消防安全管理制度.docx

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消防安全管理制度

一、消防安全宣传、教育、培训制度

一、开展消防安全宣传、教育、培训是增强广大师生员工消防意识，做好火灾预防工作的一项重要措施。

各级消防安全责任人要把消防安全宣传、教育、培训列入本单位消防工作议事日程，常抓不懈。

　　二、各处室要充分利用会议、网络、板报、广播等多种形式广泛开展消防法规、制度、消防知识的宣传教育活动，使教职工懂得消防法律、法规和必要的消防知识。

　　三、学校坚持每年开展全校性的“11•9”消防日活动，各处室要按照学校的安排，组织师生员工积极参与消防宣传，进行灭火演练等各项活动。

　　四、各处室每年要对新生、临时工等进行消防法规和消防安全知识教育，使其从思想上高度重视防火安全，自觉遵守消防法规和消防制度。

　　五、重点防火部位的工作人员每年进行一次消防安全专题培训。

　　六、利用先进经验、典型火灾案例、抓住学校出现的事故苗头等内容对师生员工进行消防安全教育，增强师生员工的消防责任意识和火灾防范意识。

　　七、抓好学校义务消防队和处室义务消防员的教育、培训工作。

校义务消防队要制定消防学习、宣传、培训计划．定期开展活动。

　　八、通过消防知识的学习全体师生要达到“三懂三会”，即：

懂得火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法；会报火警，会使用消防器材，会扑救初期火灾。

二、防火巡查、检查制度

一、学校防火安全工作实行二级（学校、有关处室）检查与巡查制度

　　1、校级防火安全检查：

由校消防安全工作领导小组组织实施，校级领导、有关部门领导参加，在”五—”、“十一”、寒、暑假放假前对全校防火安全工作进行检查。

校安管办组织人员每季度进行一次消防安全检查；

　　2、有关部门的防火安全检查：

由有关处室的防火安全责任人组织防火安全员每周进行一次消防安全检查；

　　3、重点要害部门坚持每天由责任安全员下班前对本部门防火安全进行检查；

　　4、举办大型活动时，由组织人员或安全员随时进行巡查。

　　二、消防安全巡查的任务及分工

　　l、学校面上巡查由校保安人员负责，发现问题及时处理或报告；

　　2、各处室的消防安全检查由本处室的义务消防队或安全员负责；

　　3、办公室、实验室在下班前由本室人员进行巡查，关好门、窗和水、电源；

　　4、班级教室在放学前由本班安全员进行巡查，关好门、窗和水、电源；

　　三、在消防安全检查中坚持五查

　　查领导、查思想、查制度、查隐患、查措施。

检查的原则是：

先重点、后一般、不放过死角。

检查方法是：

定期检查、巡查和不定期检查相结合；一般办公区域与重点处室检查、巡查相结合：

普遍检查和重点抽查相结合。

　　四、学校检查的具体内容

　　1、查各级领导及教职员工的防火安全意识；

　　2、查对学校防火制度的贯彻执行情况；

　　3、查危险化学品贮存及使用是否符合规定；

4、查各处室用火、用电是否违章；

　　5、查消防没施和器材是否完好有效；

　6、查有无堵塞消防疏散通道的现象；

　7、查重大火灾隐患是否列入整改计划，做到“三定、一保”（定负责人，定安全措施、定整改日期，保证不发生火灾）；

　　8、查一般火险隐患是否得到及时整改；

　　9、查有无对违章问题的处理情况；

　　10、查有无检查记录。

　　五、有关区域防火安全检查的主要内容

（一）大型活动场所

　　l、活动期间消防疏散通道是否畅通；

　　2、应急照明设备是否齐全、完好；

　　3、消防器材是否有效；

　　4、防火巡查是否符合规定；

　　5、参加活动人员是否超过额定人数。

（二）实验室

　　1、易燃、易爆、危险化学物品的使用、保存是否符合安全要求；

　　2、查消防没施和器材是否完好有效；

　　3、实验过程有无违反操作规程情况。

　　（三）学生教室

　　l、消防疏散通道是否堵塞；

　　2、室内用电设备、用电线路是否符合安全用电要求，是否存在火灾隐患。

三、消防安全管理规定

第一章总则

　　第一条为加强我校消防安全管理工作，预防和减少火灾，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》），结合我校实际，制定本规定。

