中共洛阳市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见4.14.docx

中共洛阳市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见4.14.docx

《中共洛阳市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见4.14.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中共洛阳市委关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见4.14.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

中共洛阳市委

关于在全市党员中深入开展党的群众路线

教育实践活动的实施意见

（2014年3月6日）

4月14日上午

班子学习

中央、省委和洛阳市委关于教育实践活动的部署要求

校办室

朱新生

按照《中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（豫发﹝2013﹞8号）精神，根据省委办公厅《关于印发河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见的通知》（豫办﹝2014﹞3号）要求，现就在全市党员中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提出如下意见。

一、重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是用优良作风凝聚党心民心，推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

开展好教育实践活动，对于教育引导全市广大党员干部改进工作作风、强化发展意识、优化发展环境、提振精神状态，落实市委开放招商、服务企业服务群众、优化环境、改善民生等中心工作，建设名副其实的中原经济区副中心城市，具有十分重要的现实意义。

（一）是密切党群干群关系，巩固党的执政地位的需要。

群众观点是马克思主义的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。

我党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

当前，改革已进入深水区、攻坚期，需要有群众的充分理解和积极参与，需要发挥群众的智慧，从群众中获得源源不断的前进动力，激发和凝聚破解发展难题的无穷力量。

开展教育实践活动，有利于用好传家宝，坚守生命线，使群众观点、群众路线深深植根于全市党员干部思想中，真正落实到每位党员干部行动上，时时刻刻牢记为民宗旨，永葆为民本色，努力改进工作作风、讲求工作实效、创造工作实绩，让人民受益，使人民满意，真正造福于民，不断巩固党的执政基础和执政地位。

（二）是提高党建工作科学化水平，创建服务型党组织的需要。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

我市参加党的群众路线教育实践活动的单位和党员干部大多处在基层，范围广、数量大，与群众联系更直接更紧密，涉及的矛盾问题更尖锐更具体，任务也更加艰巨。

开展教育实践活动，有利于“抓基层、打基础”，增强基层党组织的凝聚力和城乡基层群众性自治组织的公共服务能力，完善基层民主决策机制和矛盾调节化解机制，推进法治、德治建设，解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设的成效取信于民。

（三）是提振党员干部精神状态，解决干事创业劲头不足问题的需要。

当前我市经济社会发展存在结构不优、机制不活、重城轻产、后劲不足等突出问题，造成这些问题的主观原因是部分党员干部的群众观念不牢固、精神状态不振奋和干事创业劲头不足。

开展教育实践活动，有利于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，把优化发展环境、服务企业群众和基层作为工作重点，从企业、群众和基层的角度想问题、办事情，始终保持昂扬向上、干事创业的工作激情，与群众同甘共苦、与群众团结奋斗，外引内改、外联内升，努力实现提速增量、提质增效的目标。

（四）是推进我市深化改革开放，建设中原经济区副中心城市的需要。

当前，我市正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段，处于转变发展方式、推进改革创新、全面对外开放、统筹城乡发展的紧要关头，保持经济社会平稳健康发展面临的形势依然严峻、任务更加紧迫。

开展教育实践活动，有利于充分调动全市党员干部的积极性、主动性、创造性，以优良的作风把全市人民凝聚在一起，提升洛阳的综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力，确保经济发展速度、质量、效益始终保持较高水平，把洛阳建设成为名副其实的中原经济区副中心城市。

各级各部门各单位党组织要充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，把教育实践活动作为洛阳发展重新扬帆起航的新起点和新契机，摆在重中之重位置，切实增强政治责任感和使命感，以坚定的信心和决心，以崭新的精神状态，以严肃、认真的工作态度，高起点开局，高标准开展，高质量推进，抓紧抓实抓好教育实践活动。

二、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入领会习近平总书记一系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、省政府若干意见及市委、市政府有关规定，按照省委“一学三促四抓”要求，坚持问题导向，边学边查边改，做到“三学习四对照五抓好”。

“三学习”，就是专下心来学习理论，俯下身子学习群众，树立标杆学习典型；“四对照”，就是对照“四风”清单查摆问题，对照群众意见查摆问题，对照制度规定查摆问题，对照工作差距查摆问题；“五抓好”，就是抓好整改方案，抓好专项治理，抓好正风肃纪，抓好大事要事，抓好制度建设。

