公务员基础知识与历年真题.docx

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公务员基础知识与历年真题

公共基础知识

第一部分法律第一篇法理学

第一章法的本体

第一节法的概述

一、法的概念及本质

法是由国家制定、认可并由国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目的的行为规范体系。

法的本质：

1.法是统治阶级意志的体现。

2.法的内容是由统治阶级所处社会的物质生活条件所决定的。

二、特征：

1.是调整人的行为的社会规范。

2.是由国家制定、认可并具有普遍约束力的社会规范。

3.是规定权利和义务的社会规范。

4.是由国家强制力保证实施的社会规范。

三、效力：

1.空间效力2.时间效力3.对人的效力

四、作用：

1.规范作用2.社会作用

第二节法律体系和法律关系

一、法律体系：

是指一国内有各法律部门组成的现行法律有机联系的统一整体，它不包括国际法和已失效的国内法。

二、法律关系：

是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。

法律关系的主体：

1.公民（自然人）2.机构和组织（法人）3.国家

法律关系的客体：

1.物2.行为结果3.精神产品4.人身

法律关系的内容：

法律关系主体之间的权利义务关系。

第三节法律责任

一、违法行为：

违反现行法律规定并具有社会危害性的有过错的行为。

构成：

违法主体违法客体违法的主观要件违法的客观要件

二、法律责任

三、法律责任的实现方式：

惩罚（法律制裁）、补偿、强制

第二章法的运行

第一节法的制定和当代中国的立法

一、法的制定：

是指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动。

二、当代中国的立法

指导思想：

邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线

基本原则

第二节法的适用

一、概念：

国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。

二、基本要求：

正确、合法、及时

三、原则：

1.公民在法律面前一律平等2.以事实为根据，以法律为准绳3.司法机关依法独立行使职权4.实事求是，有错必纠

第三节法与社会

一、法与经济的关系：

经济基础决定法的性质，经济基础的发展变化决定着法的发展变化；法由反作用于经济基础。

生产力发展的水平直接影响法的发展水平。

二、法与政策的关系：

党的政策是法律的依据和指导，法律是政策的规范化、法律化，是实现党的政策的重要工具。

历年真题解析

2004年某省国家公务员录用考试《公共基础知识》试题

（单选题）法律形式又称（）。

A.法律规定B.法律渊源C.法律条文D.法律文件

[答案与解析]B。

法律渊源又称法律形式，即指法的具体的外部表现形态。

强化训练

1.（单选题）甲用水果刀将人刺伤，被公安机关按照《治安管理处罚条例》的规定给予行政处罚。

这一法律关系的客体属于（）。

A.物B.精神产品C.人身D.行为结果

2.（判断题）村民王某在自家责任田发现的我国青铜器属于私人法律关系的客体。

（）

答案及解析

1.D[解析]法律关系客体，即法律关系主体之间权利义务所指向的对象，行为结果是其种类之一。

甲与公安机关之间产生了以其行为造成的损害结果为客体的行政处罚法律关系。

2.错。

在我国，人类公共之物或国家专有之物、文物、军事设施、武器、危害人类之物都不能成为私人法律关系的客体。

第一部分法律第二篇宪法

第一章宪法的基本理论

第一节宪法的概述

一、概念：

宪法是法的组成部分，它集中反映了一过各种政治力量的实际对比关系，规定了国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的基本原则和国家的政权组织形式和结构形式等，以及公民的基本权利和义务等内容，是具有最高法律效力的根本dafa。

二、特征：

1.是国家的根本法。

2.是公民权利的保障书。

三、基本原则：

1.人民主权原则2.基本人权原则3.法治原则4.权力制约原则

第二节宪法的保障与监督制度

一、宪法保障制度：

是保障宪法实施的一系列制度和措施的总和。

二、宪法监督制度：

是指特定的国家机关依据一定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等规范性文件是否符合宪法，以维护宪法权威，保证宪法实施和保障公民宪法权利的制度。

