党建五个基本考核及创先争优工作汇报.doc

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湖北煤炭地质局党委2011年12月

围绕中心强化核心凝聚人心

2011年度党建工作汇报

（2011.12.2）

首先，我代表***欢迎省国资委第六检查组莅临我局检查指导工作。

我局是*****国家事业单位，主要从事矿权运作、资源勘探、地质勘察、基础工程、物探测量、地质灾害防治、地能开发与利用、煤炭经销等业务。

在职职工1418人，离退休职工1964人。

局下设3个基层党委，2个直属党总支，共32个基层党支部。

截止2011年10月，全局有党员518人，其中在职党员216人，在汉党员95人。

2011年，在*****正确领导下，局党委及所属各级党组织始终以“围绕中心，强化核心、凝聚人心”为主线，以创先争优活动为动力，以实现“十二五”良好开局、纪念建党90周年为重点，着力推进我局党的“五个基本”、“七个体系”建设，夯实党建基础，发挥党组织政治核心作用、党员领导干部示范带头和党员先锋模范作用，把党组织的政治优势转化为竞争优势、发展优势，为实现我局跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。

我的汇报分两大部分，第一部分是2011年度党建工作开展情况，第二部分是创先争优活动情况。

一、2011年度党建工作

（一）强班子建设，提高政治引领力，推动全局科学发展

1、规范党委中心组学习，把政治理论水平的提升转化为推动发展的能力。

今年局党委相继组织了廉洁自律做表率、学党史明任务、治庸问责转变工作作风、分析形势明思路等专题学习10余次。

注重学以致用，面对我国加强矿业资源储备的战略发展规划和中国煤炭地质总局发展战略，提出了“十二五”战略发展规划和奋斗目标。

确定了坚持把地勘及延伸业作为湖北局的立局之本，坚持把矿业经营和探-采-销一体化作为湖北局的富局之路的总体思路。

在“矿业富局、地质立局”的清晰发展思路指引下，我局经济发展继续呈现逐步上升的健康发展态势，并且显示出良好的发展趋势，尤其是利润在收入中所占例的提升，反映出经济运行质量的提高。

局矿业权运作今年取得可喜进展，取得崇阳石榴塘金矿矿权；基础工程建设经营能力持续提升，服务领域和手段越来越广，社会知名度越来越大；地质勘查业从单一的煤田地质勘查发展到钼、磷、盐、石墨等多矿种的综合勘查，新疆市场开拓有成效。

截止10月份，全局各项经济指标完成了年度计划进度任务，并刷新同期历史记录，职工工资实现了增长，队伍稳定，没有出现任何安全事故，为实现“十二五”奋斗目标奠定了基础。

2、认真召开民主生活会，在不断改造客观世界的同时改造主观世界，转变工作作风。

今年民主生活会的主题是“以人为本，执政为民”，已确定于12月中上旬召开，相关工作正在认真准备中。

局班子把富民强局作为执政理念和政绩观的体现，强调富民是目的，强局是基础；牢牢树立“全局一盘棋”思想，结合各自分管工作，强调从自身做起，共谋在企业化改革进程中，破解难题求发展的方法。

组织、指导、参加了局各级党组织召开的领导班子专题民主生活会。

对各单位领导班子和班子成员进行了年度考核、综合测评和廉洁自律专项测评。

（二）围绕“五个基本”，夯实党建基础

1、抓基本组织强保障力

在2010年所属单位党组织机构、岗位设置、工作人员全部到位和各基层党支部换届改选的基础上，局党委今年开展了对局属各单位2011年度党建工作的考评，实事求是对照考评细则进行逐条量化打分，并现场对各单位工作中展现的亮点和存在的不足进行评述，提出了党建工作以“五个基本”为指导着力抓好基础建设、创新工作方式，更好地服务中心工作等建议，明确了下一步重点要解决的工作问题，形成了局党建工作总体思路。