　　第二条本规定适用于我校管辖区域内的消防安全管理。

　　第三条全校各单位要认真贯彻落实国家颁布的消防法律、法规、规章，坚持“预防为主、消防结合”的方针，按照《规定》要求，做好消防安全管理工作。

第二章组织领导

　　第四条学校成立消防安全工作领导小组作为学校消防工作的领导机构，对全校消防工作进行组织、管理和监督。

　　第五条学校消防安全管理工作实行逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制。

校长是学校消防安全责任人，对全校的消防安全工作全面负责；主管安全保卫工作的副校长是学校消防安全管理人，组织和实施学校的消防安全管理工作；各处室的主要负责人是本处室消防安全责任人；学校必须配备一名兼职消防干部和若干名义务消防安全员，把消防安全责任落实到岗位。

　　第六条学校各处室要按照《规定》要求，结合自己的实际情况，建立、完善各项消防安全制度和安全操作规程。

　第七条按照《规定》确定的各级消防安全职责要求．学校各级消防安全责任人要切实履行消防安全职责，管理部门要在管理范围内自觉履行消防安全职责。

　　第八条学校要根据消防法规和校内的实际情况，建立学校义务消防队，配备相应的消防设备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救初发火灾的能力。

　　第九条学校的消防档案实行分级管理。

学校及有关处室要按要求建立、健全消防档案：

对重点要害部位校消防安全工作领导小组要建立、健全专门档案。

　　第十条校总务处是学校用电安全的归口管理部门，要按照国家用电安全管理条例，认真履行职责，做好安全用电管理工作，防止火灾事故发生。

各处室要认真遵守学校用电安全管理制度，电气线路的安装由总务处按规范进行，请其他单位安装的须经有关部门验收合格后方可使用。

大功率电热器具的使用要经校总务处审批，未经审批，严禁使用。

第三章实施与监督

　　第十一条按照《规定》要求，学校至少每季度进行一次防火检查，各处室至少每月进行一次防火检查，重点要害部位至少每周检查一次。

　　第十二条学校各重点要害部位是消防安全管理工作的重中之重，要实行严格管理，并按照要求设置明显的防火标志。

　　第十三条各处室要按照防火巡查要求，安排安全员对本单位辖区内的重点要害部位、实验室每日进行防火巡查。

阶梯教室、会议室等公众场所在使用期间，要有防火管理人员或安全员随时进行巡查，使用结束后要对现场进行检查，消除遗留火种。

　　第十四条各相关处室要建立、健全火险隐患整改制度，对存在的火灾险隐患要及时予以消除，对违反《规定》的行为要当场改正，不能当场改正的，要按火险隐患整改的程序进行报告，并采取防范措施，进行整改。

学校对难以解决的重大火险隐患要及时向当地政府报告。

对公安消防机构责令限期整改的火险隐患，要在规定的期限内

改正并写出火险隐患整改报告，报送公安消防机构。

　　第十五条学校要建立、健全消防安全宣传教育和培训制度，开展经常性的消防安全宣传教育，每年至少进行一次消防安全培训。

特别要加强对新亡岗教师的消防安全培训。

　　第十六条学校要按照要求制定灭火、应急疏散顶案。

学校至少每年根据预案进行一次演练。

　　第十七条学校每年11月上旬举行一次“11．9”消防日活动，学习、宣传消防法规、知识，进行消防安全培训，开展灭火、应急疏散演练，积极推广使用先进的消防技术和管理办法。

