环境安全目标指标和方案.docx
《环境安全目标指标和方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境安全目标指标和方案.docx（66页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
环境安全目标指标和方案
环境安全目标、指标和方案
编制：
天元集团九公司审核：
李兵日期：
2013年1月5日
日期：
2013年1月2日审批：
刘军之日期：
2013年1月5日
序号
目标
指标
方案
纠正措施和预防措施
负责部门
负责人
控制
时间
资金投入
1
噪声排放达标
土石方施工（白天<70dB，夜间<55dB）
打桩工程（白天<70dB，夜间禁止施工）
结构施工（白天<70dB，夜间<55dB）
装修施工（白天<65dB，夜间<55dB）
1、对处于敏感部位或有特殊要求的工程施工期完成降噪声安全围帘的包裹；
2、市区内现场木工棚在使用之前封闭，居民区封闭率达到100％；
3、加强对施工工艺的改进，合理安排施工时间
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证环保资金到位
2
现场无扬尘
现场目测无扬尘，现场主要运输道路硬化率100％
1、现场设置搅拌站应将水泥库进行封闭并于第一批水泥进货前完成；
2、现场未设置搅拌站的且水泥用量较小的应及时覆盖；
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证环保资金到位
3
运输无遗撒
运输无遗撒现象
1、混凝土罐车每次出场前应清洗下料斗；
2、自卸车、垃圾车出场前一律用苫布覆盖。
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证环保资金到位
4
实现分类管理，提高回收利用率
废弃物和副产品实行分类管理，合理处理各类废弃物，尽量回收利用，有毒有害废弃物单独存放。
1、根据需要增设固体废弃物和副产品的放置场地与设施，加强管理，实现废弃物的分类管理；
2、在清运前与运输方签订协议；
3、及时进行处理。
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证环保资金到位
序号
目标
指标
方案
纠正措施和预防措施
负责
部门
负责人
控制
时间
资金投入
5
生产及生活污水达标排放
污水经过滤排放
1、现场搅拌站和洗车处应设置沉淀池；
2、现场食堂应设置隔油池；
3、现场固定厕所应设置化粪池。
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证环保资金到位
6
现场夜间无光污染
夜间照明灯罩的使用率100％，以保证现场夜间光无射入周围居民家中。
1、统一使用现场照明灯具的规格，使用之前配备定向式可拆除灯罩，使夜间照射施工区而不致影响周围居民；
2、尽量选择节能灯。
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目工程施工情况保证环保资金到位
7
最大限度防止施工现场火灾、爆炸的发生
施工现场火灾、爆炸的隐患下降至法律、法规规定的安全范围内。
1、对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，增强消防意识；
2、对木工棚、油库、化学品仓库等一律配备符合消防规定数量的环保型灭火器；
3、严格落实各项消防规章及防火管理制度。
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
8
民用建筑室内环境污染物浓度达标
污染物
Ⅰ类民用建筑工程
Ⅱ类民用建筑工程
1、不允许使用气味排放超出国家环保标准的建筑材料及用品；
2、加强施工全过程控制，积极推广使用新型环保材料，达到标准规定。
项目部
