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.打破终身制,在领导干部任用机制上搬掉“铁交椅”

受传统用人观念和“官本位”思想影响,干部尤其是领导干部“一聘定终身”、“能上不能下”的观念根深蒂固。

年分局干部制度改革前,全分局共有基层

单位个,领导干部名,平均年龄岁,大专以上文化程度的领导干部占领导干部总数的。

机构臃肿、官多职冗、人浮于事的问题已经成为严重制约分局发展的“瓶颈”。

逆水行舟,不进则退。

经过慎重研究,缜密筹划,分局、分局党委决定,从各项改革中难度最大的干部人事制度改革入手,以干部人事制度改革中最为敏感的领导干部作为突破口,为分局改革发展提供动力。

精简机构,缩编减员。

机构庞杂直接带来了官多职滥,部分领导班子正气难行,消沉无为,得过且过。

这些看似局部的行为和现象,象一个个“蚁穴”威胁着分局各项事业的千里长堤。

面对这种情况,___分局居安思危,决心拿出壮士断腕的勇气来消除这些“蚁穴”。

年,本着“精干高效”的原则,对分局机关和基层单位领导班子进行了大规模的调整和精简;

各基层单位也对本单位管理机构进行了合理撤并,行政机构由个压缩至个,减幅%;

行政定员由人减至人,

减幅%;

基层领导班子成员精简到人,调整范围之广、涉及人数之多,为___分局领导班子调整前所未有。

全面考核,排队促尾。

“拆庙送神”仅仅迈出了分局干部制度改革的第一步,改革的根本目的还在于建立严格的考核机制和公平公正的评价体系,“筑巢引凤”,培养人才,留住人才,充分发挥人才在各项工作中的积极效应。

在精简机构、缩编减员的同时,分局在基层领导班子中实施了全面考核,排队促尾,以群众评议为基础,结合班子互评、中层测评、领导评价,在___和职工代表、党员代表全过程参与监督情况下,对分局所有领导干部进行全面考核和排队促尾,并结合干部日常工作能力和工作业绩,对排在末尾的干部慎重地作出能否胜任现职的评价,恰当地给予诫勉、降职或免职处理。

当年,共诫勉领导干部名,降职名,免职名。

加强考评,无功即过。

面对部分领导干部中存在着的“冲A无望、保级无

忧”的“甲B现象”,即,认为自己虽然没有被提拔的希望,但足以保住现职,工作中求稳怕乱,缺乏创新和___。

分局在领导干部中建立并实施综合考评制度,即在全面考核、排队促尾实施后,在一定时期内___职工代表、单位中层以上干部,对包括被诫勉、降职干部在内的领导干部的精神状态、工作业绩给予客观评定,使每个干部置身同一赛场公平竞争,给领导干部带来了前所未有的危机感与紧迫感--老班子中没有铁交椅,新班子中也没有铁交椅,“混日子的没位子、没能力的换位子”,“无功即过”的干部评价体系逐步形成。

.打破资历观念,在选拔机制上拆掉“官台阶”

“有者容易更有,无者容易更无”的“马太效应”是一种社会惯性,在干部人才选拔任用体制中,最突出的体现为“在少数人中选人,由少数人选人”,不利于优秀人才和年轻人才脱颖而出。

不经过必要的“台阶”锻炼,培养不出好干

部;

但一律按部就班地走“台阶”,也会耽误优秀年轻干部的成长。

对干部人才的培养选拔,既要遵循一般规律,更要把握好特殊规律。

分局在干部的选拔使用中,既强调遵循人才成长的一般程序和台阶,又强调在特殊、优秀人才的选拔上大胆跨越,实行“公开招聘,竞争上岗”,做到“重分数而不以分取人,重民意而不以票取人,重发展而不唯台阶,重知识而不唯文凭”,为优秀人才的脱颖而出营造了良好的机制环境。

在全局率先对机关部门副职缺员及部分单位副处级缺员岗位进行了“公开招聘、竞争上岗”。

现任分局财务分处分处长就是通过公开招聘,由一名普通的___工作人员走上领导岗位的京广正线上一等甲级站段——___电务段段长,也是通过公开竞争,担任了站段行政正职的重要职务。