第二章国家的基本制度

第一节国体和政体

一、国体：

即国家性质，指的是国家的阶级本质，即在一个国家里各个阶级在国家政治生活中的地位，其中哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。

我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

二、政体：

即国家的政权组织形式，又称国家的根本政治制度，是指特定社会的统治阶级采取何种原则和方式去组织旨在反对敌人、保护自己、智利社会的政权机关。

我国的政体是人民代表大会制度。

第二节国家结构形式

一、国家结构形式：

主要有两大类：

单一制和复合制

二、我国的国家结构形式——单一制

第三节我国的基本经济制度和政党制度

一、我国的基本经济制度：

社会主义市场经济体制

二、我国的政党制度：

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度2.爱国统一战线

第三章公民的基本权利和义务

一、公民的基本权利：

1.公民在法律面前一律平等。

2.公民的政治权利和自由。

3.宗教信仰自由。

4.人身自由。

5.社会经济权利。

6.文化教育权利。

7.监督和取得国家赔偿权。

8.特定人的权利。

二、公民的基本义务：

1.维护国家统一和各民族团结。

2.遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

3.维护祖国的安全、荣誉和利益。

4.保卫祖国、抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织。

5.依法纳税。

6.其它义务：

（1）夫妻双方实行计划生育。

（2）父母抚养教育未成年子女。

（3）成年子女赡养父母。

第四章国家机构

第一节国家机构概述

一、我国的国家机构：

包括中央国家机关和地方国家机关。

二、我国国家机构的组织和活动原则：

1.民主集中制原则。

2.责任制原则。

3.精简和效率原则。

4.联系群众，为人民服务的原则。

5.社会主义法治原则。

第二节我国国家机关体系

一、我国的国家机构：

包括中央国家机关和地方国家机关。

二、我国国家机构的组织和活动原则：

1.民主集中制原则。

2.责任制原则。

3.精简和效率原则。

4.联系群众，为人民服务的原则。

5.社会主义法治原则。

第二节我国国家机关体系26

一、全国人民代表大会

二、全国人民代表大会常务委员会

三、国家主席

四、国务院

五、中央军事委员会

六、地方各级人民代表大会

七、县级以上地方各级人大常委会

八、地方各级人民政府

九、民族自治地方的自治机关

十、司法机关

历年真题解析

2005年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》（二类）试题

1.（单选题）在全国人大闭会期间，全国人大常委会根据国务院总理的提名，有权决定的人选不包括（）。

A.秘书长B.审计长C.财政部部长D.国务委员

[答案及解析]D。

《中华人民共和国宪法》第67条规定：

“在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。

”

强化训练

判断题：

1.国务院是我国最高国家执行机关，全国人大是最高国家行政机关。

（）

2.坚持中国共产党的领导，是实现和平统一的基础。

（）

答案及解析

1.错。

[解析]全国人民代表大会是我国的最高权力机关，国务院是我国的最高行政机关。

2.错。

[解析]坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础。

第一部分法律第三篇行政法

第一章行政法概述

第一节行政法的概述

一、概念：

是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的总称。

二、原则：

1.合法性2.合理性3.应急性

第二节行政法律关系

一、概念：

行政法调整的具有行政法律权利义务内容的行政关系。

二、主体：

1.行政主体2.行政相对人

第二章行政行为

第一节行政行为的概述

分类：

1.抽象行政行为与具体行政行为2.内部行政行为与外部行政行为3.羁束行政行为与自由裁量行政行为4.依职权的行政行为与依申请的行政行为5.单方行政行为与双方行政行为6.要式行政行为与非要式行政行为7.作为行政行为与不作为行政行为8.行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为9.自为的行为、授权的行为和委托的行为