项目经理
施工全过程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
氡（Bq/m3）
≤200
≤400
游离甲醛
（㎎/m3）
≤0.08
≤0.12
苯（㎎/m3）
≤0.09
≤0.09
氨（㎎/m3）
≤0.2
≤0.5
TVOC（㎎/m3）
≤0.5
≤0.6
序号
目标
指标
方案
纠正措施和预防措施
负责
部门
负责人
控制
时间
资金投入
9
公司机关、项目公司最大限度节约水电能源
公司机关水、电用量比2012年降低1.0％，项目公司计划整个工程中水电消耗量比本工程年度预算用水（电）降低0.9％。
1、经理办公室、项目公司制定切实可行的节水、节电措施，以尽可能节约水电；
2、经理办公室、项目公司要指派专人负责监督水电节约措施的实施；
3、水电消耗量较大的工艺制定专项节约措施。
经理办公室
项目部
办公室主任
项目经理
工作全过程
施工全过程
根据公司、项目规模及工程施工情况保证资金到位
10
尽量减少油品、化学品的泄漏
化学品（试剂、油漆、涂料等）和含有害化学成分的特殊材料一律实行封闭式、容器式管理和使用，避免因泄漏对环境造成的污染。
1、编制化学品及有毒有害物品的使用及管理作业指导书，并于作业前对操作者进行培训；
2、施工现场易燃品及化学品存放应设立专用仓库或专用储存柜。
项目部
项目经理
施工
全过程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
11
节约纸张消耗，保护森林资源
公司机关、项目公司年度纸张、印刷品消耗费用比2012年上涨不超过8％
1、经理办公室、项目公司制定本机构年度纸张节约计划；
2、非机密性办公用纸必须两面使用后方可按废纸处理；
3、推行无纸化办公、文件无纸化管理和网络化传输。
办公室
项目部
办公室主任
项目经理
工作全过程
施工全过程
根据公司、项目规模及工程施工情况保证资金到位
12
环保型灭火器
采用环保型灭火器
制定灭火器购置计划，严把进厂质量关，票证齐全，并定期进行检测，确保使用安全有效。
项目部
项目经理
施工全过程
根据工程施工情况保证资金到位
序号
职业健康安全指标
职业健康安全目标
环境安全管理方案
方案（措施）
负责部门
负责人
控制时间
资金投入
13
（一）杜绝安全事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故的发生；
（二）百万元产值重伤率控制在2.0以内和千人轻伤负伤频率控制在5以内；
（三）在建工程安全报监率达100%；报监工程安全达标率100%；建筑起重机械在册登记率达100%；在用建筑起重机械、安全防护用具须通过检测机构检验，检测合格率达100%。
（四）对报监工程全部进行建设工程安全生产评定，合格率100%；
施
工
安
全
无
事
故
确
保
职
业
健
康
安
全
二0一三年度，二公司将积极贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和“塑精品、创一流”的质量方针，进一步加强对工程施工现场质量技术和生产安全管理，提高管理人员的业务素质和工作积极性，为公司、集团的发展奠定良好基础。
一、指导思想和工作思路
二0一三年，二公司将以施工现场的质量安全检查为主线，加强过程控制和节点验收。
通过严格执行“样板开路”制度，加大对项目的考核力度，逐步推行施工现场的标准化管理，总结形成一套行之有效的水电安装管理办法来加强对安装项目的管理，确保全年工作目标的实现。
在全年争创亮点工程2-3项，区域性观摩工地1-2项。
通过观摩工地的样板作用带动区域发展，实现整体提高。
在培训方面，加大对人才的培养，通过岗前培训、例会培训、专项培训、召开现场会等多种方式，加大对培训人员的考核，逐步提高人员素质。
鼓励多参加岗位及资格证书的取证工作，提高人员持证率和配置标准。
二、目标设置
