三甲医院开展党的群众路线教育活动工作要点.doc

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广元市中心医院

党的群众路线教育实践活动工作内容

一、活动指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导思想。

紧紧扭住“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。

二、活动内容

以为民务实清廉为主要内容。

三、活动主题

以“建设民本卫生、服务百姓健康”为主题。

四、活动总要求

坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

五、活动目标

努力实现“服务健康全面加强、医德医风全面改进、群众满意全面提升”的目标。

（一）党员干部受到深刻教育，为民服务意识明显提高，落实“三突出三树立”要求，即突出卫生为民，树立仁爱奉献形象；突出务实进取，树立严谨高效形象；突出清正廉洁，树立可亲可信形象。

（二）突出问题得到切实解决，行风作风建设取得明显成效。

做好“三篇大文章”即研究医药卫生体制改革新情况新问题，在公立医院中破除“以药养医”，创新体制机制，调动医务人员积极性。

努力造就一支医德好、技术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。

（三）制度建设取得重要成果，联系群众得到明显加强。

建立健全一批科学合理、务实管用的制度机制，总结固化一批行之有效，群众认可的好经验好做法，修定完善一批适应新形势、新任务要求的规章制度，严肃查处有令不行，有禁不止，无视制度的突出问题，强化为民务实清廉要求的制度保障。

（四）医卫生改深入推进，健康服务切实为民。

增强责任感，切实做到“五个直面”即直面矛盾解惑，直面群众解难，直面病患解困，直面医务人员解忧，直面医患纠纷解急。

提高服务本领，做到“五个优化”即优化服务环境，优化诊疗流程，优化医疗质量，优化服务态度，优化行业作风。

六、活动对象范围

全院党员干部和党员职工。

七、活动时间

2014年3月上旬启动，2014年9月基本完成。

八、活动方法

“三坚持”即坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效。

“五个更加”即更加注重领导带头，层层示范；更加注重聚焦“四风”、解决问题；更加注重敞开大门，群众参与；更加注重分类指导，有序推进；更加注重上下协调，衔接带动；更加注重严格要求，真督实导。

确保教育实践活动，“四不”即不虚不空不偏，不走过场。

九、活动重点解决的问题

突出反对“四风”，改进作风，服务群众这个着力点，解决把好“总开关”即人生观、世界观、价值观问题。

（一）医院重点解决的问题

1、行风方面重点解决：

（1）群众观念淡薄，服务效率低，质量差。

（2）医用耗材价格虚高，基层医院药品加成，片面追求经济效益。

（3）个别班子及其成员干事激清缺乏，不敢担当，不愿负责。

（4）在重大工程，重大项目建设，重要采购中操作不够规范。

2、医德医风方面重点解决：

（1）为民服务职业道德淡薄，人性化服务意识缺失，漠视群众疾苦，不重视群众诉求。

（2）重业务轻教育，重利益轻医德。

（3）在药品处方、医学检查等医疗服务中滥开“大处方”、大检查，通过介绍患者到其他单位检查，治疗或购买医药产品等收取提成。

（4）自立项目，分解项目收费或擅自提高标准加收费用，重复收费。

（5）看病行医中行为不规范，收受病人“红包”，加重群众医药费用负担等问题。

3、医患关系方面重点解决：

（1）医院药品加成，药品和耗材价格虚高。

（2）“三长一短”即医疗服务中挂号时间长、候诊时间长、取药时间长、看病时间短，便民利民惠民服务不到位。

（3）对患者权利和诉求重视不够，沟通不及时。

（4）解决问题方法简单，医患纠纷调处机制不健全等问题。

4、医疗卫生队伍和事业建设方面重点解决：

（1）由于我院可开发的建筑面积受限，财力不足等制约医院特色专科发展缓慢，人才引进乏力，基础设施设备配置等布局不够完善。

（2）部分医务人员不钻研业务，创新能力差，不安心本职工作，技术水平差，服务意识弱。

（3）个别科室卫生事件应急体系不够完善，人员、信息、物资管理不到位。

（4）推动学术学科建设、人才梯队建设、设备更新、开发新技术新项目等方面与经济发达地区存在的差距问题。

（二）领导干部及班子成员重点解决的问题

1、着力解决院领导干部及班子成员干事激情缺乏，不敢担当，不愿负责，管理工作不到位，以上率下、示范全院作用不够强等自身建设方面存在的问题。

2、着力解决改进工作作风，联系服务科室，服务职工群众、服务患者群众等关心体恤民情方面存在的问题。

3、着力解决看病就医群众反映的看病难、看病贵等方面的突出问题。

4、着力解决医德医风、行业作风、医患关系等方面侵害群众利益、伤害群众感情等方面存在的问题。

5、着力解决“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大投资、大额资金使用等方面存在的问题。

6、着力解决人性化管理、拓展学术学科建设、人才梯队建设、设备更新、新技术新项目开发等与较发达地、市、州存在差距、阻碍医院发展等方面的问题。

（三）共产党员应重点解决的问题

1、重点解决遵守党章，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，群众观念，反对“四风”问题等方面存在问题。