五年来,通过公开选拔的形式,有名干部走上了领导岗位,占新提拔领导干部总数的,而且,这一比例一直处于动态(范本)提高中。

.打破地区观念,在交流机制上划掉“小___”。

___分局管辖区域跨三省十市,过去,领导干部大多有着浓郁的地域色彩,大多数干部走得仍是依附于站段和本单位发展的轨迹,局限于一个“小___”内,极不利于成长。

在领导班子和领导干部调整中,分局有计划地打破系统界限、地区界限,按照干部知识水平和专业水平,结合班子文化结构和管理结构,建立了干部交流任职制度。

对在同一岗位任职时间较长的领导干部,进行强制___流;

对经历单一有潜力的年轻领导干部,进行培养___流;

对班子成员,在班子成员内部或班子之间进行换岗交流。

同时,建立领导干部人才库,对参加公开竞聘,但未能竞聘上岗的优秀人才,以及年以来毕业大学生纳入人才库,针对每个人才的个性特点,制定详细的培训计划和培养方向对有发展潜力的复合型年轻人才委以重任,进行负载锻炼,担任助理职务,通过压担子,为优秀人才铺路子,搭梯子,

促使其尽快成长、成熟起来。

五年来,分局共交流干部名,提拔优秀大学生担任领导干部名。

.几点启示

一是建立了有效机制,树立了良好导向。

以分局领导干部为主要对象的干部人事制度改革,触及干部层次之高、范围之广、利益之深,在分局历史上尚属首次,给分局带来的影响非常深刻。

改革触动最深、收获最大的不是减了职数,也不是降了年龄,而是解决了干部管理中存在的“一聘定终身”、能上不能下的弊端,冲击了存在于干部思想中“不求无功,但求无过”的传统观念,构建了不唯资历、不唯学历,凭能力、看业绩的干部评价新导向。

公开、平等、择优的竞争机制,不仅为优秀人才的脱颖而出提供了公平竞争的舞台,而且为干___伍注入了新的生机与活力,在干___伍中形成了自我加压、不进则退、优胜劣汰的竞争环境,营造了干事创业、奋发向上的良好氛围,为铁路跨越式发展

提供了强有力的人才保证,成为___分局改革历史上的里程碑。

五年来,分局共提拔干部人,降免职人,班子平均年龄岁,大专以上文化程度的比例达到%;

共直接向外输送局级、处级领导干部人。

二是造就了干部人才,提高了队伍素质。

改革举措的不断深化、细化和优化,管理机制的不断健全完善,培养和交流力度的加大,为分局造就了一批懂经营、善管理的复合型干___伍,各级干部驾驭复杂局面的能力明显增强,整体素质基本适应了跨越式发展对干部人才的要求。

五年来,通过调整、优化、提高,领导干___伍素质、精神状态、整体面貌发生了根本转变。

注重了加强学习,知识更新,从学习中汲取能力提高的必需养份,各级干部的理论素养、气质素质实现了根本提高,通过管理水平和人格___力的双重影响带动了企业的全面发展;

注重了把握规律,突出重点,从规律中寻找解决问题的有效途径,经营管理、安全管理水平实现了质的飞跃,

规律认识、理性思维代替了凭感觉、靠经验管理,文件贯彻文件、会议贯彻会议的低水平管理现象大为减少。

这支勇于创新、进取有为的优秀干___伍,成为___分局宝贵的资源优势,在铁路跨越式发展中发挥着至关重要的作用。

三是抓住了主要矛盾,开创了全新局面。

以干部制度改革,尤其是以领导干部为突破口,抓住了改革的主要矛盾,为分局各项改革顺利推进、实现可持续发展打开了全新的局面。

年以来,以干部人事制度改革为龙头,用工制度改革、分配制度改革、房建、生活系统改革、住房、养老、医疗体制改革等与职工群众利益密切联系的改革顺利推进;

职教体制改革、设备维修体制改革、生产力布局调整等与企业发展息息相关的改革全面深化;

五年间,分局日均装车由车增至年,年递增;

发送人由万人增至万人,年递增%;

运输进款由亿元增至亿元,年递增,创造了分局历史上改革步伐最快、经济增长速度最高的历史阶段,

分局各项事业步入快速发展的良性循环。

第二篇:

关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报市___:

根据市委___关于干部人事制度改革文件精神,结合实际,现将我局干部制度改革进展情况汇报如下:

