村干部责任追究制度4.doc

村干部责任追究制度4.doc

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****村干部责任追究制度

为加强民主法制建设，规范村干部管理，保障村干部的合法权益，加强监督，促进勤政廉政，提高村干部素质和工作效能，减少和预防集体经济损失，制订本制度。

一、村干部必须遵守纪律，不得有下列行为：

1、不得组织或参加反对国家的集会、游行、示威等非法组织活动；

2、不得玩忽职守，贻误工作；

3、不得拒绝执行党和政府依法作出的决定和命令；

4、不得压制批评，打击报复，不得弄虚作假；

5、不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或他人谋取私利；

6、不得违反财经纪律，浪费集体资财；

7、不得滥用职权，侵害公民、法人或其他组织的合权权益；

8、不得参与或支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；

9、违反纪律的其他行为。

二、村干部对村中重大事务进行决策，应当采用民主决策原则。

涉及村民利益的重大问题必须经村民代表大会讨论通过。

三、因重大决策失误，导致集体资财严重损失的，又未按程序违反民主决策原则的，分别依照下列规定处理：

1、被追究刑事责任的，应当主动辞职或给予免职；

2、造成较大损失，但是主观以外原因造成的，公开检讨；

3、是主观原因造成较大损失的，应公开检讨，并追究责任人责任。

四、村干部违反上述条款的，视情节轻重分别给予检讨、报请上级给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任。

受到司法机关追究刑事责任的，村干部应当主动辞职。

****村干部教育培训制度

一、村党支部每年对培训统筹安排，兼顾工作和学习组织实施。

二、村干部教育培训时间，每年不少于15天。

三、村干部学习培训内容以马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、党的基本路线、方针、政策，党章和有关党的基本知识，科学、文化和业务知识等为主要内容

四、干部培训利用现有条件因地制宜开展，同时认真参加镇党委的统一培训。

五、培训方式以播放电教片、邀请上级授课或以会代训为主。

六、干部参加培训，必须做好笔记，每年写出2篇以上学习心得。

七、所有村“两委”成员必须自觉参加培训。

八、通过教育培训达到提高为民办事的热情和能力，树立科学发展意识。

****村级资产管理制度

　　一、村级集体资产是村级工作必不可少的物质基础，保护村集体资产是每个村民的应尽职责。

　　二、村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农村基本建设设施等劳动资料，使用期限在一年以上且单位价值在500元以上的，作为固定资产管理。

　　三、设立村集体经济组织资产台账，如实记录资产购置、使用、处置等管理情况，村级组织的资产管理实行专人负责制，防止资产流失，提高资产运营效益。

　　四、资产台账登记的资产，除正常具备了有规定的单位价值和使用年限两大因素外，还包括集体农用地、林木、水面、山地、荒地以及不形成固定资产的农业基础设施等资源性资产。

固定资产未登记入账的，要及时清理核实入账。

　　五、建立资产清查制度。

每年组织人员对村集体资产进行一次全面清查，并登记造册，落实财产管理责任人。

　　七、农村集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标；农村集体土地、滩涂、水面等资源开发利用，实行公开竞价和招投标。

****村村干部定期及离任审计制度

一、村干部定期审计和离任审计工作统一接受县、镇两级有关部门的指导，镇有关部门具体负责，村民主理财小组予以配合。

二、村干部的定期审计坚持一年全面审计一次。

内容主要包括：

年度各项目标的完成情况，集体资金筹集与使用情况以及村民要求审计的其他事项等。

三、村干部离任审计的内容主要包括：

任期内主要经济指标的完成情况；集体资产的管理情况；村购置、个人使用的办公用具清理移交情况；个人拖欠集体款项情况。

此外，财务人员还应包括财务档案材料的移交情况。

四、村主要干部必须坚持先审计，后换届选举离任制度。

村干部在审计的基础上办理交接手续方可离任。

离任后在其工作期间发生的经济问题仍由其自己负责。

五、审计工作坚持实事求是，客观公正，不弄虚作假，不欺上瞒下。

六、审计工作结果必须向群众公布，并报镇人民政府备案。

七、审计中发现的村干部违法违纪行为的，按有关规定处理。