2、重点解决宗旨意识，理想信念、人生追求、联系服务群众等世界观、人生观、价值观方面存在问题。

3、重点解决共产党员在社会生活、医疗服务工作中不敬业、不廉洁、号召力、凝聚力不强等发挥党员先锋模范作用方面存在问题。

4、重点解决个别共产党员对组织、对医院不忠诚老实、言行不一，不顾全大局，不愿吃苦，不敢开展批评与自我批评，脱离群众等方面存在问题。

5、重点解决服务意识、创新开拓意识薄弱，医德医风、行业作风、从医行为不规范，工作懒散，奉献精神差，不带头开展新技术新项目，不安心本职工作，不敢担当、不愿负责，影响从事本专业的发展，群众反映较差等方面存在问题。

（四）机关后勤重点解决的问题。

1、重点解决党员干部“敢管事、管好事”、履职尽责、廉洁自律、“三重一大”、表率作用、科室管理等方面存在的问题。

2、重点解决改进工作作风、转变服务理念、畅通服务渠道等方面存在的问题。

3、重点解决联系服务临床、工作效率低、为医院开拓新技术新项目支持保障发挥参谋作用不够，协调配合化解矛盾纠纷能力差等方面存在的问题。

4、重点解决群众就诊看病的便民举措更加优化等方面存在的问题。

5、重点解决个别职工不钻研业务，不安心本职工作，专业技能差、不敬业、无创新精神、工作平庸等方面存在的问题。

（五）医技科室重点解决的问题。

1、重点解决党员干部敬职守责、廉洁自律、不敢担当、不愿负责、履职不够、示范作用差、学术学科建设力度不够等方面存在的问题。

2、重点解决联系服务临床，服务看病就诊群众，及时与临床、患者沟通合作，做到无缝衔接，共同做好医疗服务工作等方面存在的问题。

3、重点解决三长一短”即医疗服务中挂号长、候诊时间长、取药时间长、看病时间短、便民利民惠民措施不到位、服务能力弱等方面存的问题。

4、重点解决医疗服务质量差、态度冷漠、方法简单、对看病就医群众诉求权利重视不够、医学人文关怀不到位等方面存在的问题。

5、重点解决违反医德医风、行业作风、行为规范、不钻研业务、专业技术水平差、不愿开展新技术新项目、工作能力弱等方面存在的问题。

（六）临床科室重点解决的问题。

1、重点解决党员干部敬业奉献，履职尽责，廉洁自律，“不敢担当，不愿负责”，维护患者利益，模范带头作用、科室管理等方面存在的问题。

2、重点解决医疗质量、服务态度、医疗安全、医患沟通、拓展学术学科建设等方面存在的问题。

3、重点解决医务人员行业作风、医德医风方面收“红包、回扣”损害群众利益、伤害医患感情等方面存在的问题。

4、重点解决医务人员联系服务患者及家庭，开展“医患手牵手”行动等方面存在的问题。

5、重点解决医务人员不安心本职工作，不钻研业务知识，服务能力弱，不愿开展新技术新项目、影响本学科发展等方面存在的问题。

十、活动三个环节：

即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

“三个坚持”即坚持正确方面，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改。

把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动三个环节工作有效衔接，相互贯通，做到规定动作不走样，自选动作有特色。

（一）学习教育，听取意见（3月上旬）

1、深入做好思发动，动员大会要做到“四个讲清楚”：

即讲清楚开展教育实践活动重大意义，讲清楚市委、市卫生局党组的重点要求，讲清楚我院开展教育实践活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是班子成员的具体要求。

2、学习教育资料：

①学习党的十八大、十八届三中全会报告；②学习党章；③学习传达习近平总书记和刘云山、赵乐际同志系列重要讲话精神；④学习党的光辉历史和优良传统《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费……重要论述摘编》；⑤中央八项规定，国家卫计委“九不准”，省委省政府“十项规定”，市委常委“六个带头”及《医疗机构从业人员行为规范》等。

开设“五大课堂”即：

“经典教育课堂”、“传统教育课堂”、“典型教育课堂”、“实践教育课堂”、“空中教育课堂”。

开展“五大专题讨论”即：

围绕群众观点怎么走？

群众路线怎么看？

改进医风怎么办？

好医生怎么做？

医院发展怎么干？

学习讨论时间不少于40个学时，其中组织集中培训不少于3天，交流讨论不少于3次，撰写1篇以上学习心得体会。

3、深入开展调研活动。

院领导及班子成员围绕“四风”方面存在的问题，职工和患者普遍关心的热点难点问题，制约我院科学发展的难题，深入一线听取职工、患者的意见和建议。

4、充分征求各方意见：

开展以“三听三看”即“听实话，听意见，听诉求，看工作作风，看服务意识，看干群关系，看实际效果”的活动。

（二）查摆问题，开展批评。

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面存在的问题。

1、明确“四风”具体表现。

2、严格进行对照检查。

“五个对照”。

即对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型。

“三个重在”即重在写问题，重在找原因，重在查找自身，做到“对号入座”，认真撰写对照检查材料。

3、组织召开一次严肃认真，实事求是，民主团结的院领导班子专题民主生活会。

①作好准备；②搞好交心谈心；③召开专题民主生活会。

4、严把专题民主生活会质量关。

严格“四不开四重开”要求。

即查找问题不准不开、准备工作不充分不开、对照检查材料质量不高不开、未普遍谈心交心不开，聚焦“四风”不具体重开、根源剖析不深刻的重开、相互批评不到位的重开、通报测评满意度不高的重开。