一、干部制度改革进展情况按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《___深化干部制度改革若干意见》的要求,干部制度改革相继在全市进行,我局也不例外,因为深化干部制度改革是政治体制改革的一个重要组成部分,与经济体制改革一样,正处于关键时期,特别是全市干部制度改革会议之后,标志着全市干部制度改革既将进入新的阶段,同时也是摆在我们面前的重要任务,必须要提高认识,增强深化干部制度改革的自觉性和紧迫感,把自己融入干部制度改革之中。

1、通过学习贯彻中央和省市干部制度改革文件精神,提高对深化干部制度改革的认识。

一是干部制度改革必要性的认识。

干部制度改革就是通过改革那些不适应市场经济发展、落后于政治的陈规陋习,建立起一套新的能够更好地服务于经济建设需要干部制度,也是符合人民群众的希望和要求,更是有利于干___伍自身建设,是大势所趋、势在必行。

二是干部制度改革艰巨性的认识。

改革必然会带来阵痛,涉及每个干部的升迁荣辱,触及到干部切身利益,在这种情况下,必须清醒认识到干部制度改革的艰巨性,积极努力做好干部的思想政治工作,扫除思想上的障碍,推进干部制度改革的顺利进行。

三是干部制度改革紧迫性的认识。

事业兴衰,以人才为本,随着干部制度改革日益深入,人才的竞争更显得突出,保证社会经济可持续、稳定发展,急需大量的人才,为使人才脱颖而出,必须按照党的“人才”政策,“能者上,庸者下”,在选人用人上坚持公开、平等、竞争、择优的机制,为人才创造一个宽松、和谐、健康、向上的成长软环境,为加快发展、经济振兴努力做好人才选拔任用工作。

2、不断加大干部制度改革工作的力度。

___“___”重要思想,是我们贯彻落实干部制度改革的指针,选拔事业需要、素质优良、人民信任的领导干部,是干部制度改革的核心,因此,我们必须从观察世界大势和正确把握时代要求,从实际出发,不断研究解决改革、发展、稳定的重大问题入手,不断加大干部制度改革工作的力度,努力做好各项工作。

一是引入竞争机制,促进优秀人才脱颖而出。

从___年组建___局以来,我们先后___多次公开选拔干部,有___余名优秀年轻干部被提拔到中层领导岗位上工作;

有___名拔尖人才被选拔为县处级后备干部;

有___名被选为科级后备干部;

特别是___年,我局加大公开选拔的范围,将市食品公司___名高级兽医师、省盐碱地研究所___名大学本科毕业生、___县农业中心___名高级农艺师和市___局人才中心分配来的___名大中专毕业生相继分到有关科室和事业站工作;

另外,因工作需要有___名副科长转为虚职,有___名站长免职。

通过公开选拔和竞争上岗为年轻干部快速成长开辟了快捷通道,有效地改善了中层领导干部和干___伍的整体结构,增强了生机和活力。

二是坚持群众公认原则,增强干部制度改革工作的透明度。

几年来,在选拔作用干部工作中,我们认真执行了中央和省市选拔任用干部政策,对每名选拔任用的中层领导干部都进行了民主推荐、民意测验、民主测评、党委___讨论决定的工作程序,同时我们还注意听取离退休老同志和党外人士意见,召开职工大会,个别谈话等形式,提高了___选拔任用工作的透明度和群众参与程度,把个人施政报告、民主推荐、民意测验和民主测评票等有关考察资料,由局党委办公室存档,作为___选拔任用和考察的重要依据,保证了中层领导干部在选人用人上的公证性和准确性。

三是逐步完善干部考核工作,提高了考核工作的科学性和准确性。

几年来,按照市委的要求,我们逐步健全和完善了干部日常考核、任前考核、年度考核和考核结果反馈等制度,形成了比较健全的制度体系和考核体系,提高了考核工作的科学性和准确性。

以目标管理责任状为载体,年初局党委与局属各部门签署了目标管理责任状,在对目标进行明确分工,明确责任单位、责任人、明确任务的基础上,每个季度进行一次检查、半年进行一次全面检查、年终进行验收,并将平时检查和年终验收的结果作为干部政绩、年终评先选优、奖惩的重要依据,全局形成了考核干部重点看实绩,任用干部重点看政绩的工作格局,有效的调动了干部的积极性和创造性的发挥,促进了各项工作的开展。