围绕市委确定的“自觉践行好干部标准，做焦裕禄式人民公仆”这一载体，突出作风建设，以专项治理和创建基层服务型党组织为抓手，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，经济社会进一步发展。

三、目标任务

（一）总体要求。

教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想，敢于正视矛盾和问题，从自身做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况，对症下药。

对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（二）基本原则。

坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持真抓实做、讲求实效。

坚持领导带头，市委常委带头开展活动，建立联系点，先行一步，做好示范。

注重聚焦“四风”、解决问题。

注重敞开大门、群众参与。

注重分类指导、有序推进。

注重上下协力、衔接带动。

注重严格要求、真督实导，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改纠风贯穿始终，把解决群众反映强烈的热点问题贯穿始终，使活动各个环节的工作有效衔接、互相贯通。

（三）重点任务。

全市参加第二批教育实践活动的单位是：

市、县（市）区机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

以市、县（市）区领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

主要任务是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求聚焦在反对“四风”这个重点上，着力解决市、县（市）区领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

积极主动回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“神经末梢”。

一是着力落实为民务实清廉。

为民，就是坚持以人为本、人民至上，立党为公、执政为民，把洛阳688万人民的利益放在心里，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

务实，就是求真务实、真抓实做，发扬理论联系实际之风。

问政于民、问需于民、问计于民，从群众中发现解决制约洛阳发展问题的智慧和办法，发扬密切联系群众之风。

谦虚谨慎、戒骄戒躁，克服“洛老大”意识和盲目自满情绪，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。

清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉拒腐防变的自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

二是着力解决“四风”突出问题。

坚决反对形式主义，端正学风，改进文风会风，敢于担当，敢于坚持原则，真正把心思用在开放招商、服务企业服务群众、优化环境、改善民生上。

坚决反对官僚主义，教育党员干部深入基层、深入企业、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。

坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，增强奋发有为、只争朝夕意识，不为失败找借口，只为成功找出路。

坚决反对奢靡之风，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

主要解决以下问题：

在形式主义方面，一是陷入文山会海。

习惯于什么事都开会、什么事都发文、什么事都讲话，开会规格求高、发文照转照抄、讲话又长又空，不根据实际需要、不注重实际效果、不解决实际问题。

二是浮于表面文章。

学习浅尝辄止，工作蜻蜒点水，研究不用心、干事没底气；调研走马观花，到“人造现场”走一走、和“群众演员”聊一聊、最后在新闻媒体发一发。

三是存在政绩冲动。

大提口号、大谈思路，大搞路边工程、形象工程、政绩工程等“官”赏工程。

四是空洞浮夸突出。

思想僵化、死搬教条，好讲大话、善讲空话、惯讲套话，就是不会讲群众听得懂的家常话。

搞数字游戏，招商数字喜人、落地的没几个，项目开工不少、投资迟迟上不去。

在官僚主义方面，一是“官油子”问题。

只想当官不想做事，什么活也不想干、什么责也不愿担、什么矛盾也不敢触及，熬年头、混资历、等提拔；对自己有利、又不得罪人的“好事”抢着干，遇到有风险、担责任、有可能出力对自己不讨好的“坏事”就往领导和同事身上推。

二是反仆为主。

对群众诉求漠不关心，对群众疾苦无动于衷，颐指气使、居高临下、冷硬横推甚至与民争利；门难进、脸难看、话难听、事难办，或虽然门好进、脸好看、话好听，但这边迎进去、那边推出来，不给好处不办事、得了好处乱办事。

三是独断专行。

办事无规矩、工作无程序，随意性取代了规范性。

不研究政策、不尊重规律、不结合实际，家长制、“一言堂”，拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后拍屁股走人。

四是特权思想。

信奉权力至上，热衷跑官要官，搞权钱交易、权色交易，以言代法、仗势欺人。

五是好人主义。

奉行“多栽花少栽刺”为官哲学，遇到矛盾绕着走，话到嘴边留半句，不讲原则讲关系，为人八面玲珑、处处投机钻营。

在享乐主义方面，一是精神空虚。

思想颓废、意志消沉，不学习、不谋事、不干事，没目标、没动力、没激情，胸无大志，得过且过。

二是及时行乐。

过惯了悠闲日子，不珍惜岗位奉献期，把职责和义务抛之脑后，把岗位和权力当平台，喝年份酒，吃高档菜，吃喝玩乐“一条龙”。

三是玩物丧志。

上班时间玩游戏、逛淘宝、看电影、炒股票，沉湎于麻将、棋牌、古玩、字画、茗茶等所谓“小爱好”，甚至借机搞“小圈子”。

在奢靡之风方面，留恋讲排场、比阔气和高标准接待、公款大吃大喝等不良风气，变换名目，升级改造内部餐厅，转移地点，隐秘出入私人会所，公款消费由明转暗，在清理办公用房、清退会员卡等专项行动中明清暗占、明退暗持。