　　第十八条各处室要确保安全疏散通道畅通，设置消防安全疏散标志。

严禁任何处室或个人堵塞、占用楼道、楼梯及消防通道：

　　第十九条各处室对建筑消防设施、自动消防设施、灭火器等要按照有关规定定期进行检查，发现问题及时报告校总务处进行维修。

　　第二十条学校对动用明火实行严格的消防安全管理。

图书馆、档案室、实验室等具有易燃、易爆物品的场所严禁使用明火；凡在以上各处确需动用明火的，须经校领导同意并办理相关审批手续，在保证安全的前提下，按照有关规定使用明火。

　　第二十一条使用、储存易燃易爆物品的处室，必须按照国家有关规定，对易燃易爆物品实行严格的消防安全管理。

　　第二十二条学校在对外实行承包、租赁或者委托经营、管理时，当事人应在订立的合同中依照《规定》要求，明列各方的消防安全责任。

承包、承租或者接受委托经营、管理的处室要在使用、管理范围内履行消防安全职责。

第二十三条举办集会、焰火晚会等具有火灾危险的大型活动时，在举办大型活动期间，要专人负责安全通道的畅通。

第二十四条凡发生火灾的处室或个人必须立即组织力量扑救，邻近处室应当给予支援。

起火处室或个人应接受事故调查，如实提供火灾发生的有关情况，积极配合消防、安全部门调查火灾事故发生的原因，查明火灾事故责任。

第四章奖励与处罚

　　第二十五条学校把消防安全工作纳入治安综合治理检查、考核、评比内容，对在消防工作中成绩显著的处室和个人给予表彰、奖励。

　　第二十六条对未履行消防安全职责或者违反学校消防安全制度的行为，视其情节轻重，依照有关法律、规定对责任人员进行处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章附则