（一）质量技术管理工作目标（详附录一）。
（二）生产安全管理工作目标（详附录二）。
三、工作计划
（一）全面落实各项管理制度及标准流程的执行情况，确保各项工作在公司程序文件、管理制度、业务流程的要求范围内开展。
1、系统梳理集团、公司两级机关的管理制度、积极做好学习、贯彻工作。
通过近几年的总结和不断完善，公司已形成一套比较完整的质量技术、生产安全管理体系文件。
在今年，公司将加大对各项制度及文件落实力度，确保公司的各项管理工作在遵守各项制度的前提下开展。
为此，工程部系统梳理了近几年来集团和公司两级机关下发的程序文件和制度、标准，并形成了管理文件清单，下发至项目部。
可以说这些文件便是我们开展质量技术、生产安全工作的管理规范，项目部要做好这些文件的收集和管理工作，更重要是要加大学习的力度，要让管理人员了解并熟悉这些管理要求和标准流程。
公司将在今后的检查中落实各项目开展学习文件的活动情况和实施效果。
对未组织学习和不按制度执行的项目，应处以重罚，并责令重新组织学习。
2、全面落实各项管理文件的实施情况，加大执行力度，做到有法必依。
今年在各级会议上，公司、集团领导均强调要确保对管理制度及标准流程的有效执行。
公司的这些管理文件就是我们开展各项工作的管理规范，在今后的工作中，必须严格遵守。
工程部将重点落实文件的执行情况，确保各项工作在文件要求范围内开展。
当前，我们的经营规模在不断扩大，业主要求不断提高，我们也老是抱怨人手不够使用的，关键还是我们未形成以制度约束人、管理人的有效机制。
只要在遵章办事的前提下开展工作，管理人员就能得到最快的发展，施工现场的管理工作也能够在可控状态。
3、不断完善标准化管理文件，逐步推行施工现场标准化管理。
去年下半年，公司接连下发了《天元二公司形象建设专项管理规定》、《施工现场安全
项目部
项目经理
施
工
全
过
程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
序号
职业健康安全指标
职业健康安全目标
环境安全管理方案
方案（措施）
负责部门
负责人
控制时间
资金投入
13
（五）企业“三类人员”和特种作业人员持证上岗率100%；
（六）持续改进公司环境安全管理体系有效运行，确保集团监督审核顺利通过；
（七）公司制定相应的安全生产管理机构，健全安全生产规章制度，配备专职安全生产管理人员，建立安全事故应急救援预案；
施
工
安
全
无
事
故
确
保
职
业
健
康
安
全
管理、文明施工内部管理细则》、《主体结构工程质量控制作业指导书》等几个标准化管理文件，这几个文件时结合公司实际及当前市场要求编制的，大家要是执行好这几个文件，就能够在施工现场干出我们自己的特色和亮点来。
这不仅是我们干好工作的本份，更是我们赢得市场的需要，所以，推行施工现场标准化管理是势在必行的一项工作，项目部要高度重视这项工作，把标准化管理作为我练好内功，提升管理档次的重点来抓。
公司将在这三个文件的基础上，进行不断完善，有机融合，最终形成一套完整的施工现场标准化管理文件，作为我们施工现场做每一件具体工作的工程规范。
（二）加强目标考核，完善各项管理台账，协助项目逐步完善管理体制。
1、与项目部层层签订目标责任书，全面落实目标责任制。
几年来，经过不断完善，公司形成了以管理目标责任书、环安目标责任书等为主的，以亮点工程目标责任书，竣工工程目标责任书为辅的目标责任体系。
通过签订目标责任书，公司对集团的目标任务进行层层分解，项目部目标明确，措施到位，有力保障了公司生产指标的完成，但从去年下半年集团达标检查情况来看，项目部与劳务班组间的目标责任书的签订的不好，大部分项目未签订明确的目标责任书，尤其是一些重点工程，未能将公司的目标要求层层分解，未能做到与劳务班组风险共担。
在今年的工作中，大家要落实好与施工班组的责任目标签订工作，把质量、生产、安全指标落实到责任书上，作为劳务分包合同的有效补充。
