察汗托海牧场创先争优工作汇报.docx

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察汗托海牧场创先争优工作汇报

察汗托海牧场创先争优工作汇报

尊敬的各位领导：

今天，某某一行不辞辛苦莅临我场检查指导创先争优工作。

首先，我代表场党委、管委对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

下面，就我场创先争优工作开展情况向各位领导做以下汇报：

一、基本情况

察汗托海牧场位于裕民县城西南26公里处，全场总面积717平方公里，边境线长13.5公里。

是一个以农为主、农牧结合的国有企业。

场党委下辖7个党支部，其中村队党支部5个，机关、学校党支部各1个。

全场总户数1000户，总人口3500人其中：

汉族1100人，占总人口的30%；哈萨克族1530人，占总人口的44%；回族820人，占总人口的24%；其他民族50人，占总人口的2%。

党员139人。

2010年年末牲畜存栏7（头）万只。

耕地面积3万亩。

草场100万亩，其中：

可打草场50万亩。

二、创先争优工作开展情况

（一）加强领导，落实责任，对工作进行深入动员部署。

一是加强组织领导，落实工作责任。

察场党委高度重视创先争优工作，将其列入重要议事日程，并按照分工明确、责任到人原则，及时研究成立以党委书记为组长、分管副书记为副组长的创先争优工作领导小组，下设办公室，安排专人具体负责日常业务。

二是按照《裕民县创先争优2011年工作要点》（裕创组办［2011］02号）、《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记和其他常委同志重要指示精神，深入推进创先争优活动的通知》（裕创组办［2011］03号）、《关于进一步深化创先争优活动的通知》（裕创组办［2011］04号）以《关于进一步推进窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动的实施意见》（裕创组办［2011］05号）的文件精神，结合工作实际，制定了《察汗托海牧场2011年创先争优活动实施方案》，对此项工作进行了全面的安排部署。

（二）制定活动方案,精心设置载体。

为使创先争优活动扎实有效的开展，场创先争优领导小组在总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验的基础上，认真研究此次活动的具体事项，多次召开职工大会，广泛征求干部职工的建议和建议，经过反复讨论、修改，制定了《察汗托海牧场创先争优活动实施方案》，在党员队伍方面开展七带头、八不要活动。

（七带头：

一要带头学习贯彻党的路线、方针、政策，模范遵纪守法；二要带头自觉践行党的宗旨，积极参加党的组织生活，自觉维护民族团结、努力完成党组织交办的工作任务；三要带头学习新知识、新技术，掌握1-2门实用技术；四要带头勤劳致富，在群众中扎实开展“传、帮、带”；五要带头见义勇为，敢于与各种不良行为作斗争；六要带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德；七要带头参加义务劳动和各项社会公益事业。

八不要：

一不要参加非法宗教活动和邪教组织；二不要参加封建迷信活动；三不要侵占集体土地、搞违法违章建设；四不要违反计划生育政策规定；五不要大操大办“红白喜事”；六不要参与“黄赌毒”；七不要参与集体上访、越级上访、群众闹事；八不酗酒闹事，打架斗殴）。

以“为党旗增光彩，争当岗位能手，争创一流业绩”的活动载体；扎实开展“四个双”，进一步提升村干部整体素质，形成主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

（三）抓好学习教育,强化理论基础。

我们十分重视党员的学习教育工作，特别是开展创先争优活动以来，我们组织党员学习了《党章》、地委、县委领导关于创先争优活动上的重要讲话精神，使每个党员进一步明确了活动的总体目标、主要内容、主要措施、具体要求。

为避免工学矛盾，各村级站点积极采取“三学三不学”的方式。

即白天不学晚上学、晴天不学雨天学、农忙不学农闲学的办法，基本上保证了党员干部和种养殖大户每月集中学习3次以上，初步形成了党员干部带头学、经济大户示范学、农民群众跟着学的良好氛围。

（四）扎实开展公开承诺、领导点评工作。

一是高度重视。

周密部署。

“裕创组办［2011］04号《关于进一步深化创先争优活动的通知》文件下发后，场创先争优活动指导小组领导高度重视，召开会议认真学习了文件精神，就开展公开承诺工作进行了细致的研究、部署，各党支部也通过召开支部会和党员大会，组织党员干部学习了文件精神，同时召开党员干部、村民代表等为主的座谈会，广泛听取征求承诺事项的意见和建议。

二是因地制宜扎实开展公开承诺、领导点评。

全场各级党组织和党员坚持“实事求是、量力而行”的原则，按照“内容实在、任务明确，能够兑现、便于考核”的要求，重点围绕本村实际和群众迫切希望解决的热点问题和难点问题进行了公开承诺；普通广大党员围绕履行岗位职责、提高工作绩效、改进工作作风、创新工作方式和方法，为村民办实事、服务人民群众、服务社会等方面作出公开承诺。