　　第二十七条本规定由学校消防安全工作领导小组负责解释。

　　第二十八条本规定自公布之日起施行。

四、实验室消防安全制度

　　为加强校实验室消防安全管理，根据我校实验室的特点，制定本消防安全制度。

　　一、校物理、化学、生物实验员分别是本实验室的安全员和义务消防员，负责检查本室的防火安全工作，并进行经常性的防火安全宣传教育，对发现的问题及时报告，迅速整改。

　　二、实验室内要配备消防器材，消防器材必须放置在醒目和便于使用的地方，指定专人保管。

必须熟悉灭火器材的放置位置和使用方法。

发生火警时会扑救、会报警。

　　三、实验学生和进入人员须先进行安全教育，熟悉操作规程。

　　四、实验仪器必须在实验教师的指导下使用，要严格遵守实验程序。

　　五、经常维护和保养实验仪器，发现异常及时排除。

　　六、实验室不得随意加载电器、私拉电线，不得存放与实验无关的物品。

　　七、易燃、易爆物品要分类存放，存放地点严禁烟火，经常进行检查，防止因变质、分解造成自燃和爆炸事故。

　　八、实验室要保持整洁卫生，保证安全出口和消防疏散通道畅通，严禁堆放杂物。

　　九、经常检查消防器材完好有效情况，发现问题及时报告有关部门进行检查、维修。

　　十、下班时必须关闭电源、水源。

五、学校防火公约

（一）全体师生应自觉遵守学校消防安全管理制度和本公约；

（二）爱护校内的消防设施，严禁将消防器材挪作他用；

（三）严禁在校内的消防车道上停放自行车等，堵塞消防车；

（四）严格遵守实验室操作规程，严禁违反规定操作；

（五）严禁在教室和宿舍中玩火；

（六）严禁在教室和宿舍内拉接电气线路、插座，如必须使用时，应向总务处报批并由专业电工施工；

（七）积极参加本校及公安消防机构组织的消防安全宣传教育培训；

（八）积极配合学校开展的消防安全检查，消除火灾隐患；

（九）发现火灾隐患及时向校领导报告，及时采取防范措施；

（十）发现火情及时向“119”报警，利用现有消防设施进行灭火和物资疏散，并应积极配合公安消防机构调查火灾原因。

六、安全疏散设施管理制度

一、严禁占用疏散通道,疏散通道上严禁摆放物品。

二、严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏门等影响疏散的障碍物。

三、对应急照明灯具、疏散指示标志按要求定期进行测试检查,并认真填写检查记录。

五、对发现的问题要进行当场整改,整改确有困难的,下达限期改正通知书,限期改正,确保安全疏散设施处于良好的工作状态。

七、消防值班室管理规定

一、学校值班室内设置与第一梯队和第二梯队人员接处警的电话及联络通讯装置。

二、消防值班室应符合国家规范要求,配备专人24小时值班,每个班次不应少于2人,并实行岗位操作责任制;每班连续工作时间不应超过12小时。

三、消防值班室值班人员具备高中以上文化程度和良好的身体素质,热爱本职工作,责任心强,年龄在18岁以上,45岁以下,具有一定相关专业知识,并经过公安消防部门培训和劳动保障部门职业资格鉴定,取得从业人员资格证书后持证上岗;严禁无证上岗。

四、消防值班室严禁吸烟和使用明火作业,严禁存放化学危险物品和无关的杂物,严禁无关人员进入。

五、操作值班人员值班时,必须坚守岗位,不得聊天、打私人电话、在控制室会客,严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。

六、消防值班室内应设置显示重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图；制定火灾发生后消防设施的操作规程。