2、加强对新开工工程主要管理人员的审批和考核工作，逐步完善项目部人员配置。
今年，公司将加大对新开工工程主要管理人员的岗前考核工作，主要涉及施工负责人、技术负责人、安全员等岗位人员，考核内容以设计图纸内容、公司管理制度、施工现场管理要点等为主。
未经考核和考核不合格的人员不得上岗。
中途变更人员也应重新到工程部进行上岗前的考核。
项目部应重视对主要管理人员的考核工作，加强对项目人员的组织学习工作，全面，多层次提高管理人员的业务水平，做到人在其岗、谋其责、尽其力、成其事，要把责任心不强，混天了日的人员坚决清除管理队伍。
3、建立和完善各项管理台账，对各项管理工作实施量化管理，作为考核项目管理的重要依据。
公司在现有各项台账的基础上，对各项管理工作多建立成台账，把工作办理情况均进行量化考评，考评成绩按项目统计，报公司领导。
并在年底汇总，作为年度项目考核的一项重要依据。
①建立投诉工作台账，记录公司自分管领导以上接收到的电话，工作函等投诉，及投诉处理情况，通过总结，形成有效的投诉应对机制和工作流程。
②建立工程维修工作台账，记录公司本年度发生的工程维修记录，及维修处理情况，
项目部
项目经理
施
工
全
过
程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
序号
职业健康安全指标
职业健康安全目标
环境安全管理方案
方案（措施）
负责部门
负责人
控制时间
资金投入
13
（八）积极开展各施工项目安生评定工作，完善施工现场安全生产条件；
（九）因公伤亡事故上报及时准确，处理结案率100%，无拖报、瞒报现象；
（十）积极推进绿色施工及施工现场标准化管理，结合现场实际，确保符合标准、规范的同时，以点带面全面推广施工现场标准化管理，重点培育枣庄仲建商务广场、天玉湾小区创建市级安全文明工地。
施
工
安
全
无
事
故
确
保
职
业
健
康
安
全
谋求形成有效的维修工作流程。
（三）多项举措，加强对施工现场的管理，争创亮点工程及观摩工地。
1、加强对施工方案的审核和评审工作，提高施工方案编制的标准和可操作性。
公司对施工方案的审核，将重点从可操作性及实施效果的等方面加强，对涉及工程实体结构外观质量及工程形象的措施要严格审查，尤其是模板工程及脚手架施工方案。
模板的面板选择要全面考虑，杜绝使用未覆膜、未封边的一次性模板投入到主体结构中使用，脚手架尤其外脚手架的搭设从施工方案做起就要采取高标准，横向水平杆间距一律按照750mm布置，搭设成型的效果必须符合公司《施工现场安全管理、文明施工内部管理细则》的要求。
对重点工程，需要到集团审核施工方案的工程，工程部将组织各部室对施工方案进行评审，项目经理及主要管理人员必须参加评审工作，评审不通过的，不得进行主要工序的施工。
2、严格落实施工方案在现场的执行情况。
工程部在组织的综合检查、巡查、专项检查中，将严格落实施工方案的执行情况，尤其涉及后浇带、模板及模板支撑、脚手架等施工方案，对这些关键工序未按施工方案操作的，将进行严厉的处罚，对整改达不到效果的工程，工程部不予办理各项业务，直至整改达标。
3、加强对施工过程的控制，强化基础、主体等节点验收关。
公司依托综合检查、巡查、专项检查、专项验收等工作，加强对施工现场过程的控制，过程控制主要落实公司对后浇带、模板支撑、砼观感、外脚手架搭设、机械连接等关键工序要求的执行情况。
每次现场检查，均进行实测实量和观感打分，将得分数据汇总，作为项目考核的一项依据。
2013年，公司将进一步加强对基础、主体的验收力度，严格执行三级验收制度，提高标准、量化结果、做好考评。
提高集团验收中观感得分为“好”的工程所占比例。
在三级验收中，项目部更要严把关，力争通过严格的过程控制，施工成品一次成优，一些验收前必须做的工程如基础外墙圆弧的打磨、外架加固眼的封堵等要提前穿插进行，压缩验收所占工期。
亮点工程及观摩工地更要严格过程控制，确保每一道施工工序严格按照公司标准化管理文件的要求，在外脚手架搭设上要体现自己的亮点，在砼外墙、楼梯踏步、现浇面等关键部位，砼成型质量必须达到一次成优，且体现出观摩工地应有的管理特色和别具匠心。