四是加强干部监督,提高拒腐防变能力,年初我们召开了全局党支部书记会议,认真学习贯彻党的纪律;

平时把学___规党纪纳入到《中心组、党员干部季度学习计划》的重要内容;

多次召开干部职工大会进行党风党纪、形势任务和警示教育;

召开了党风党纪专题研讨会、思想政治工作研讨会;

进行了领导干部监督情况的问卷调查。

把干部的生活圈、交际圈纳入到对干部监督的范畴,扩大监督范围,增强监督工作的实效性。

局___注重对干部监督教育的同时,及时处理好群众的来信来访,建立了干部廉洁自律档案,建立了个重大事项请示报告制度、谈话制度、收入申报制度、经济责任审计制度、行政执法“公开”制度,疏通了干部监督渠道,使全局干部自觉地处在制度约束之中,努力做好本职工作。

总之,从几年来我局干部制度改革进展情况看,是好的、是健康的,能够按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《___深化干部制度改革若干意见》的规定稳步推进,但高标准要求,也存在着一定的差距:

一是有观望情绪,怕步子迈大了出现问题不好收拾。

二是有怕得罪人的思想,不好意思,打不开情面。

三是缺乏探索和创新精神,怕政策掌握不准,理解不透,违反政策现象发生。

这些问题需要我们在深化干部制度改革的工作中逐步加以解决。

二,加大干部人事制度改革的工作力度,努力开创新局面按照市委干部人事制度改革的目标,要求和总体思路,切实抓好以下几项工作:

1、加强制度创新的力度。

建立健全干部“能上能下”的各项制度,加大调整不胜任职工干部的力度,积极营造“能上能下”宽松环境。

2、继续贯彻群众公认的原则。

要逐步完善民主推荐制度,提高群众参与程度,逐步改进完善民主测验、民主评议的方法,积极推行干部任前公示制和任免票决制。

3、以创新选人机制为重点。

要大力推行干部公开选拔工作,完善和规范选拔、培育、使用的方法,以即将开始的机构改革为契机,在全局推行中层干部竞争上岗,要把竞争上岗作为人员留用、调整、职位轮换分流的重要手段,努力做好干部人事改革工作。

4、进一步提___部考核工作的科学性、准确性。

要进一步完善干部考核制度,完善责任目标管理制度,改进考核的方法,拓宽考核渠道,提高考核质量,建立干部推荐和考核责任制,全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核结果。

5、以提高素质为目的,增强干部自身活力。

要结合内部调整和机构改革,抓好干部作用、调整工作,完善配套措施,建立激励机制,做好干部的安置工作,严肃干部人事制度改革政策,防止干部派不进,调不出的现象发生。

6、加强对干部的监督。

加强对___选拔任用工作的检查、监督,特别是中层主要领导干部的监督,强化___部门对干部监督机制的建设,切实负起监督职能。

第三篇:

关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报关于贯彻落实干部制度改革情况的

汇报

一、干部制度改革进展情况按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《___深化干部制度改革若干意见》的要求,干部制度改革相继在全市进行,我局也不例外,因为深化干部制度改革

是政治体制改革的一个重要组成部分,与经济体制改革一样,正处于关键时期,特别是全市干部制度改革会议之后,标志着全市干部制度改革既将进入新的阶段,同时也是摆在我们面前的重要任务,必须要提高认识,增强深化干部制度改革的自觉性和紧迫感,把自己融入干部制度改革之中。

改革必然会带来阵痛,涉及每个干部的升迁荣辱,触及到干部切身利益,在这种情况下,必须清醒认识到干部制度改革的艰巨性,积极努力做好干部的思想政治工

作,扫除思想上的障碍,推进干部制度改革的顺利进行。

一是引入竞争机制,促进

优秀人才脱颖而出。

几年来,在选拔作用干部工作中,我们认真执行了中央和省市选拔任用干部政策,对每名选拔任用的中层领导干部都进行了民主推荐、民意测验、民主测评、党委集

体讨论决定的工作程序,同时我们还注意听取离退休老同志和党外人士意见,召开职工大会,个别谈话等形式,提高了___选拔任用工作的透明度和群众参与程度,把个人施政报告、民主推荐、民意测验和民主测评票等有关考察资料,由局党委办公室存档,作为___选拔任用和考察的重要依据,保证了中层领导干部在选人用人上的公证性和准确性。