村干部党员围绕“富一村百姓、保一村平安”作出承诺，致富能手党员重点围绕“致富带富、特色种养、产业化经营、作出承诺；妇女党员重点围绕“计划生育、孝德建设、禁赌禁毒、反对封建迷信”作出承诺；老党员重点围绕“参政议政、民主监督、化解矛盾、维护稳定、红白事文明理事”作出承诺，其他党员重点围绕“提高自身素质、收集民意、改善村容村貌、开展移风易俗”等方面作出承诺。

同时对组织和党员个人的公开承诺的具体事项、责任人、完成时限和落实情况等建立了工作台帐，实行动态管理，对完成的承诺事项及时进行销号;对落实不及时、不到位的进行提醒;对客观环境变化或工作有新任务、群众有新要求而新增承诺事项进行重新登记。

截止目前，全场各级党组织和党员共承诺事项255条，其中144名党员承诺事项234条，党组织承诺共承诺事项21条。

已兑现225条，兑现率达到88.2%。

群众满意率达到95%以上。

在做好公开承诺的基础上，为进一步加强承诺事项的落实，场创先争优领导小组采取集中学习、召开座谈会、工作安排部署会等多种形式开展点评活动，在点评活动中按照支部书记点评党员，上级党组织点评下级党组织及班子成员的原则，对各党组织和党员进行点评。

截止目前，共开展各类评点活动20余次，其中点评党员144名，党组织7个，点评工作达到了全覆盖。

并对存在问题提出了建议和意见，制定了整改措施，建立了跟踪问效工作制。

三、以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体、把握关键，扎实推进各项工作落实

（一）以增加农牧民收入为核心，突出发展关系民生的各项强农惠民工作

1、以关注民生建设为己任，确定了全场十一项民生工程。

一是完成乔拉克加勒村3公里四级砂石路建设，解决该村50户200人行路难的问题。

二是完成库勒村5个桥涵建设，解决库勒村多年来受洪水危害的问题。

三是在井灌区建立300亩林果业基地，引导农牧民多渠道增收，推动全场林果业发展。

四是在井灌区建立100亩中草药基地，拓宽农牧民致富门路，为全场中草药种植奠定基础。

五是完成新型10户农家乐建设，推动察汗托海牧场旅游业发展。

六是完成场机关食堂及宿舍建设，解决场机关食宿条件差的问题。

七是完成察汗托海牧场文化室建设。

八是大力发展设施农业，推广大棚蟠桃20座。

九是在乔拉克加勒村和察汗托海村安装太阳能路灯30盏。

十是在全场完成117座卫生厕所。

十一是在旅游沿线设立少数民族手工艺品、土特产品等销售点一处，增加旅游业收入。

2、以提高农民收入为核心，出台了十项惠农支农政策。

一是地膜红花（沿路）：

在县每亩补助20元的基础上，场里再补助30元。

二是林果业种植：

在县每亩补助300元的基础上，场里负担每亩的苗木款。

三是中草药种植：

在县每亩补助200元的基础上，场里补助每亩100元籽种款。

四是砖围墙建设：

2011年新建、沿路、统建砖围墙，每米补助100元。

五是设施农业：

对种植大棚蟠桃的农户，由场里负责拉运苗木的运费及食宿费。

六是野菜、紫皮大蒜大田种植1亩以上的，每亩补助1000元。

七是红皮马铃薯大田种植1亩以上的，在县补助50元的基础上，场里每亩补助50元。

（二）加大政风行风建设，进一步提升为民服务水平。

一是优化为民服务质量。

进一步深化机关效能建设，改进服务态度。

场党委针对我场服务窗口，实行了一次性告知制度和工作人员去向指示牌，对来访客人要使用文明用语等，大力提高工作人员服务水平；二是狠抓机关作风建设，严格机关考勤制度和工作时间上网玩游戏、聊天，对作风散漫、工作积极性不高的工作人员及时采取诫勉谈话；三是突出效能建设，严格车辆管理，禁止公车私用。

认真执行《关于进一步加强公车管理，严禁领导干部驾驶公车有关规定的通知》文件规定,完善公务用车及驾驶员管理制度，禁止公车私用，严禁领导干部驾驶公车；做到能停用的车辆坚决不用。

严格执行节假日期间公务用车须办理车辆通行证制度；加强公车燃油管理，实行加油登记和出车备案制度，努力控制燃油成本；实行车辆定点维修和定点保险制度。

大力倡导节约用电用水，号召工作人员自觉节约每一滴水、每一度电、每一张纸，坚持文件双面印制，自觉做到节约用水用电，随手关闭电脑、电灯等。

　（三）突出工作重点，扎实推进纠风各项工作。

今年以来，我场把解决农牧民突出的热点、难点问题作为纠风工作中的重点工作去推进。

库勒村安全饮用水实施于2008年，使用一年后，由于部分村民找各种借口拒交付水费，电费无法交纳，供电所为此停了电，致使该工程不能供水,处于“瘫痪”状态，群众反映十分强烈。