4、严格执行样板开路制度，量化验收标准，充分发挥样板的示范作用。
项目部
项目经理
施
工
全
过
程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
序号
职业健康安全指标
职业健康安全目标
环境安全管理方案
方案（措施）
负责部门
负责人
控制时间
资金投入
13
（十一）单项工程承包施工项目专职安全管理人员，按照集团公司等有关规定，达到统一管理标准。
施
工
安
全
无
事
故
确
保
职
业
健
康
安
全
2013年，工程部加强对样板间、样板段、样板工程的管控力度，力争通过样板引导实现施工现场管理水平的提升和树立公司良好的品牌形象。
在样板间的管理上，重点从现浇结构、外脚手架搭设、填充墙、内墙抹灰、楼地面、屋面、管道井等几个方面进行重点控制，公司的样板间控制重点放在对项目自检结果的复查上，以及样板间观感质量的示范效果，杜绝出现敷衍了事，糊弄心理，在不具备样板间验收的条件下，就上报公司复查，项目部应严格控制，力争一次复查通过。
公司鼓励工程做成公司乃至集团的样板工程，凡被公司确立为样板工程的，公司将根据工程规模给予适当奖励。
5、继续组织开展综合大检查，持续不断推进现场标准化管理。
根据文件要求，公司在2月份完成对综合大检查相关文件的修订工作，并按照季度组织各部室对施工现场开展综合大检查，综合大检查本着从严、从细的要求，对施工现场不符合要求项均留下整改记录，并规定整改期限，定期进行复查。
对综合检查中的奖罚通知，及时送达财务，并在一个月内完成兑现。
6、积极开展各项专检、巡检，量化检查结果，做好项目的考评。
根据季节变换及工作要求，工程部不定期的开展专项检查和巡检，专项检查主要体现在冬期施工前后、暑雨季、夏收秋收、节前节后等，专项检查中，不仅要查现场质量及安全管理，更要检查人员的思想，检查项目的安全教育工作。
在开展专项检查、巡查钱，均制定专用表格，尽量将检查结果进行量化，量化值作为年度项目考评的一项依据。
7、做好工程的各项复查工作，确保检查效果。
对于在检查中下发的整改通知书，项目部要及时组织人员进行整改，并将整改结果在规定时间内上报工程部，工程部将组织人员对项目反馈的整改进行复查，并严格执行复查程序。
对复查不合格的，不仅要按照管理规定进行处罚，还要责成负责人写出书面检讨，剖析整改未完成原因，上报工程部，工程部根据现场二次整改情况再行决定是否将检讨材料进行公示，对于屡次违反复查程序的，工程部责成项目经理写出书面材料报公司领导审阅。
8、采取措施，增加安技费的投入。
依据《临沂市建设工程安全施工费计价管理办法》等有关规定，安全施工费经审核后在工程造价中单独计提，专户储存，专项用于安全生产。
项目部应保证安全生产资金投入不低于工程造价的2％。
同时，加强对防护用品的使用管理，购买使用登记备案的产品，公司将加大施工现场安全技术措施监督力度。
对应投入未投入的安全防护设施，公司将按
项目部
项目经理
施
工
全
过
程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
序号
职业健康安全指标
职业健康安全目标
环境安全管理方案
方案（措施）
负责部门
负责人
控制时间
资金投入
13
（十一）单项工程承包施工项目专职安全管理人员，按照集团公司等有关规定，达到统一管理标准。
施
工
安
全
无
事
故
确
保
职
业
健
康
安
全
照该产品价格同等金额对项目部进行处罚，并限期要求进行整改。
（四）持续开展各项创优夺杯工作，牢固树立公司良好的形象。
1、根据年度目标设置，加强对创优工程的管理。
创优工作一直是二公司的优良传统，尤其近几年来，公司连获省级、国家级奖项，为公司的质量技术、生产安全工作带来好评，2013年，公司面临的创奖任务依然艰巨，如何确保在保障公司正常安全生产的前提下，做好创奖任务，这也是一个艰巨的任务。
