在全县非公企业负责人培训班上的讲话.doc

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在全县非公有制企业负责人培训班上的讲话

张选会

（2009年5月12日）

各位学员、同志们：

为进一步提升全县非公企业负责人的工作水平，促进我县非公经济健康快速发展，根据年初全县干部教育培训计划，县委决定由县委党校和县工商联联合会举办全县非公企业负责人培训班。

在此，我代表县委对培训班的开班表示热烈的祝贺，对参加这次培训的同志们表示热烈的欢迎！

下面，我就办好这期非公企业负责人培训班，讲几点意见：

一、统一思想，正确认识非公有制经济的地位和作用，进一步增强加快发展的紧迫感。

　　非公有制经济的发展和党的经济政策的不断调整、变化息息相关。

从党的十一届三中全会的“拾遗补缺”，到党的十三大的“有益补充部分”，再到党的十五大的“重要组成部分”，非公有制经济在国民经济发展中的地位更加明确。

从我县非公有制经济发展的实践来看，县委始终支持非公有制经济的发展，特别近年来，县委审时度势，把非公有制经济做为全县经济发展的新的增长点，按照“鼓励、支持、引导、帮扶、推进、监督”的工作要求。

通过政策牵动，市场推动，能人带动，改革推动，使全县非公有制经济呈现出了强劲的发展势头。

经济总量不断上升，经营领域不断拓展，从业人员不断增加，经营规模逐渐扩大，市场竞争能力进一步增强。

目前，全县各种非公有制经济组织已达1多万户，占全县经济组织总数的八成以上；非公有制经济总量已占到全县国民生产总值的50%以上，上缴税金占到全区财政收入的40%左右，成为全县经济可持续发展的重要力量，在活跃城乡经济，满足社会多方面需要，增加就业，增加财政税收，促进产业结构的优化升级，推动国有企业改革的深化和加快区域经济发展方面发挥着越来越重要的作用。

　　当前，我们正处在一个经济结构转型时期。

西部大开发战略的实施和我国加入WTO后，非公有制经济的发展既面临着机遇，又面临着挑战。

在市场竞争日趋激烈的新形势下，作为非公有制经济组织，一定要正确认识发展中存在的问题，跳出家庭式管理模式，紧紧围绕县上确定的产业政策和发展方向，牢固树立竞争意识、危机意识和发展意识，继续发扬艰苦创业、负重拼搏的精神，抢抓机遇，整合优势，明确方向，乘势而上，放手、放胆、放心发展，先干，大干，快干，促进非公有制经济不断上规模，上档次，上水平，努力形成一批品牌响亮、实力雄厚的企业集团。

二、充分认识举办本次培训班的重要意义

1、举办非公企业负责人培训班，是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要举措。

十七大报告的思想精髓是科学发展观，在“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”中，赋予了乡镇企业“增加农民收入、壮大县域经济、转移农民就业”三大任务；在“完善基本经济制度，健全现代市场体系”中，继续明确了“两个毫不动摇”，确立了非公经济的重要地位，指出了促进非公经济、中小企业发展的重大举措和方向。

如果说大企业体现着经济发展的实力，则非公经济和中小企业体现着经济发展的活力，中小企业乡镇企业和非公经济是民生经济、老百姓经济，是推动全县经济社会发展的重要力量，是构建和谐社会的重要基础。

因此，在非公企业大力学习、倡导和树立科学发展观，是当前一项重要任务，只有深入贯彻科学发展观，才能全面推动非公企业实现又好又快发展。

同时党的十七大提出：

“要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，举办这次培训班，就是要帮助非公企业负责人提升能力水平，放眼全局，进一步解放思想，树立科学发展的思维方法，以新观念推动思路创新，以思路的转变推动工作的新突破；就是要不断提升广大非公企业领导干部引领企业科学发展的能力，提高带领企业职工加快企业又好又快发展的实际本领，在创新中不断推动各项工作的发展进步。

2、参加本次培训学习，是非公企业妥善应对当前金融危机的需要。

当前，由美国次贷危机引起的金融风暴等一些因素的影响，使我县的非公企业发展受到了很大冲击和影响，以非公有制经济为主体的中小企业之所以受到冲击，究其原因，主要有五个方面：