5、党支部组织召开专题组织生活会。

针对履行党员义务，恪守医学职业道德，服务水平和教学科研方面存在问题，开展批评与自我批评，提出整改措施和办法。

（三）整改落实，建章立制。

1、整改方案做到“五个明确”：

明确整改事项，明确整改措施，明确整改责任，明确整改时限，明确整改成果。

2、集中开展专项治理，围绕“双降”即降低药品和卫生材料收入比重，“双控”即控制医疗成本及人均门诊收费和住院收费等次均费用过快增长。

”“双规范”即规范检查和用药行为内容的“三双行动”，集中开展专项治理。

3、开展“五个专项行动”，即“服务百姓健康”、“深入社区、佑护健康”、“职业定力、职业道德教育”、“四个联系，服务两个群众”，“九不准”等五大专项行动。

4、建立健全规章制度。

①干部作风考核考评制度；②改进工作作风各项规定和监督检查办法；③厉行节约，制止浪费制度；④会议、培训活动经费和公务接待、公务用车管理办法。

⑤公务支出、公款消费方面的审计制度。

⑥深化医药卫生体制改革的政策措施和体制机制等，形成推动我院科学发展的制度体系。

5、对整改情况进行测评。

对院领导及班子成员落实整改方案措施效果在全院党员、干部、医护人员及患者代表中进行评议，多数职工群众不满意的，要重新进行整改。

对长期不起作用，甚至起副作用的党员，要按组织程序进行处理。

十一、加强组织领导

1、明确领导关系。

原则按干部管理权限确定；

2、注重工学结合。

做到两手抓，两不误，两促进。

3、坚持开门搞活动，开展多渠道征求社会意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。

4、加强督促检查，确保工作落实。

名词解释：

“四风”：

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风

“三突出三树立”：

突出卫生为民，树立仁爱奉献形象；突出务实进取，树立严谨高效形象；突出清正廉洁，树立可亲可信形象。

“三篇大文章”：

研究医药卫生体制改革新情况新问题，在公立医院中破除“以药养医”，创新体制机制，调动医务人员积极性。

“五个直面”：

直面矛盾解惑，直面群众解难，直面病患解困，直面医务人员解忧，直面医患纠纷解急。

“五个优化”：

优化服务环境，优化诊疗流程，优化医疗质量，优化服务态度，优化行业作风。

“三坚持”：

坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效。

“五个更加”：

更加注重领导带头，层层示范；更加注重聚焦“四风”、解决问题；更加注重敞开大门，群众参与；更加注重分类指导，有序推进；更加注重上下协调，衔接带动；更加注重严格要求，真督实导。

“四个不”：

不虚不空不偏，不走过场。

“总开关”：

人生观、世界观、价值观问题。

“三长一短”：

医疗服务中挂号时间长、候诊时间长、取药时间长、看病时间短，便民利民惠民服务不到位。

“三重一大”：

重大决策、重要干部任免、重大投资、大额资金使用

“三个环节”：

学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

“三个坚持”：

坚持正确方面，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改。

“四个讲清楚”：

讲清楚开展教育实践活动重大意义，讲清楚市委、市卫生局党组的重点要求，讲清楚我院开展教育实践活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是班子成员的具体要求。

“五大课堂”：

“经典教育课堂”、“传统教育课堂”、“典型教育课堂”、“实践教育课堂”、“空中教育课堂”。

“五大专题讨论”：

围绕群众观点怎么走？

群众路线怎么看？

改进医风怎么办？

好医生怎么做？

医院发展怎么干？

“三听三看”：

“听实话，听意见，听诉求，看工作作风，看服务意识，看干群关系，看实际效果”的活动。

“五个对照”：

对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型。

“三个重在”：

重在写问题，重在找原因，重在查找自身，做到“对号入座”，认真撰写对照检查材料。

“四不开四重开”：

查找问题不准不开、准备工作不充分不开、对照检查材料质量不高不开、未普遍谈心交心不开，聚焦“四风”不具体重开、根源剖析不深刻的重开、相互批评不到位的重开、通报测评满意度不高的重开。

“五个明确”：

明确整改事项，明确整改措施，明确整改责任，明确整改时限，明确整改成果。

“双降”：

降低药品和卫生材料收入比重

“双控”：

控制医疗成本及人均门诊收费和住院收费等次均费用过快增长。

”

“双规范”：

规范检查和用药行为

“五个专项行动”：

“服务百姓健康”、“深入社区、佑护健康”、“职业定力、职业道德教育”、“四个联系，服务两个群众”，“九不准”等五大专项行动。

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