在2013年，公司把创奖的主要工作放在项目管理上，公司的主要任务是考核项目的创奖管理，通过创优夺杯，来带动项目的质量技术、安全生产管理水平，使参与创优夺杯工作的管理人员的业务水平得到提升，壮大项目对创优夺杯工作任务的执行力。
2、签定创优目标责任书，项目部保证必要的人力、物力投入，确保创优目标工作的实现。
针对本年度创优工程，工程部与项目部签订目标责任书，界定好项目部创优工作责任。
项目部要保证在完成创优任务的前提下，投入必要的人力和物力，来保证创优目标的实现，公司、集团确定的创优任务，项目部不能有任何的推脱，更不能阳奉阴违。
3、做好创优工作的培育工作。
2013年的创优计划，以根据目前的工程实际编制完成，但未在创奖任务之列的工程，应同时做好创优的准备工作，如砀山人民医院、天元·郯城服务中心、长途汽车客运站运输调度指挥中心、郯城公安局技术业务用房、郯城供电公司生产调度大楼等工程，应注意收集相关资料，如过程中的影像资料、基建手续的收集等等，为下一步的创优夺杯工作做好准备。
（五）加强工程生产管理，做好工程的开、竣工管理工作。
1、加强在建工程台账的管理，做好工程开工报告的各项管理工作。
2013年，公司将加大对在建工程台账的管理，严格按照集团内控文件要求，办理内部开工报告的报审工作，项目部要认真学集团内控流程中的相关要求，并根据文件要求及时办理各种证明文件，确保开工报告在公司要求的期限内送达集团。
公司工程部结合实际情况，系统建立在建工程台账，掌握各工程的基本信息和工作状态，项目部应及时向公司报送安全生产周报表等资料，不得无故拖延。
2、加强工程施工过程中的工期控制，及时督促办理工期顺延。
施工过程中，项目部应严格按照工期计划组织施工，对过程中出现的不可抗力、政府行为、资金原因等造成工期延误的，项目部应做好相应的记录资料，及时与甲方的工程师办理工期索赔。
造成竣工工程延误的，应至少提前两个周开始办理工期顺延手续，工期顺
项目部
项目经理
施
工
全
过
程
根据项目规模及工程施工情况保证资金到位
序号
职业健康安全指标
职业健康安全目标
环境安全管理方案
方案（措施）
负责部门
负责人
控制时间
资金投入
13
（十一）单项工程承包施工项目专职安全管理人员，按照集团公司等有关规定，达到统一管理标准。
施
工
安
全
无
事
故
确
保
职
业
健
康
安
全
延手续应在每月20号之前，保送至公司工程部。
不能报送的，均视为应竣工未竣工工程，将严格按照相关文件要求进行处罚。
工期顺延的办理应在公司规定的时间内办理完成，同时，应采用公司要求的统一样式，今后，凡格式不符合公司要求的，工程部一律不再接收。
3、加强工程后期装饰阶段的质量安全管理，提高质量标准。
2013年，集团公司加大了竣工工程的质量，对于合同范围内的分包工程，一律按照集团的企业标准进行评定，这对我们的竣工工程管理工作提出了更高的要求。
一方面，对于我们自身施工的分项工程，我们要提高质量标准，尤其要结合公司《》中对于粗装修分项工程的质量要求，力争各装饰分项工程一次成优，减少后期投入的整改用功。
另一方面，对于合同范围内的业主分包工程也要加强管理，采取多种措施，确保其施工质量在公司企业标准可控范围内，并不得影响集团对工程预验的评定结果。
4、项目经理要提高意识，加强工程竣工管理。
工程的竣工管理，其工作成效与项目经理的重视程度有很大关联，作为工程负责人，项目经理应充分认识到，只有工程在满足公司预验标准的前提下，尽快将工程交付，才能将人力、物力投入到新承揽的工程中去，才能尽快进入结算程序，未工程款回收做好前期准备工作。
公司将根据工程实际情况结合公司总体预验效果，按阶段组织工程进行竣工验收，项目经理应提高意识，积极配合公司做好竣工工程的清理工作。
5、加大对重点、特殊工程的管理力度，减少工期投诉。
对一些特殊工程、重点工程，公司将及时召开现场生产调度会议，落实竣工计
升级会员 