以目标管理责任状为载体,年初局党委与局属各部门签署了目标管理责任状,在对目标进行明确分工,明确责任单位、责任人、明确任务的基础上,每个季度进行一次检查、半年进行一次全面检查、年终进行验收,并将平时检查和年终验收的结果

作为干部政绩、年终评先选优、奖惩的重要依据,全局形成了考核干部重点看实绩,任用干部重点看政绩的工作格局,有效的调动了干部的积极性和创造性的发挥,促进了各项工作的开展。

局___注重对干部监督教育的同时,及时处理好群众的来信来访,建立了干部廉洁自律档案,建立了个重大事项请示报告制度、谈

关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报

第四篇:

卫生局深化干部人事制度改革情况汇报卫生局深化干部人事制度改革情况汇报

深化干部人事制度改革推进卫生事业持续发展

近年来,我们卫生局党委认真贯彻落实《___领导___选拔任用工作条例》等干部人事工作制度,在卫生系统___选拔任用上建立了“___定规则、群众当裁判、赛场选英才”的选人、用人机制,优化了班子结构,增强了班子整体效能,激发了医疗卫生

单位的发展动力。

___年以来,我们先后通过公推公选产生医疗卫生单位班子成员___人,占___年以来提拔干部数的75。

实践证明,坚持用制度选人,坚持群众路线,坚持实绩导向,既调动了人的积极性,也有力地促进了卫生事业的持续、快速、健康发展。

一、深入调查研究,广泛宣传发动,为干部人事制度改革营造良好的群众基础

随着科学发展观的贯彻,全县卫生改革与发展出现了一系列新的情况,如何抓住发展机遇,如何克服发展过程中出现的困难和矛盾,需要我们建设一支适应改革与发展的高素质的医疗卫生干___伍。

为此,在___年底,我们对全县卫生干___伍状况进行了全面的调查和摸底,根据卫生系统干___伍建设的实际状况,我们把公开选聘院级管理人才作为优化班子结构,激发发展活力的有效途径。

首先,做好广泛的宣传发动工作。

我们在干部人事改革过程中,始终十分重视宣传发动,将之作为基础工作和关键措施来抓,在方案制定过程中注重广泛听取干部职工的意见,吸收各方面的正确意见。

在方案出台时,___召开了动员大会,将干部人事制度改革的指导思想、总体要求、具体步骤和工作流程传达到每一个职工,增强干部职工的认同感和参与意识。

在实施过程中,积极引导职工参与,保证职工的知情权、参与权和监督权。

由于宣传发动比较深入,尽管近年来卫生系统干部变动幅度较大,但是还是比较平稳的。

其次,做好有针对性的思想政治工作。

针对有些同志思想上有顾虑,怕被人误解为不安心本职工作,好高鹭远,怕考不上给自己带来负面影响,怕别人说自己“想当官”而不愿参与竞争的思想状况,局党委成员分片深入各单位进行宣传动员,各单位对符合条件人员逐一扒排,做好深入细致的思想工作,使他们解除思想顾虑,真正把公推公选作为提高自身素质的过程,作为锻炼能力的过程,作为展示才华的过程,先后有___名符合条件的同志均以良好的心态参与了竞争。

再次,做好后备人才的培养。

我们每两年___一次后备干部考试,全系统已公开选拔___名同志进入后备干部库。

对进入后备干部人才库的人员实行动态(范本)培养,安排他们学习进修,安排他们参加处理突发公共卫生事件,参与较大活动的___服务,在工作中锻炼成长。

二、严格坚持标准,公开公正操作,确保公推公选工作有序进行

近___年来,我们在全系统先后公开选聘了___名卫生院院长、防保所长,___名卫生院副院长和___名县直医疗卫生单位副职。

在公选操作过程中,我们做到三个“坚持”:

一是坚持实绩标准。

在把握竞选对象条件和范围上,我们严格按照《___选拔任用工作条例》的规定,十分注重竞选人员的工作实绩,凡是年度工作考核未能进入全县前___名、同档单位前___名的中层干部,不能参加竞聘,保证让那些工作有本事、有办法,实绩显著的同志充实到卫生管理队伍中来。

为了保证实绩考核的科学可靠,我们规定,工作

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