第二节行政立法行为

一、特征：

1.行政性2.立法性

二、原则：

1.依法立法2.立法民主3.加强管理与增进权益相协调

第三节具体行政行为——依申请行政行为

一、行政许可

二、行政确认

三、行政给付

四、行政奖励

五、行政裁决

第四节具体行政行为——依职权行政行为

一、行政征收

二、行政处罚

三、行政强制

四、行政监督检查

第五节行政主体实施的其他行为

一、行政合同

二、行政指导

三、行政违法与行政责任

第六节行政程序

1.程序法定原则2.相对方参与原则3.效率原则4.程序公正原则

第七节行政复议

一、概念：

是指行政相对人不服行政主体的行政行为，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对引起争议的行政行为，依法按照司法程序进行审查并作出裁决的活动。

二、管辖：

1.选择管辖2.部门管辖3.政府管辖4.派出管辖5.移送管辖

第三章行政诉讼

第一节行政诉讼法概述

一、行政诉讼：

公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序与要求向人民法院提起诉讼，并由人民法院对具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。

二、行政诉讼法：

规范各种行政诉讼行为，调整各种行政诉讼关系，建立各项行政诉讼制度的法律规范的总称。

第二节行政诉讼的受案范围及管辖

一、受案范围：

人民法院受理行政诉讼案件的范围。

二、管辖：

1.级别管辖2.地域管辖3.裁定管辖

第三节行政诉讼参加人

一、原告和被告

二、共同诉讼人

三、第三人

四、诉讼代理人

第四节行政诉讼程序

一、第一审程序

二、第二审程序

三、审判监督程序

四、行政诉讼的判决、裁定、决定

第四章行政赔偿

第一节行政赔偿概述

构成要件：

1.行政侵权行为主体2.执行职务的行为违法3.损害事实4.因果关系

第二节行政赔偿的范围

一、对侵犯人身权的行政赔偿

二、对侵犯财产权的行政赔偿

三、国家不予赔偿的情形

第三节行政赔偿请求人和赔偿义务机关

行政赔偿请求人：

是指因行政机关及工作人员违法执行职务而遭受损害，有权请求国家与依赔偿的人，既可以是公民，也可以是法人或其他组织。

第四节行政赔偿程序

在我国，获得行政赔偿按法律规定有两种途径：

一是单独就赔偿问题向行政机关或者人民法院提出；二是在行政复议、行政诉讼中一并提出。

第五节行政赔偿的方式和计算标准

赔偿方式：

1.金钱赔偿2.返还财产3.恢复原状

目录附：

《中华人民共和国行政许可法》（重点法条提示）

《中华人民共和国公务员法》（重点法条提示）

历年真题解析

2005年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》（二类）试题

（单选题）张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业住房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院，应有（）受理。

A.东城区法院B.朝阳区法院C.西城区法院D.以上三个法院都可以

[答案及解析]B。

《中华人民共和国行政诉讼法》第3章第19条规定：

“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

”在本题中张某的商业用房地处朝阳区，所以本案件理应由朝阳区法院受理。

因此正确答案选B。

强化训练

1.（单选题）交通行政管理部门颁发的驾驶执照属于（）。

A.排他性许可B.附义务性许可C.非排他性许可D.附文件的许可

2.（判断题）行政拘留属于行为罚。

（）

答案及解析1.C。

本体考查行政许可的分类。

2.错。

行政拘留属于人身自由罚。

第一部分法律第四篇刑法

第一章刑法的概述

第一节刑法的概念与基本原则

1.罪刑法定原则2.法律面前人人平等原则3.罪责刑相适应原则

第二节刑法的效力范围

1.地域效力2.对人的效力3.时间效力

第二章犯罪

第一节犯罪的概述

特征：

1.严重的社会危害性2.刑事违法性3.应受刑罚处罚性

第二节犯罪构成

一、犯罪客体

二、客观方面：

1.危害行为2.危害结果3.因果关系4.时间、地点和方法

三、犯罪主体

四、主观方面：

1.犯罪故意2.犯罪过失3.意外事件

第三节正当防卫和紧急避险

一、正当防卫：

为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。

二、紧急避险：

为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权利免受正在发生的危险，不得已而采取的损害较小合法权益，以保护较大合法权益的行为。