市、县（市）区领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确、发展思路不科学、搞形象工程、政绩工程，工作无思路、无激情、无创新、无效果，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官，组织涣散、纪律松弛等问题。

市、县（市）区直属单位重点解决脱离群众、不接地气，庸懒散漫、推诿扯皮，轻诺寡信，不作为、慢作为，“中梗阻”，工作不落实、服务不主动，衙门作风等问题。

执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。

乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖、责任心不强、软弱涣散、落实惠民政策缩水走样、好事办不好、工作方式简单粗暴、弄虚作假等问题。

村、社区等基层组织主要解决软弱无力、服务群众意识和能力不强、办事不公等问题。

非公有制经济组织和社会组织重点解决政治核心引领作用、服务发展作用不强等问题。

三是着力解决关系群众切身利益的问题。

坚持为民利民便民，努力解决全市群众最基本、最基础、最现实、最困难的问题。

切实落实各项民生政策，推进民生工程，办好今年市委、市政府确定的“十件实事”，着力解决好群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的问题。

对群众反映比较突出的就学难、就医难、住房难和生态环境、交通不便、食品安全、扶贫开发、社区建设、破解城乡二元结构、征地拆迁等问题，认真研究、妥善解决。

要高度重视安全生产、社会治安、信访稳定等与群众利益息息相关的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。

畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感，提高满意度，切身感受到社会公平正义。

四是着力加强基层服务型党组织建设。

扩大党的组织覆盖和工作覆盖面，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好，守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，带领广大党员为群众提供更多更好服务。

着力推进以“抓好基层、打好基础，一手抓法治、一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设，加强和改进乡镇、街道和村、社区党员群众服务工作，建立和完善便民服务中心（站、点），提升服务党员、群众的功能和水平。

健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动基层组织、基层干部服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

持续抓好党员干部驻村帮扶、后进村整顿、社区“达标创优”三项重点工作，认真落实“四议两公开”工作法，理顺改革改制企业党组织关系，着力解决非公有制经济组织和社会组织中党组织地位不高、活力不足、作用不强等问题，切实为群众办实事、做好事、解难事，解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护人民群众合法权益。

四、方法步骤

按照中央、省委部署，我市教育实践活动从2014年2月开始，大体安排8个月时间，至2014年9月基本完成。

市委常委带头开展教育实践活动，示范带动和推进全市教育实践活动深入开展。

市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组结合各自实际开展教育实践活动。

全市各级党委（党组）必须严格要求，事事从自身做起，一级带着一级干，一级做给一级看，广大党员干部要普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月，活动不分阶段、不搞转段，各个环节同步推进，贯穿始终。

在活动中要着力抓好3个环节：

（一）学习教育、听取意见。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。

1.抓好学习教育。

按照省委“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”和“六问六带头”要求，市委确定以“自觉践行好干部标准，做焦裕禄式人民公仆”为主题，开展“五查五看五争当”活动。

即：

一查理想信念，看是否像焦裕禄那样信党爱党、对党忠诚，争当信念坚定的模范；二查宗旨意识，看是否像焦裕禄那样心系群众、亲民爱民，争当为民服务的模范；三查工作作风，看是否像焦裕禄那样科学求实、勤勉敬业，争当勤政务实的模范；四查精神状态，看是否像焦裕禄那样牢记使命、攻坚克难，争当勇于担当的模范；五查清廉本色，看是否像焦裕禄那样严格自律、艰苦奋斗，争当清正廉洁的模范。

各级各部门各单位要采取灵活多样、务实管用的方式，认真抓好学习教育。

必读篇目认真学。

主要学习党章和党的十八大报告、十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定和省委省政府转变工作作风、密切联系群众若干意见。

