党建工作约谈暂行工作办法.docx

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日照市住房和城乡建设局党员干部约谈工作实施办法（试行）

第一章   总则

第一条  为加强对党员干部的教育和监督，督促落实党风廉政建设责任制，改进工作作风，提升工作效能，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》等相关规定，结合市住建局工作实际，制定本实施办法。

第二条  本实施办法所称约谈，主要是指系统内各基层党组织就局党委重大决策部署、重要工作安排、党风廉政建设、效能建设等方面贯彻落实中存在的问题，对有关党员干部，以谈话的方式了解情况、核实问题、督促整改、提醒纠错或告诫警示的一种监督措施。

本实施办法所称党员干部，主要是指党员领导干部、党员干部、非党员干部。

第三条 约谈工作在局党委领导下组织实施，围绕全面落实主体责任和监督责任，坚持问题导向，促进效能提升，着眼于抓早抓小，立足于抓常抓长，注重于源头预防，突出前瞻性，增强针对性，提升实效性，做到约谈工作常态化、规范化。

第二章   约谈的主要方式和内容

第四条 约谈从性质和内容上分为两类：

提醒约谈、告诫约谈。

提醒约谈和告诫约谈应针对存在问题，开展随机约谈，及时督促整改。

从方式上分为个别约谈和集体约谈，其中，集体约谈适用于一项重要工作或某专项工作涉及多个责任单位，或涉及面上一些共性问题的，可一次约谈多名相关责任人。

第五条  有下列情形之一，需要提醒注意、整改落实的，对有关党员干部进行提醒约谈：

（一）落实中央、省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委以及局党委的重大决策部署和重点工作进展缓慢的；

（二）落实主体责任、监督责任措施不具体，工作一般化的；

（三）纪律作风、工作效能、廉洁自律等方面存在苗头性、倾向性问题的；

（四）专项治理、审计和检查考核中发现问题需要督促整改的；

（五）干部职工和社会舆论有反映，以及民主测评、民意调查结果较差的；

（六）廉政风险等级较高岗位牵头开展重大工作前，需要对履职有关事项进行明确的；

（七）新任干部任职前，需要对履职有关规定纪律进行督促提醒的；

（八）其他需要提醒约谈的事项。

第六条  有下列情形之一，需要批评教育、改正错误的，对有关党员干部进行告诫约谈：

（一）遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律及其他纪律不够严格的；

（二）贯彻民主集中制不够到位，党内政治生活不经常、不认真、不严肃，领导班子不团结、有矛盾的；

（三）落实中央八项规定、省委十条办法、市委市政府《关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施办法》的精神不够坚决，管辖范围内“四风”问题未有效制止的；

（四）管辖范围内发生违纪违法问题，查纠不力、执纪不严的；

（五）履职缺位、错位、越位造成不良影响，群众意见较大的；

（六）工作效能不高，不支持配合推进工作，工作任务未按规定时限和要求完成或完成质量不高、效果不好，影响全局工作进展的；

（七）领导班子或干部个人年度党风廉政建设责任制考核为“一般”及以下等次的；

（八）存有为官不为、懒政、怠政等苗头性问题的；

（九）其他需要告诫约谈的事项。

第七条  约谈的主要内容：

（一）向约谈对象说明谈话原因，指出存在的问题或者需要了解核实的情况和问题；

（二）约谈对象汇报有关情况，对有关问题进行解释和说明原因；

（三）约谈人提出相关建议和整改要求；

（四）约谈对象表明态度。

第三章   约谈人和约谈对象

第八条  约谈工作要分级、分层次组织实施，一级抓一级，层层抓落实，实现全覆盖。

提醒约谈要根据工作进展情况和具体问题适时进行，告诫约谈要按照一事一约谈的要求，及时进行。

（一）局党委书记，市纪委、监察局第二纪检组、监察室派驻机构负责人，负责约谈班子成员，根据工作需要约谈机关科室、局属单位主要负责人和重点岗位工作人员;

（二）局党委班子成员按照职责分工，负责约谈分管范围内的科室、单位主要负责人和重点岗位工作人员;局机关党委书记受局党委书记委托负责约谈机关其他党员干部；

（三）局属各单位党总支（支部）书记，按照本办法有关要求，根据情况分别对其领导班子成员、下属单位负责人、中层干部进行约谈；局属单位班子成员受局属各单位党总支（支部）书记的委托，对下属单位负责人、中层干部及其他干部进行约谈。