由各单位党务工作人员组成的考评小组成员通过互查互评，学习交流，受到启发，提升了党务工作水平。

2、抓基本队伍强内动力

一是认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，加强对各支部发展党员工作的检查、指导。

2011年，在汉单位新发展预备党员1名，转正党员2名。

全局有31名青年递交了入党申请，为党的队伍不断充实力量奠定了基础。

二是党员队伍在创先争优中通过承诺、践诺，增强了责任意识和争创先进的氛围，形成了崇尚学习、崇尚争先、崇尚创业、崇尚责任的良好风气。

三是加强了对干部队伍的选拔任用、培养考察工作，建立动态、正常选拔任用机制。

今年通过公开答辩、组织考核、公示等严格的程序选拔聘用了6名局中层干部。

按照《湖北局处级后备干部管理办法》，对后备干部进行了民意测评。

3、抓基本活动强感召力

一是深入推进创先争优活动。

（后面将作专题汇报）

二是开展建党90周年系列纪念活动。

组织全局党员学习中共党史第二卷，党委书记为在汉40多名党员上党课，全局100余名党员参加了党史知识答题；组织在汉党员、全局先进基层党组织代表和优秀个人50余人赴浠水县参观闻一多纪念馆和红色教育基地三角山，重温入党誓词，接受传统教育；召开了局机关离退休党支部共话爱党情的专题会议，参观了辛亥革命武昌起义纪念馆。

追昔抚今，老党员们倍感珍惜今天的生活，表示虽然已不在具体工作岗位上，但是在积极参与社会管理、支持单位工作、维护和谐稳定、帮助子女管理家庭和教育后代上都可以大有作为。

各单位按局党委统一部署开展了内容丰富，形式各异的纪念活动。

一八二队党委举办了以“永远跟党走、业绩创一流”为主题的红歌演唱会、参加社区义务奉献日，清理小区垃圾，为居民营造整洁的生活环境等活动；一二五队开展了“迎‘七一’红色周”，组织党员岗位练兵技能比武，积极融入地方参加了街道社区的“七一”书法作品展，组织离退休党员开展迎“七一”门球赛等；物测队开展了学党史“五个一”活动；基础公司组织党员观看《建党伟业》，勘查院参加了局系列纪念活动。

三是开展困难帮扶活动。

遵照湖北省委、省政府“万名干部进万村入万户”活动部署，扎实开展“三万”活动。

局工作组于3月8日进入阳新县太子镇，经3个月的紧张工作，如期圆满地完成了各项工作任务。

活动期间，工作组共走访太子、屋李、四门、舒垅等四个行政村，其中：

与家庭成员面谈740户，电话访谈19户，发放联系卡121张，拍摄走访相片达300余张，撰写民情日志100余篇，民情调查体会10余篇，收集村民反映有代表性的意见和建议共24条，并提炼出6个具有代表性的问题，在此基础上提交了上万字的调研报告，得到省委高度肯定和驻点县、镇、村各级一致好评，三名同志被授予“优秀工作队员”称号。

今年继续完成了与鹤峰县三个村的对口扶贫村的联络协调工作；围绕开展以技能培训、社会保障等为主要内容的“八个一”，开展了关注关心关爱农民工活动。

党组织上门走访慰问困难党员和离退休老干部26人，发放慰问金12880元。

一二五队和一八二队还在党员中开展献爱心活动，为2名重病党员捐款16800余元。

4、抓基本制度强约束力

一是按照实际、实用、实效原则，今年进一步完善了基层党组织活动、教育管理服务党员制度等。

认真落实党员经常性教育、民主生活会、党内表彰、党务公开、党组织成员与党员交心谈心等制度。

今年还建立了“硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果”的党的基层建设考核评价制度，作出了可操作性较强的“十三个一”的详细规定，使努力有了明确的方向，考评有了详细的依据，提高了基层党建工作科学化、制度化和规范化水平。

5、抓基本保障强源动力

经费有保障，大型党内活动，局行政都给予了有力支持；阵地有保障，局及各单位建立了“党员活动室”，精心设计制作了党建工作系列展板，为党支部开展集体活动提供了空间，为构建学习型党组织创造良好的学习和工作环境。

（三）大力开展治庸问责工作

按照省委统一要求，根据湖北局自身发展需求，在全局开展了治庸问责工作。

该项工作从9月份正式启动，持续到今年12月中旬，分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节逐步展开，达到“提能、提效、提神、提劲”的总体目标。

机关各职能部门和相关单位通过组织生活会、部门会议、发征求意见表、交心谈心等方式查找问题和不足，剖析思想根源，并在此基础上制定了整改方案和公开承诺书。

各级干部和机关工作人员努力摒弃“庸懒散软”行为，形成了围绕企业经济发展，建立高效运转的机关，提高了认识，强化了管理，精神面貌、工作秩序、纪律作风得到改观，推进了各项工作。

（四）加强反腐倡廉宣传教育和惩防体系建设

我们通过持续开展反腐倡廉教育，大力推进廉洁风险防控工作，落实党务、厂务公开制度，落实领导干部述职述廉制度等工作，加强对党员的教育与监督，具体工作情况纪委王书记作专题汇报。