开展理想信念、群众路线、党风党纪教育。

领导干部带头学。

领导干部要率先垂范，围绕市委、市政府中心工作，强化在党性作风方面、发展能力方面的学习，解决市、县领导班子发展意识不强、思路不清、观念不开放、作风不扎实的问题。

宣讲培训集中学。

市委将组织群众路线教育专题报告会，举办6期县处级领导干部专题培训班和乡科级干部示范培训班，各县（市）区也要举办多层次的培训班。

各部门各单位领导班子成员集中学习不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部组织集中学习4次以上。

带着问题扎实学。

各县（市）区、各部门各单位要结合服务大局和自身存在的问题，学习先进找差距，借鉴经验找办法，更新理念找出路。

结合实际灵活学。

市、县（市）区机关、基层单位可采取不同的学习方式，有针对性地选择参观学习内容。

开展“寻找身边好公仆、做群众贴心人”活动，用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，筑牢优良作风的思想政治基础。

其他基层单位党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。

2.深入调查研究。

要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，推行“一线工作法”，带着问题调研，切实掌握实情。

在调研中要把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

领导机关、领导班子要深入基层、深入实际，重点联系村、社区、重点企业、科研院所、窗口单位、招商一线等基层单位；领导干部要接地气、察民情，重点联系困难党员群众，问群众最困难的事情是什么，问群众最不满意的事情是什么，问群众最希望解决的问题是什么，多为群众办实事、做好事、解难事。

3.征求意见建议。

采取问卷调查、民意访谈、行风评议等形式，以及开通“民意快线”、官方微博、手机短信、电子邮箱等方式，建立起多样化的民意表达体系，重视面对面征求意见，重视征求老干部、老党员、老同志意见，及时收集广大党员、干部和群众对作风建设的意见建议，分门别类，原汁原味整理，直接反馈给领导班子和领导干部。

4.开展群众评价。

要围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表开展一次群众评价，重点掌握“四风”在本地本部门本单位的具体表现和突出问题。

评价结果要在一定范围内公开，为查摆问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评。

坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。

1.找准找实突出问题。

学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找问题。

查找“四风”问题要具体到人，具体到事；查找制约洛阳发展的症结，要具体到单位，具体到责任人；查找群众最急需解决、反映最强烈的问题，要具体到相关职能部门，具体到有关领导。

全市各级机关和企事业单位还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2.认真撰写对照检查材料。

市、县（市）区机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。

对照检查材料要一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。

紧密联系思想观念、工作作风、组织纪律和精神状态，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。

主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。

班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，党委（党组）、上级党组织负责同志要严格审核把关。

村、社区和其他基层党组织区别情况、提出要求，有的可对照查摆列出“四风”问题，不撰写对照检查材料。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。

市、县（市）区机关及其直属单位和企业事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子，要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。

会前，要普遍开展谈心交心。

会上，要以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争，达到改进提高、团结鼓劲的目的；主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到“三讲三不讲”，即：

讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处，防止敷衍应付、空对空。

会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

其他基层单位的党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

村、社区党组织要进行对照检查。

上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

4.开展群众评议。

要围绕查摆问题、开展批评的情况，组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表、“两代表一委员”，进行一次群众评议。

重点在作风态度、依法行政、服务效率、勤政廉政等方面查找差距和不足，提出意见建议。

评议结果要在一定范围内公开，接受监督。

5.督导组全程指导督查。

上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会。

在民主生活会准备阶段，督导组要向党委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。

对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志对其进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话。

督导组要会同党委（党组）主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。

（三）整改落实、建章立制。

重点是制定和落实整改措施，对一些突出问题，进行集中治理。

注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

组织开展群众评判，检验活动成效。

1.加强整改落实。

市、县（市）区机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子，要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、具体举措的整改方案，实行项目化动态管理，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。

村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层党组织可列出问题清单，明确整改措施。

坚持活动一开始就改起来，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情干起。

实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评判和监督。

整改落实要真正把自己摆进去，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。

需要上级联动解决的问题要及时沟通，协调解决。

确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。

2.开展专项治理。

不折不扣落实中央和省委确定的专项整治任务，结合我市中心工作和“两提两增”目标要求，对文山会海，检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车，多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，征地拆迁中侵害群众利益等行为，套取新农合资金，拉票贿选跑官要官，“中梗阻”、“小鬼难缠”等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。

同时，各县（市）区、各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其对侵害群众利益