有关职业健康的标准，对自查自纠的资料，特别是各种职业危害因素的监测、评价要归档管理。

3、各相关部门每季首月5日前把自查自纠的结果和有关数据以书面形式上报职业健康管理办公室。

不按时上报自查自纠结果，罚部门负责人及责任人100元，作业场所职业危害因素超过控制标准不及时上报控制计划和方案，造成不良影响的，给予部门责任人罚款300元，并按矿其他有关规定追究责任。

4、矿每季度组织领导小组成员对全矿作业场所的职业安全健康进行专项检查。

对各部门的组织机构、制度的建立、落实、作业场所职业危害因素的治理、劳动保护的管理、职业安全健康档案和职工健康监护档案等内容进行检查，检查的结果纳入部门考核。

对制度不完善、落实不力、工作不到位，将给予部门负责人及责任人200元的罚款。

5、对职业危害因素涉及和危害因素超过国家控制标准的部门要建立个体劳保发放台帐，同时申报领用计划，并督促职工自觉使用个体防护用品，提高职业危害的防治水平。

五、职业危害技术要求

采煤、机电、掘进等各部门都要在本职工作范围内对粉尘防治工作负责。

重点是：

各部门必须管好、用好其管辖区内的防尘设施。

①井下各地点的防尘、防爆设施的设置、挪移、维修等工作由通风队负责。

各地点防尘设施的使用由其责任区队组负责，并附有看护责任。

②当各地点的防尘设施（如：

供水管路及三通、闸阀、连接过道的软管等）需要更换或出现故障及其他原因致使防尘设施不能正常使用时，负责使用的作业人员必须及时通知矿调度室或通风队。

③当供水水压、流量不稳定或水压、流量不符合要求时，由通风队负责调整水压和流量。

④井下各采掘、喷浆、巷修和其它作业地点供水防尘管路及其附属的闸阀、三通的延接和安设由通风队负责。

⑤井下所有地点的防尘设施由通风队防尘工定期进行巡回检查维护，采掘地点每圆班不少于一次，行人较少的巷道每星期不少于两次。

⑥粉尘防治责任区的划分（冲刷巷道的具体使用）各采面（即进风侧20米和回风侧120米范围内）和各掘进工作面从局扇住里的煤尘清洗工作，由施工单位负责定期进行洗（扫）尘，由各采掘队队长负责，生产矿井将煤尘管理和洗尘安全措施编入作业规程中，在生产过程中，严格执行综合防尘管理制度，减少和降低产尘量。

采煤工作面：

1、回风巷超前支护20m至工作面，前顺槽至工作面范围的防治粉尘工作由采煤队负责（主要是正确使用转载机处的喷雾和巷道积尘的清（扫）洗）。

2、前顺槽至溜煤眼或煤仓的煤尘防治工作由回采队负责。

3、回风巷超前支护以外范围粉尘防治工作由通风队负责。

4、距工作面20m范围的巷道，凡不符合标准要求的应及时冲洗或清扫一次，并清除堆积浮煤。

掘进工作面

1、掘进工作面在其工程未交接前的掘进过程中，其掘进巷道内的粉尘防治工作由掘进队负责（包括施工期间占用的其它巷道范围均作为防尘范围），但不包括隔爆水棚设置、挪移、加水、维护）。

2、距工作面20m范围内的巷道，每班应冲洗一次;20m以外的巷道每天或每周清扫一次，并清除堆积浮煤。

其它地点：

主要运输斜井、各甩车场以及入风石门的除尘、洗尘工作按各自工作范围由井口机电队负责。

六、职业危害防治时间及进度

建立煤矿统一领导、部门协调配合、用人单位负责、规范管理、职工群众监督的职业病防治工作机制，着力提高职业病综合防治能力，增强用人单位和劳动者职业病防治意识，改善工作场所作业环境。

——到2015年，煤矿企业新发尘肺病病例年均增长率控制到5%以内；杜绝重大急性职业病危害事故的发生，有效减少硫化氢、一氧化碳等主要急性职业中毒事故，主要慢性职业中毒得到有效控制，基本消除急性职业性放射性疾病。

——到2015年，存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到100%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。

可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到100%，控制效果评价率达到100%。

从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%。

——到2015年，职业病防治能力、应急救援能力不断提高，管理能力不断提高。

职业病防治监督覆盖率100%。

——到2015年，有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到100%；职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。

七、职业危害实施步骤、工作计划及措施

一）实施步骤

2014年我矿的职业卫生工作,要继续在煤矿职业危害防治领导小组的领导下,各相关部门密切配合,结合上级部门有关规定,根据煤矿实际工作安排组织实施。

　　1、认真学习,宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,大力提高管理人员对职业卫生工作重要性的认识：

全员普及职业病防治法有关知识,增强有毒有害作业人员的责任和权益意识;制定职业健康教育计划,开展多种形式的健康教育活动,整体提高职业卫生素质。

　　2、做好煤矿职业危害防治工作的管理,完善职业卫生资料,落实职业卫生各项工作:

（1）建立健全煤矿职业卫生档案,真实反映本单位职业卫生状况,建档合格率100%。

（2）按照国家规定进行作业场所监测,杜绝急性职业中毒事故发生。

　　（3）加强职业键康监护工作,确保从事有毒有害作业职工身体健康。

按照要求安排,对从事有毒有害作业职工进行健康体检,体检率达到目的100%。

　　（4）对存在有害作业因素的场所进行改造,并配备相应的防护用品。

　　二）工作计划

　　1、完善职业危害防治管理制度,继续落实职业危害部位应急救援预案。

　　2、组织从事有毒有害作业人员进行职业性健康体检。

　　3、加强从事有害作业人员的个人防护检查,控制和杜绝急性职业中毒事故。

　　4、加强职业卫生防护的宣传和培训。

　　5、各工作班组在当班工作结束前必须派人清除各工作地点的煤尘,减少因煤尘污染井下环境。

　　6、作业人员必须带口罩工作。

　　7、装煤时,做好洒水灭尘。

　　8、开采较干燥的煤层,打眼时坚持使用湿式凿岩,煤体注水，使用炮泥、水泡泥，必须喷雾洒水,进行降尘。

　　9、定期检测粉尘浓度,对粉尘超出规定的地点,必须采取措施进行治理。

　　10、对职工身心影响太大的噪声,必须采取降低作业场所噪声的措施。

　　11、完成上级部门安排的其他工作。

　　三）保证措施

（1）为从事有害作业的人员配备专门的个人防护用品,如工作服、防护手套等。

（2）煤矿要结合本采区实际,配合做好本采区从事有毒有害作业人员的体检安排及有害场所的监测。

　　（3）各采区要以认真负责的态度,真正做好这项工作，力争把2012年今后的职业危害工作做得更好。