七、认真落实交接班、报警设备检测、发生火灾信号处置、灭火操作设备检查和设备运行情况登记、记录制度。

八、值班人员要定期检查、测试和保养消防设施，未经公安消防机构同意严禁擅自关闭、停用消防设施。

八、消防值班人员岗位职责

一、消防值班室的值班人员要认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守，做好检查操作等工作。

二、做好交接班工作，认真填写值班记录。

三、经常向单位负责人和保卫部门报告消防安全情况，并协助有关领导做好防火、灭火工作。

五、确认发生火灾，立即拨打119，不迟报，正确有效组织扑救及人员疏散，给领导组织扑救火灾决策当好参谋。

六、要积极宣传贯彻消防法规、遵守防火安全管理制度，以高度的责任感去完成各项技术工作和日常安全管理工作。

七、完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自觉接受消防部门的检查。

九、消防器材管理制度

　一、学校安装、配置的消防栓和灭火器等消防器材，是国家的财产，师生人人有责任加以爱护。

对破坏学校消防器材的行为，要加以制止，并及时将有关情况报告学校。

发现消防器材出现故障，应及时报告学校总务处维修。

　　二、学校的消防器材，是学校消防的专用设备，没有火警，任何个人都不能私自动用。

由于一些特殊原因需要使用消防器材的，必须事先向学校总务处提出申请，经学校审批同意后，在学校消防管理员的指导下使用。

消防器材使用完毕，要做好关水、收卷水管等收拾工作。

如果使用帆布水管，用完后不能立即将湿的帆布水管放入消防箱内，要将帆布水管摊开晾晒，待干后再收卷好放入消防箱内。

　　三、学校消防管理员，负责定期做好全校消防器材的维修、保养工作，还要经常巡查全校的消防器材，及时检修好有故障的消防器材，使全校的消防器材经常保持完好。

　四、对爱护学校消防器材的人员，学校给以表扬、奖励。

对故意损坏、偷盗学校消防器材的，学校给以纪律处分，造成的经济损失，由责任人照价赔偿。

十、火灾隐患整改制度

一、火灾隐患整改的原则是：

谁主管，谁整改。

对发现或查出的火灾隐患，一般应按照个人能整改的不上交处室；处室能整改的不上交学校的原则。

　　二、火灾隐患整改的程序

　　1、公安消防监督部门检查出火灾隐患的整改：

接到《火灾隐患通知书》后，由主管安全副校长签字，研究整改方案，按期进行整改。

整改完毕后，学校将整改结果书面上报公安消防监督部门；

　　2、学校检查出火灾隐患的整改：

学校下达《火灾隐患整改通知书》，由整改单位负责人签字，指定专人负责，落实整改措施。

整改完后，将整改结果反馈校安管办，由校安全领导小组检查验收。

　　三、各处室在消防安全检查过程中，对违反消防法规的行为要及时纠正。

对查出的火灾隐患，由本处室落实人员及时整改；对本处室无法整改的火灾隐患，书面报校安管办或学校安全管理人，提出整改方案，由学校消防管理人确定整改措施，负责落实人员和整改资金，按期整改。

　　四、整改处室在火灾隐患未消除之前．必须落实防火措施，保障安全。

对不能保障安全的，由学校决定停止使用．限期进行整改。

十一、专职和义务消防队组织管理制度

一、专职消防队员主要有消防安保人员组成.义务消防队员由管理人员、员工及参展人员组成,统一有安保部门负责管理。

二、安保部门对专职淌防队员每月进行一次培训,对义务消防队员每季度进行一次培训,临时参展的义务队员在开展前进行一次安全培训,讲解安全知识。

三、安保部门每半年对专职消防队员和义务消防队员进行一次灭火疏散演练。

四、专职和义务消防队员要服从安保部门的统一调度、指挥，根据分工各司其职、各负其责。

五、根据人员变化情况，安保部门对专职和义务消防队员及时调整、补充。

六、培训的主要内容:

1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

2、火灾报警的基本知识;

3、防火、灭火常识,消防器材的性能及适用范围;

4、消防设施、器材的操作及使用方法:

5、火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法:

6、火灾现场的保护。

十二、灭火和应急疏散预案演练制度

一、学校应当成立由消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门负责人等组成的灭火和应急疏散预案演练（以下简称演练）领导小组。

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二、演练领导小组由指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成。

三、领导小组根据单位实际制定灭火和应急疏散预案,组织开展了每两个月不少于一次的灭火和应急疏散预案实地演练。

四、预案演练组织中的各小组成员按照各自的职责分工每半年进行一次培训。

五、灭火和应急疏散预案组织中的各级、各类人员，必须按照演练的统一要求,在规定的时间内,到达指定位置。

六、对通过演练暴露出的间题，由消防安全归口管理职能部门根据演练领导小组提出的意见,对预案进行修改完善。

七、学校应当有启动灭火和应急疏散预案处置程序规定，并张贴上墙。

以上各组成员根据工作班次安排,必须由两组人员组成。

十三、安全用电制度

１．学校各班级、办公室、功能室，因为教育、教学和生活的需要，需要新装、改装和拆卸用电设备，或者拉接、拆卸用电线路的，必须事先向总务处提出书面申请，经学校审批同意后，由总务处指派人员施工安装。

不准任何人私拉乱接用电线路，私装乱拆用电设施、设备。

　　２．执行“谁主管、谁使用，谁负责”的原则。

学校各班级、办公室、功能室的主管人，或者使用者、管理员，是该班级、办公室、功能室的用电安全责任人。

责任人负责本班级、办公室、功能室的用电安全监督、检查，及时发现用电线路、用电设备故障或用电安全隐患，并报告总务处处置。

负责做好有关人员的用电安全教育工作，对违反用电安全的行为要及时制止。

用电安全责任人每学期与学校签定用电安全责任书，认真履行用电安全责任。

十四、防火制度

　一、组织教师员工和学生认真学习消防法规和消防安全知识，增强全校师生自觉防火意识，积极参加学校每年的“11．9”消防日活动，采取多种形式在学生中开展消防安全宣传教育。