第四节犯罪的预备、未遂和中止

一、犯罪预备：

为了犯罪准备工具，制造条件，但由于行为人意志以外的原因而未遂着手实施犯罪的情形。

二、犯罪未遂：

已经着手犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而为得逞。

三、犯罪中止：

在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效的防止犯罪结果发生的行为。

第五节共同犯罪

共同犯罪：

二人以上共同故意犯罪。

种类：

1.主犯2.从犯3.胁从犯4.教唆犯

第六节单位犯罪

《刑法》第30条规定：

“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。

”

处罚采取“两罚制”原则，既处罚单位，又处罚其机关的自然人或行为人。

第三章刑罚

第一节刑罚的概述

一、主刑：

1.管制2.拘役3.有期徒刑4.无期徒刑5.死刑

二、附加型：

1.罚金2.剥夺政治权利3.没收财产4.驱逐出境

第二节刑罚的裁量与执行

一、刑法裁量：

1.累犯2.自首与立功3.数罪并罚4.缓刑

二、执行：

1.减刑2.假释3.时效

第四章常见的犯罪与刑罚

第一节贪污罪

贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

属于国家工作人员职务犯罪。

第二节受贿罪

受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取权利的行为。

属于国家工作人员职务犯罪。

第三节重大责任事故罪

重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的行为。

该罪为危害公共安全的犯罪。

第四节走私罪

走私罪是指违反海关法规，逃避海关监管，头套关税进行走私，情节严重的行为。

是破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。

第五节故意伤害罪

故意伤害罪是指故意损害他人健康的行为，故意伤害罪是侵犯人身权利的犯罪。

第六节非法拘禁罪

非法拘禁罪是指以非法拘留、禁闭或其他强制方法，任意剥夺他人人身自由的行为，属于侵害公民人身权利的犯罪行为。

第七节抢劫罪

抢劫罪是以非法占有为目的，以暴力、胁迫或者其他方法强行劫取公私财物的行为，是侵犯财产的犯罪。

第八节盗窃罪

盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大公私财物的行为，是侵犯财产的犯罪。

历年真题解析

（单选题）下列那种刑罚既可以单独适用，也可以附加适用？

（）

A.有期徒刑B.管制C.剥夺政治权利D.拘役

[答案及解析]C。

只有附加刑才可以单独适用，也可以附加适用，只有C项属于附加刑。

其他属于主刑，只能独立适用。

强化训练

1.（多选题）犯罪集团的成立条件为（）

A.三人以上B.多次实施故意犯罪C.为了共同实施犯罪而成立D.有固定的组织

2.（判断题）受贿罪侵犯的客体是公私财物的所有权。

（）

答案及解析

1.ACD。

解析略

2.错。

受贿罪侵犯的客体是职务行为的廉洁性。

第一部分法律第五篇民法

第五篇民法

第一章民法概述

第一节民法的内涵

一、民法：

调整平等主体的公民之间、法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

二、基本原则：

1.平等原则2.公平原则3.意思自治原则4.诚实信用原则5.权利不得滥用原则6.公序良俗原则

第二节民事法律关系

主体客体内容

第二章民事主体

第一节自然人

一、自然人的民事权利能力：

《民法通则》第9条规定：

“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。

”