一是国际经济形势发生重要变化，由美国次贷危机引发的全球金融危机还在发展蔓延，世界金融市场动荡，经济发展明显放缓，市场需求明显减弱。

二是非公有制企业生产经营成本大幅度上升，人民币升值、各类原材料价格上涨、劳动用工成本增加、企业融资成本提高，多种因素叠加，挤压了企业的利润空间。

三是非公有制企业贷款难问题突出。

目前，非公有制企业贷款与其占整个经济的份额、占劳动力的份额、占出口的份额、占利税的份额不匹配。

同时，随着产成品库存和应收账款占用资金增多，非公有制企业资金缺口进一步扩大。

四是一些非公有制企业竞争力和适应能力不强。

企业管理粗放，创新能力不足，缺乏自主知识产权的品牌和技术，还有的盲目扩张，盲目跨业经营，难以适应国内外经济环境的变化，生产经营出现了困难。

举办本次培训班，就是要立足当前面临的问题，以培训班为平台，为在座的各位学员寻找发展的出路，为你们解答当前非公企业发展中出现的诸多问题，科学应对当前金融危机，应此各位学员非常有必要参加本次培训。

3、举办这次培训班，是加快非公经济健康发展的需要。

非公有制经济的持续、快速、健康发展，对于解放和发展社会生产力，深化经济体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，具有重要意义。

举办本次培训有利于企业更好的了解、掌握国家的路线、方针、政策。

企业要发展，必须在国家政策和法律、法规充许的范围内开展合法的生产经营活动。

同时，企业的发展，有一个方向的问题，党的方针、政策对一个企业的发展来讲是至关重要的。

大的要与党和国家的大政方针保持一致，小的要与地方性产业政策的调整保持一致。

这是企业生存发展的根本基础。

俗话说“靠着大树好乘凉”，只有领会国家宏观调控政策的倾向性，才能抓住机遇，占得先机，调整经营方略，促进企业发展。

这次培训是企业主了解、掌握党的路线、方针、政策和新的改革措施的重要渠道。

通过这个有效途径，可以将国家大政方针迅速传播到企业中，把党对非公有制经济的支持保护政策贯彻到企业经营管理中去，并结合企业的生产经营寻求更好的政策与环境支持，改善企业的生产经营环境。

　三、非公企业要立足实际，努力践行科学发展观。

贯彻科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展，对于非公企业而言，加快发展、科学发展的任务非常艰巨，严峻的生产经营形势，要求我们要把科学发展观落实到具体措施上，落实到实际工作中。

为此，应做好以下几方面的工作：

1、要牢固树立可持续性发展的战略观。

非公企业要实现又好又快发展，就要必须牢固树立可持续发展即科学发展观。

非公企业在发展过程中，不仅要关注眼前，更要高度关注将来；不仅关注环境提供的机遇，更要关注自身与环境始终保持良好的协调；不仅关注经济效益，更要关注人与自然的和谐发展，注重提高资源的利用率，保护生态资源，改善生态环境；不仅关注传统技术的统筹发展，更要关注应用和发展高新科学技术；不仅追求技术的先进性，更注重追求产品的适用性、服务的满意性和发展的长远性。

2、要加快社会化服务体系建设，充分发挥民建和民营企业家协会的作用。

非公企业要实现又好又快发展，必须以科学发展观为指引，充分发挥我县商会的作用，凸显界别特色；充分发挥民营企业家协会在发展非公经济中的协调服务作用，坚持“团结、帮助、引导、教育”的工作方针，当好“桥梁”和助手，为我县民营经济的发展当好参谋和助手。

3、要树立和坚持以人为本的原则。

非公企业要实现又好又快发展，就要用科学发展观引导企业健康发展，树立和坚持以人为本的原则。

要切实建立起尊重知识、尊重人才、引进人才、用好人才、关爱职工的机制。

现代企业的竞争，是人才的竞争。

赢得了人才，就赢得了机遇，赢得了未来。

要通过不断的、全方位的培训学习，不断提高员工的综合素质；要严格遵守《劳动法》，深入扎实开展好“关爱员工、实现双赢”的活动，真正尊重员工的权利，切实保护员工利益。

 4、要注重知识更新和提高素质。

 非公企业要实现又好又快发展，就要用科学发展观引领企业健康发展，要注重知识的更新和综合素质的提高。

要自觉把学习作为自己第一需要，注重学习、善于学习，不断给自己“充电”，努力提高自身综合素质，从容应对各种困难和市场风险，在激烈的竞争中有所发展，有所创造，使企业立于不败之地。

