浅谈廉政文化建设.doc

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浅谈廉政文化建设

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：

反腐倡廉教育要向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育法合起来，大力加强廉洁文化建设。

新形势下，大力加强廉政文化建设，是建设社会主义先进文化的重要内涵，是建设社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑，也是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。

一、转变观念，提高廉政文化建设的重要性认识

文化是一个人对待社会和人生的态度。

文化是民族精神的结晶，也是民族凝聚力的核心与源泉。

文化的力量就是精神的力量。

一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性的、长期性的、广泛性的。

廉政文化，是以廉洁为核心、以文化为载体，以培育社会主义核心价值观为根本内容的一种文化，是社会主义先进文化的重要内容，是拒腐防变的第一道防线。

预防腐败，重在抓“制度反腐”，但同时要抓“文化反腐”。

因为文化的作用和影响可能更为广泛、更为持久。

腐败现象可怕，但最可怕的是腐败获得一种文化上的支持，成为一种文化形态，即腐败文化。

从目前我国查办腐败案件的实际情况看，凡是腐败现象易发多发的地方，也是廉政文化建设薄弱、缺乏崇廉文化氛围的地方。

在那里，不但许多干部信奉的是“当官不发财，请我都不来”，普通百姓也相信“无官不贪”。

人们把办事送礼奉为行为准则。

认为民求官办事者，拿钱理所应当；官为民办事者，收钱合情合理。

如果不收礼，要么是嫌“礼轻”，要么是不想给办事。

所以，有权办事的干部巧立名目地收礼，求官办事者千方百计地送礼，谁都不想失“礼”。

在这样的文化氛围下，浊者自浊，清者却难以自清，腐败现象滋生蔓延。

文化氛围是影响人的思想和行为的重要社会环境。

如果整个社会都对官员的腐败疾恶如仇，有“人人得而诛之”的心态，腐败就无立锥之地，终有根除的一天；如果腐败成为社会的一种思维定势，见腐不怪，骂娘只是因为自己沾不了腐败的光，那么，根除腐败就只能是水月镜花。

因此，防治腐败，必须着力加强廉政文化建设，努力营造崇廉的文化氛围。

从单位实际来看，我们要求把提高的精神境界和自律意识作为廉洁文化宣传的重点。

当前的一个突出的任务就是要解决相当部分精神境界不高、自律意识不强的问题。

我们的站在执法的关口上。

随着宣传力度的加大，执法意识强了，防腐拒变的意识却没有加强，相当部分认为拿犯人家属几包烟，接受几回吃请、娱乐不是什么大问题，算不上腐败。

他们没有从根本上认识到腐败始于小贪，源于细节的道理，某些人被腐蚀了，最终由看守人变成了阶下囚。

蒋红军案就是一个典型的反面教材。

要解决这些问题，就必须要求每一位在精神上始终要有一种高层次的追求，注重在廉洁自律方面不断提高自己，完善自己、严于律己、慎于小节。

营造廉政文化氛围，必须要转变观念，尤其是宣传导向要敢于揭短。

长期以来，一旦干部出了问题我们总是保着，保不住就藏着掖着捂着。

从某种程度上来说没有起到应有的保护作用，反而使大家认为出了事不要紧，反正组织上会保；犯点错没关系，组织不会曝光。

这种观念实际上助长了不良风气的滋生。

我们应该旗帜鲜明地表明：

干部不要犯事，犯了事组织就要查到底，绝不姑息，这样才能斩断他们腐败的退路。

对于已经出现的腐败和违法违纪问题，要敢于曝光，现丑，让廉洁文化唤醒他们的羞耻感，警醒那些意图越雷池事务，打擦边球的人。

比如案，报上登了，网上晒了，社会影响很恶劣。

作为事发者单位，似乎波澜不惊，没有看到关于他的怎么犯事的宣传。

廉政建设要起到防微杜渐的作用，宣传上必须转变观念，要敢于揭短、亮丑。

正面形象要树，反面典型也要抓。

虽然似乎暂时有损单位形象，但从长远看，其效果是不言而喻的。

廉政文化宣传就是要做这样的推手，才能促进“不敢”腐败的惩治机制、“不愿”腐败的自律机制的形成。

二、加强领导，落实廉政文化建设的组织保障

加强廉政文化建设，是一项长期的实践任务，必须提高思想认识，加强组织领导，完善长效机制，坚持不懈地抓下去，不断深化巩固实际效果。

领导干部既是廉政文化建设的组织者，也是实践者，带头倡导和实践廉政文化，对于廉政文化建设具有重要意义和作用。

要完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力。

要强化目标管理，将廉政文化建设与经济工作一起部署，一起落实，一起检查、一起考核，形成一套完整的目标管理体系。

要建立廉政文化建设的检验标准，做到一看是不是促进了工作落实。

通过加强廉政文化建设，统一思想、提高认识、指导实践、推动工作，增强工作责任感和主动性，提高工作质量和工作效率。

二看是不是形成了良好风尚。

通过加强廉政文化建设，弘扬求真务实、开拓进取，勤奋敬业、埋头苦干，诚信友爱、团结和谐的精神，努力造成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三看是不是提高了基本素质。

通过加强廉政文化建设，使党员干部在思想政治素质、科学文化素质、能力素质、道德素质上不断提高进步，推动建设高素质的干部队伍。

要注意树立和宣传廉政勤政先进典型，充分发挥先进典型对廉政文化建设的促进和导向作用，引导党员干部向先进典型看齐，增强用先进典型对照自己、激励自己的自觉性。

三、创新思路，积极探索廉政文化建设新方式

廉政文化建设要贴进实际，贴进生活，贴进群众。

做到有新思路、新方式，一年一个创新，一年一项活动。

从单位实际来看，要针对新时期党员干部特别是党员领导干部的思想和工作实际，采取以固定教育阵地，形式新颖、感染力强的教育方法，将教育对象由党员领导干部向广大党员干部、职工以及人民群众推进，从而营造一个良好的舆论氛围。

建议在单位大门的道路和办公大楼旁前休闲广场建立廉政公益广告一条街。

一方面，让领导干部和到单位办事的人目睹画面有所感悟；另一方面，办公大楼前休闲广场是单位群众散步、锻炼等活动重要场所，让他们在不知不觉中身临其境，感受到我们反腐败的信心和决心，提高他们参与反腐败的热情和积极性。

同时，廉政公益广告具有固定的教育场所、教育不受时间限制以及组织方式灵活等特点。

这种教育形式，将党风廉政建设与广告有机结合起来，内容新颖，有图片，有文字，让广大党员干部和人民群众心理上产生新鲜感、亲切感和贴近感，在轻松愉快中接受教育，达到潜移默化、入脑入心的目的。

反腐倡廉公益广告是一项政治性、思想性很强的工作，广告的内容必须认真把关。

因此，在内容选题上，要以提高广大党员领导干部的思想境界、构建拒腐防变的思想道德防线为出发点，以思想性、知识性、艺术性为基础，以把握导向、弘扬正气、鞭挞腐恶为原则。

具体在取材安排上，结合单位工作性质，体现单位的职责特点。

在表现形式上，要将图片画面与警言格句相结合，做到图文并茂，主题鲜明。

尽管我们在廉政文化建设上还刚刚起步，但我们相信，只要坚持不懈地加强廉政文化建设，真正使廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果，就一定能够使廉洁的干部越来越多，腐败分子越来越少。

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