二、自然人的民事行为能力：

1.完全民事行为能力2.限制民事行为能力3.无民事行为能力

第二节法人

民事权利能力

民事行为能力

第三节监护

监护是为无完全民事行为能力人，设定专人以管理和保护其人身和财产利益的法律制度。

第三章民事法律行为与代理

第一节民事法律行为

民事法律行为是指以意思表示为要素，而依意思表示的内容发生法律效果的民事合法行为。

第二节代理

一、概念：

代理是指代理人依据代理权，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，而后果由被代理人承担。

二、分类：

1.法定代理、指定代理和委托代理2.显名代理、隐名代理3.本代理、复代理4.单独代理、共同代理

第四章物权与所有权

第一节物权

一、概念：

是权利主体在法律规定的范围内，直接支配其物，并排除他人干涉的民事权利。

二、分类：

1.自物权和他物权2.主物权和从物权3.动产物权和不动产物权

第二节所有权

一、特征：

1.是一种最完全的物权权利。

2.是一种绝对权。

3.具有强烈的独占性和排他性。

4.具有永久性。

二、内容：

占有、使用、收益、处分

第五章债权

第一节债

一、债：

按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

二、债产生的根据：

合同、不当得利、无因管理、侵权行为、缔约过失、单独行为、其他

第二节合同

一、概念：

平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

二、订立：

1.要约2.承诺

三、效力：

1.无效2.可变更或可撤销3.效力未定

第六章知识产权

一、著作权

二、专利权

三、商标权

第七章民事权利与民事责任

第一节民事权利

民事权利是民事主体为实现某种利益而为某种行为或不为某种行为的可能性，是法律赋予当事人为实现其利益所可能实施的行为范围。

第二节民事责任

归责原则：

1.过错责任原则2.无过错责任原则3.公平责任原则

第八章诉讼时效

诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利即失去请求法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。

历年真题解析

2005年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》（二类）试题

（单选题）甲与乙签订了一份合同，约定由丙向甲履行债务，现丙履行债务的行为不符合合同的约定，甲有权（）。

A.请求乙承担违约责任B.请求乙和丙共同承担违约责任C.请求丙承担违约责任D.请求乙或丙承担违约责任

A。

《中华人民共和国合同法》第65条规定：

“当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。

”因此，答案A是正确的。

强化训练

1.（单选题）下列权利中不属于人格权的是（）。

A.名誉权B.亲权C.姓名权D.肖像权

2.（多选题）债权是特定人请求特定人为特定行为的权利，具有以下特点（）。

A.请求权B.对人权C.平等性D.财产权

答案及解析

1.B。

人格权包括：

生命健康权、身体权、姓名权（名称权）、肖像权、名誉权、隐私权、荣誉权；身份权包括：

亲权、亲属权、配偶权。

2.ABCD。

解析略。

第一部分法律第六篇经济法

第六篇经济法

第一章经济法总论

第一节经济法的概述

经济法是指调整经济管理关系、维护公平竞争关系、体现国家意志的经济流转和协作关系的法律规范的总称。

第二节企业

一、个人独资企业

二、合伙企业

三、公司

四、股份合作企业

五、国有国营企业

第二章经济法分论

第一节反不正当竞争法

不正当竞争行为的种类：

1.采用假冒或伪冒等混淆手段从事市场交易，损害竞争对手的行为

2.商业贿赂行为

3.引人误解的虚假宣传

4.侵犯商业秘密的行为

5.经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本价格销售商品

6.附条件交易行为

7.违反规定的有奖销售行为

8.损害竞争对手信誉的行为

9.投标招标中的不正当竞争行为

10.公用企业或其他依法具有独占地位的经营者强制交易的行为

11.政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为

第二节产品质量法

我国《产品质量法》调整的对象为：

产品质量责任关系和产品质量监督管理关系

第三节消费者权益保护法

消费者的权利：

1.安全保障权

2.知悉真情权

3.自主选择权

4.公平交易权

5.依法求偿权

6.依法结社权

7.求教获知权

8.维护尊严权

9.监督批评权

历年真题解析

2005年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》（二类）试题

（单选题）《中华人民共和国对外贸易法》不适用于（）

A.货物进出口B.技术进出口C.我国香港地区货物进出口D.国际服务贸易

[答案及解析]C。

《中华人民共和国对外贸易法》所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口、国际服务贸易，不包括我国香港地区货物进出口。

强化训练

1.（单选题）伟人集团（股份有限公司）经批准设立了分公司，该分公司所欠债务应（）

A.由该分公司独立承担B.由该分公司承担，伟人集团承担连带责任C.由伟人集团承担D.由伟人集团宣布该债务无效

答案及解析

C。

《公司法》第13条：

公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。

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