第九条  约谈人的责任

（一）约谈人要恪守工作职责，严格按照约谈内容和程序组织实施约谈；

（二）约谈人应当严格遵守保密纪律，不得向约谈对象泄露不应告知的情况；不得包庇、袒护约谈对象；不得利用约谈谋取个人利益；

（三）约谈人与约谈对象存在回避关系的，应当回避；

（四）约谈人要对约谈对象需要整改的有关问题进行跟踪督办，一抓到底。

第十条  约谈对象的责任

（一）约谈对象必须遵守组织确定的约谈时间、地点，不得以任何理由拒绝约谈；

（二）约谈对象必须实事求是地对有关情况作出解释和说明，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题；

（三）约谈对象拒不服从约谈安排或谈话中态度不端正、敷衍应付的，按照有关规定予以问责处理；

（四）约谈对象对约谈人提出的工作建议和要求以及需要整改、提醒、告诫的问题，必须表明态度，严肃认真地抓好落实，并于约谈后2日内上报整改计划、7日内以书面形式上报整改落实情况。

第四章约谈的组织实施

第十一条  约谈的组织实施

（一）局党委书记，市纪委、监察局第二纪检组、监察室派驻机构负责人，局党委班子成员进行的约谈，由局纪检监察室提出约谈方案呈局党委研究同意后组织实施；

局党委书记约谈机关科室、局属单位主要负责人，局党委分管班子成员、局纪检监察室负责人一并参加，并由局纪检监察室视情形提出局办公室、人事政工科相关人员参加的建议，按程序组织实施约谈；局党委书记约谈机关科室、局属单位主要负责人可视情况委托局党委分管班子成员实施；

局机关党委书记进行的约谈，由局纪检监察室提出约谈方案呈局机关党委研究同意后组织实施；

（二）局属各单位党总支（支部）书记、班子成员进行的约谈，由各单位向局纪检监察室备案后组织实施，约谈时局纪检监察室有关人员一并参加；

（三）约谈组织实施单位（科室）要建立问题整改台账，局纪检监察室加强对约谈问题整改工作的调度、督查，对督促整改不力、影响全局工作或群众反映强烈的，视情形给予组织处理或纪律处分；

（四）约谈情况要建立台账制度，专人负责，一次一登记，一季度一汇总，填写《约谈工作季度统计表》，于每季度末送局纪检监察室备案（邮箱：

rzjwjjs@；电话：

8899073）。

开展约谈情况纳入年终党风廉政建设考核的重要内容，作为领导班子和干部年度考核等次评定的参考依据，并将约谈情况作为落实全面从严治党主体责任情况，定期向局党委报告。

第十二条  严密组织约谈程序，提醒约谈要有完整的文字记录；告诫约谈既要有完整的文字记录，也要有相应的音像资料；涉及个人问题的谈话记录须经约谈对象签字确认；约谈人和其他工作人员不少于2人。

第十三条  约谈中涉及的个人问题，按下列情形处理：

（一）约谈对象如实说明情况，证据材料充分，证实反映问题失实或问题属实但已主动纠正的，予以了结；

（二）约谈对象没有说明情况的，责令其作出进一步说明，并提供证据资料，直至把问题讲清楚；对隐瞒错误、拒不说明情况的，经查实后依据有关规定从严从重处理；

（三）问题属实，但情节较轻，不需要党纪政纪处分的，由局人事政工科、纪检监察室视情形给予诫勉谈话，指出错误，提出要求，限期整改；

（四）涉嫌违规违纪的，按程序移送纪检监察机关。

第十四条约谈、诫勉谈话有关材料存入局廉政信息档案，并抄送局人事政工科备案，作为党员干部工作考核、业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

一年内被提醒约谈超过两次的或经诫勉谈话的，该年度考核不得评定为“优秀”；累计两次诫勉谈话的，该年度考核作出不称职评定。

第五章附则

第十五条  本实施办法由局纪检监察室负责解释。

第十六条  本实施办法自发布之日起施行。

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  附件内容：

1.日照市住房和城乡建设局约谈工作通知书

2.日照市住房和城乡建设局约谈工作登记表

3.日照市住房和城乡建设局约谈工作季度统计表