针对此项问题，场党委成立了纪检、纠风、司法等科室组成的工作组专门调查解决此事。

经过不懈的努力，场党委垫资1万余元组织专业技术人员对部分损坏管道及配套设备进行了维修、更换，聘用了一名专职水管员负责日常供水供电和收取水费工作。

目前，供水正常，水费收取及时，农民反映良好。

监督卫生院和各村医疗室对农牧民合作医疗的服务，为切实解决农牧民的放心看病问题提供了保障。

继续做好减轻农牧民负担工作，深入开展民主评议行风活动，努力改进工作作风，树立行业新风，优化发展环境。

（四）以服务农牧民群众为宗旨，全力推进服务窗口创先争优责任意识。

一是综治、司法工作。

今年上半年，我场群众来信来访案件5件，解决5件。

认真做好矛盾纠纷排查化解工作，切实做到矛盾出现在哪里，哪里就有调解组织，就有调解工作，夯实维护稳定的第一道防线，做到小事不出村，大事不出场，矛盾不上交，减少不稳定因素。

今年我场调解矛盾纠纷8起，调解成功率达到100%，群众满意率达到了100%。

今年4月份我场被评为“自治区社会治安综合治理（平安建设）先进集体”。

二是计划生育工作。

深入开展了“优质服务加强年”活动，积极组织工作人员进村入户开展生殖保健服务，为育龄妇女免费进行了查环、查孕、查病500多人；认真落实奖励优惠政策。

为符合国家、自治区“少生快富”工程条件187户农牧职工发放奖励资金30余万元。

对PIS系统人员进行了全面核对，及时整改了错报、漏报、少项等错误数据，使PIS系统数据库更加完善和准确。

加强了流动人口管理，以发放宣传单、座谈会的形式，宣传国家法律法规及《流动人口管理办法》。

针对场机关计生人员缺少，工作任务量大的局面，新聘一名计划生育助理员，补充充实了计生工作队伍。

三是民族宗教工作。

一是建立领导干部联系清真寺制度，定期组织宗教人士学习有关法律法规，健全宗教场所和宗教人士档案，坚持宗教人士月例会制度，确保各清真寺均能在国家法律规定范围内开展合法宗教活动。

二是认真贯彻《宗教事物条例》，严禁零散朝觐现象的发生。

三是坚持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心”的原则，在保护合法宗教活动的同时，严厉打击非法宗教活动。

在穆斯林斋月期间，及时组织人员深入清真寺，做好宣传教育工作，防止中小学生封斋。

四是工会、共青团、妇联群众团体，根据各自的职能，都积极地开展工作，为我场的经济和社会各项事业的发展献计献策，充分发挥了在三个文明建设中的纽带作用。

四、取得的初步成效

一是增强党员和群众的参政意识。

过去，少数村队干部不能正确的领会和有效贯彻党在农村的方针政策，方法简单，不能依法行事，党内民主的范围往往局限于党员圈子，一般干部、普通群众很难参与，对此群众意见很大。

通过开展创先争优、为民代办等多种活动，确保了群众的知情权、参与权和监督权，落实了群众的民主权利，丰富了基层民主建设的内容，最大限度地保障了农牧职工的权益，增强了他们的参政意识。

二是进一步增强党组织的群众观念，密切了党群干群关系。

全场各党组织都能够积极开展扶贫帮困“结对子”活动，对农牧民职工在种植、养殖科技、生产资料、资金等方面给予指导和支持。

尤其是在今年的抗灾自救和灾后重建工作中，全场各级党组织、党员领导都能身先士卒，舍小家顾大家，充分发挥自己特长，为农牧民解决生产生活的困难。

（仅我场库勒村今年为农牧民协调各类贷款近1500万元）。

三是构建平安和谐社会成效显著。

在以往，全场平均每年都有2到3个村的群众因土地、草场等问题出现了群体上访现象，在全场造成了极大的反面效应，通过创先争优活动的开展，党支部的战斗力和凝聚力得到加强，为群众办实事好事的能力得以提高，截止目前，在全场没有发生一起群众上访事件，群众的满意率达到了90%以上。

今年4月份我场被评为“自治区社会治安综合治理（平安建设）先进集体”。

四是新农村建设成效显著。

全场新农村建设共投入资金227.8万元，其中：

县财政投入40万元，场投入97.2万元，农牧民自筹资金90.6万元。

新建富民安居房17栋，已挖好卫生厕所双瓮坑80个。

硬化牧业新村文化室活动场所900平方米；新建砖围墙2公里；新建文化墙300米；新修四级砂石路3公里；新修库勒村桥涵1座；种植风景树400棵，其中风景树200棵，果树200棵；清运垃圾280方；粉刷房屋墙壁2万平方米，平整场地3000平方米，清除残墙断壁2000米；推除破旧危房5栋。

投入资金20万元，在场部院内新建了两间干部宿舍和职工食堂，解决了干部职工历年来住宿拥挤和一年四季就餐没有固定点的问题。

在县委的大力支持下，为我场新建了一座办公楼，预计在10月底就可交付使用。

新楼的建成使用，不但改善了办公环境，稳定了干部职工干事创业的热情，而且也提高了党委、管位的形象。