（五）抓宣传思想工作，营造良好的舆论环境

加强宣传报道工作，凝心聚力谋发展。

一是做好宣传工作的安排与布置，年初向各单位和机关部室印发了宣传工作要点，分解了宣传报道任务。

二是加强宣传阵地建设。

利用简报和网站，宣传报道局改革发展决策、思路、要闻、动态、先进人物等，成为局系统各项工作交流的有效载体；三是努力提升稿件质量。

尝试推出结合局发展思路和重要活动的言论性文章，增强舆论引导能力。

增加每期稿件篇数，加大信息量和可阅性；四是加强了重点内容的宣传力度。

对“创先争优”活动、“纪念建党九十周年”、局职代会均作了重点宣传报道。

（六）继续推进企业文化建设和精神文明创建

1、继续加快总局标识的推广应用。

目前，从简报、网站、稿纸、名片、投标书、工地宣传横幅、工作服、安全帽等，标识应用已经深入到各个岗位和场所，统一了对外形象。

2、加强文化理念的传播。

通过开展创先争优和治庸问责，在全局营建了从我做起，讲大局、讲奉献、讲正气的文化氛围。

基础公司结合自身实际，把创业、敬业和奋斗精神融入到公司企业文化，确定了8条形成了积极向上的氛围。

3、开展“建家”活动，丰富职工文化生活。

局工会举办了局系统第二届羽毛球比赛，组织参加了总局文艺汇演、书法竞赛等活动。

各单位在“建家”活动中大力开展职工群众积极参与的各类丰富多彩的活动，营建职工健康的文化生活环境。

物测队工会和一八二工会今年被授予局系统“职工模范之家”，物测队工会被湖北省总工会授予省级“职工模范之家”。

（八）以人为本，加强维稳，关注民生

我局建立了完善的维稳工作体系，进行了信访积案“三级终结”的政策咨询和研究，定期开展不稳定因素的排查和化解；对省委、省国资委的一系列重要会议精神和要求，进行了传达贯彻，并针对性做好相应防范工作；协助所属单位对信访人员进行了政策宣传和解释工作，局一八二队稳定工作成效显著，2011年被评为中国煤炭地质总局维稳先进单位并作为代表进行了大会发言。

在局离退休人员地方津补贴等历史遗留问题中，我们用面对历史、对老职工认真负责的态度，在解决这些高度敏感、复杂而棘手的工作时，不仅至始至终都充满感情加以面对，主要领导还亲自联系省相关厅局，积极争取政策，做耐心细致的工作，使离退休职工感受到组织真正重视他们的诉求，2011年，在局发展处于攻坚的困难时刻，为离退休职工每月增加预发生活费200元，10月，又一次性增加预发每人3000元，使离退休老同志共享了改革成果。

今年，局机关还调整了在职职工薪酬组成，更加注重体现激励作用，工资均实现不同程度的增长。

各基地充分利用国家政策兴建职工经济适用房，全局职工住房条件得到明显改善和优化。

一二五队110户职工今年领取了新房钥匙；一八二队抢抓政府政策，申报了建筑面积为20000平米，解决160户职工住房问题棚户区改造项目；物测队也为解决职工住房困难问题申报了棚户区改造项目。

元旦春节期间和“七一”，全局共慰问离退休老干部、特困职工、困难党员、劳动模范、落实政策人员、遗属、军属等共162人次，发放慰问金近27万元，积极为特困职工争取省总工会慰问金及物资近6万元；为130名老工伤职工申办工伤保险，为133名“五七工”“家属工”办理养老保险参保。

2011年，我们认真履行党建工作各项职责，积极探讨开展党建工作的新方法，取得了一些成绩，但还存在，在我们目前的体制环境下，怎样使党建工作更贴近经营工作，贴近基层党员需求，创新工作方法有待进一步探索。

局党委将以此次考评为契机，加强党的建设，夯实党的组织基础，为企业又好又快地发展提供政治保证。

二、创先争优活动专题汇报

（一）制定活动方案，有序进行推进。

2010年6月，根据省国资委和中国煤炭地质总局党委《深入开展创先争优活动实施方案》统一部署，结合湖北局的行业特色和实际情况，我们制订了适合我局实情开展的《创先争优活动实施方案》，成立了局党委班子组成的领导机构，作为局党建工作头等大事，迅速在全局进行动员部署。

2010年6月26日是，在洪湖瞿家湾革命教育基地，我们召开了创先争优启动大会。

全局4个党委、2个基层党总支，32个党支部，518名共产党员投入到活动中，按照目标看得见、工作能落实、党员好参加的要求，紧扣中心工作，以“组织强化、队伍优化、职工满意、企业发展”为总体目标，以“拓市场、强队伍、树品牌、增效益”为活动主题，以“五个基本”的有效落实提升党建整体水平，分二个阶段进行：