　　二、落实消防安全责任制，每周末进行一次消防安全检查，节假日前必须全面检查，发现隐患及时整改或报告。

　　三、消防器材按规定地点放置，定期对消防器材和消防设施进行检查，确保安全有效。

消防标志设置醒目。

　　四、成立一支以教师为主的义务消防队，并定期进行消防知识教育和培训，开展灭火演练。

　　五、教室内禁止吸烟，不得焚烧杂物。

　　六、教育学生不玩火，不带易燃易爆品，不随便触摸电器、电源。

　　七、加强门卫和安全值班员的教育，发现火情及时报告。

八、一旦发生火灾时．按照制定灭火应急疏散预案的各组的分工，迅速有序疏散学生，及时扑救火灾，配合有关部门开展火灾事故调查工作。

　　九、节假日安排专人值班，检查学校的消防安全情况，并做好值班记录，按时交接班。

十五、消防安全工作考评与奖惩制度

一、学校对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。

二、凡有以下情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：

1、认真履行消防安全岗位职责,严格落实消防安全制度,为消防安全做出突出成绩者；

2、发现重大火灾隐患及时报告者;

3、发现初起火灾及时报警和灭火,避免重大损失者;

4、在火灾情况中判断正确,处置果断,扑救事迹突出者;

5、积极参加消防宣传教育培训,在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；

6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。

二、有下列情形之一者,根据情况予以罚款:

1、不履行消防安全岗位职责,不落实消防安全制度,对消防安全工作造成影响者;

2、在生产、经营、办公等区域内吸烟或遗留烟头者;

3、擅自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内的消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者;

4、堵塞、占用消防安全疏散通道,在通道内摆放物品者;

5、不会使用灭火器材灭火和不会报火警者;

6、无故不参加消防培训者。

三、有下列情形之一者,根据情况予以罚款，直至追究法律责任:

l、未经许可擅自施工装修造成火灾隐患者:

2、违章使用电器设备和私拉乱接电线者;

3、未经允许动用电气焊及明火施工者;

4、违规使用或出售易燃、易爆危险物品者;

5、损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者；

6、装修使用易燃材料和不按规定进行阻燃处理者；

7、违规安装使用不合格电器产品者；

8、不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者（不包括火灾造成的损失赔偿）;

9、其它违反消防法律、法规的行为。

十六、图书馆消防安全管理制度

图书馆是学校重点防火部位，是学校确定的重点禁烟区，为确保图书馆的防火安全，特制定如下制度：

　　一、图书馆管理员是本馆的安全员和义务消防员，负责检查本室的防火安全工作，并进行经常性的防火安全宣传教育，对发现的问题及时报告，迅速整改。

　　二、馆内严格控制一切用火，严禁吸烟和带入其他火种，不准在馆内存放易燃及其他可燃物品。

　　三、经常检查各种电器设备，发现故障及时维修。

照明灯泡与图书、资料等可燃物品应保持不小于o．5米的距离。

　　四、馆内不准使用电炉、电烙铁、电烘箱等设备。

不准随便乱拉电线。

严禁超负荷用电。

　　五、馆内的空调设备必须按规定安装，经常检查其工作情况，发现问题应停止使用，不准带故障运行。

下班或长时间离开时必须切断电源。

　　六、每天闭馆前，工作人员必须对图书馆和附近厕所进行认真检查，切断电源，关闭门窗和水龙头，防止造成灾害事故。

　　七、消防器材必须放置在醒目和便于使用的地方，指定专人保管。

全馆工作人员必须熟悉灭火器材的放置位置和使用方法。

发生火警时会扑救、会报警。

　　八、图书馆管理员下班时要认真做好清洁卫生和安全检查工作。

　　九、节假日期间，由学校值班人员负责防火、防盗安全工作。

　　十、师生进入图书馆或阅览室时，必须遵守《入库须知》和《阅览规则》，坚持交验本人证件和签名登记制度。

非管理人员不得进入书库。

　　十一、图书馆的门锁钥匙必须妥善保管，不经有关部门领导批准，不得外借给家属、亲友、同学使用。