5、要树立开放发展的理念，走强强联合的道路。

非公企业要实现又好又快发展，就要用科学发展观为指引，必须要树立开放发展的理念，走强强联合的道路。

要使企业从小而散向公司化、股份合作制、集团化方向发展，不断增强企业的市场竞争能力。

既要激活内部源，也要扩大外源，发展自己的企业离不开对外开放和招商引资，要积极主动地参与国有企业的改革重组。

要强化和培养创造品牌的意识，塑造出一批在市场上站得稳、叫得响、拿得出的品牌，以提升企业整体素质，打造企业良好的社会形象和公众形象。

6、要增强自主创新能力，转变发展方式。

非公企业要实现又好又快发展，必须要以科学发展观为指引，要增强自主创新能力，转变发展方式。

必须不断适应经济全球化和高新技术迅速发展的现实，使企业在采用先进技术做好传统产业的同时，积极发展高新技术产业，要建立自己的技术创新体系，并与大专院校和科研机构建立密切的合作关系，以先进的科学技术为支撑，把推动发展与推进自主创新有机衔接起来，把转变发展方式当作落实科学发展观是的重要环形节和内容，走可持续发展的路子，让企业关注资源和环境问题，走低消耗、低污染、高效益的发展路子。

要把握投资欲望，自主创新，促进产品升级，转变经营方式，真正把企业做大做强。

三、珍惜机会，确保培训取得良好的效果

县委非常重视非公企业的工作，今年年初，将非公企业负责人培训班作为全年主体班次之一，列入了全县干部教育培训计划。

县委党校和县工商业联合会对培训方案进行了精心策划和认真准备。

大家都知道，岐山的民营经济起步早、发展快、生命力强，在多年的发展历程中，许多企业锤炼出自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效的企业精神，也蕴涵出丰富多彩、各具特色的企业文化，但相比之下，我们的思想解放程度、创新思维层次、经营管理水平，还存在着一些差距。

因此，我们要利用这次培训，不断提升自身综合素质和能力，不断提高工作水平。

为保证培训班的顺利进行，在此，我向大家提几点要求：

一要转变角色，潜心学习。

这次参加培训的都是全县非公企业负责同志，虽然我们平时工作都很忙，但既来之，则安之，希望大家静下心来，排除一切干扰，以饱满的热情投身到学习中去，把自己当成一名普通学员，端正学习态度，认真听讲，潜心思考，真正做到坐得住、听得进、想得深、得实效，最大限度地获取知识，进一步充实提高自己。

二要讲究方法，学以致用。

这次培训内容丰富，既有非公企业工作的实践与探索，又有企业相关政策法规、创新管理等课题，采取了专家授课、参观考察、交流研讨相结合的教学形式，希望大家在学习过程中，坚持理论联系实际，把学习内容与我们企业发展的实践结合起来，加强相互间的探讨与交流，互相启迪，共同提高。

三要遵守纪律。

希望大家要严格遵守培训纪律，认真参加培训班的各项活动。

要遵守作息时间，上课不迟到不早退，培训期间原则上不要请假，如有特殊情况，须事先向班主任请假；要尊重授课教师，专心听讲，确保通讯工具不发出声音，也不要随意进出打电话，影响课堂秩序，希望班主任实履行职责，全力搞好服务，确保培训班圆满成功。

同志们，非公企业工作的实践没有止境，创新也没有止境。

希望大家珍惜这次培训的机会，按照党的十七大要求，坚持与时俱进，开拓创新，不断提升自己的实际工作能力，为促进岐山非公经济健康快速发展作出自己应有的贡献！

最后，祝同志们学有所成，学有所获，工作顺利，万事如意！

谢谢大家。