一是2010年5月到2011年6月，着重围绕建党90周年开展活动，落实学习实践科学发展观活动整改方案的后续工作；二是从2011年7月至2012年6月，着重围绕迎接党的“十八大”，向“十八大”献礼开展活动。

活动开展中，在汉各党支部和党员在支部会上作了包括共性承诺、履职承诺、事项承诺的发言，并在局办公大楼宣传栏进行了亮诺。

通过同事评、领导讲，积极践诺，局各项工作得到推进。

（二）加大调研力度，解决实际问题。

为推动创先争优活扎实稳步进行，领导小组成员多次深入到全局各基层单位开展调研活动，完善基层党组织机构，健全充实了3个地质队党委班子；对局机关支部进行了优化调整，配齐配强了支委班子；基础公司、勘查院等直属单位根据工作需要，明确了党建工作部门和岗位设置。

举办了纪检监察干部和党支部书记培训班，提高党务干部工作能力。

通过对各单位的调研，全局形成了22篇党建工作调研报告及论文，其中10篇在中煤地质系统思想政研会上获奖。

（三）紧密联系实际，丰富活动内容。

基础公司、勘查院通过在党员中开展“党员责任区”活动，各个岗位的工作得到有效提升，经济效益持续增长；一二五队推出“六个一”活动，在队职工刘献军在医院查出患癌症，家庭顿时陷入困境时，队党委在创先争优活动部署落实会中，把帮助他的家庭作为帮扶困难职工群众的一件实事，以基层党支部为单位，号召全体党员争献爱心，共捐款15000余元，缓解了他暂时无钱看病的急难，让职工群众及时感受到了党组织的温暖。

一八二队在创先争优活动中先后组织机关人员参加各类义务劳动达200余人次，节省资金数万元，即使极少数平时爱挑剔说俏皮话的人都由衷地说，这样能吃苦干实事的党员是好样的，我们服气。

物测队在活动中认真开展党员承诺、评诺、践诺，增强了党员的责任感和使命感。

局机关各支部动员党员按照争创“四优”党员和“五个带头”要求，结合所在岗位实际，提出各自的“党员先锋岗”创建标准和实施具体计划，经支部党员大会评议确定后予以公开，接受群众监督。

（四）抓好舆论宣传，营造良好氛围。

我局利用在网站、壁报、简报设置创先争优专题，及时刊发全局创先争优活动动态和各单位在涌现的先进事迹，层层召开动员大会对创先争优进行形式多样的宣传，使全局职工人人皆知，全局党员积极参与。

（五）创先争优有成效。

通过创先争优活动的开展，全局党的基层组织建设得到健全和完善，战斗力得到增强；党员队伍素质得到明显提升，向党组织递交入党申请的年轻人明显增多，党员的先锋模范意识和作用体现的更为突出，涌现出一批站得住、叫得响、推得开的先进集体和个人，今年1个基层党委、2名共产党员和1名党务工作者受到总局表彰；7个基层党支部和16名共产党员、4名优秀党务工作者受到局党委表彰，成为激励全局职工不甘平庸、争当先进的典型。

勘查院在承接高、精、严的新疆北山煤勘项目后，号召广大党员在急、重、难、险的施工生产中，打头阵、挑重担、破难题、当先锋，圆满完成了该院在疆承接的单项合同额最大、工期最短、标准要求最严的工程项目，为全局树立了勇挑重担、超越自我的榜样。

基础公司注重“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”，党员闯市场奔走在全国各地，奋战在野外一线，在经营生产中发挥着中流砥柱的作用，为公司的持续发展作出了贡献。

局机关大力倡导从我做起，转变工作作风，全体党员按照争创要求，以管理＝服务，服务＝管理的理念转变工作方式方法，提高了对自我的要求，增强了业务能力和服务意识。

在总局“信息化会计比赛”中，局代表队勇夺团体第一名的好成绩。

党员在创先争优中，均增强了责任意识，深深感到湖北局当前在行业环境中迫切需要进一步发展自己，其工作的艰巨性是前所未有的，需要每一名共产党员在自己的岗位上尽自己最大的努力共同担当。

局全体党员、员工经过创先争优活动的熔铸与锻造，形成了组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的良好工作局面。

在“十二五”规划中，“创先争优”作为湖北局党建工作的重要内容，将继续推动企业健康、和谐发展，以优异的成绩迎接党的“十八”大胜利召开。

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