反腐倡廉宣传教育.doc

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反腐倡廉宣传教育

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2015年4月

17

目录

中共泸州医学院委员会关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见 1

中共泸州医学院委员会关于建立健全作风建设长效机制的实施意见 12

关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的实施意见

为深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十届五次全会精神，全面落实中央关于管党治党的重大部署特别是习近平总书记关于从严治党“八项要求”，致力推动形成为民务实清廉的政治生态，根据省委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，结合学校实际，制定如下意见。

一、全面推进从严治党的重大意义和总体要求

（一）从严治党是推动学校各项事业不断前进发展的重要法宝。

从严治党是我们党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。

在新的历史条件下，“四大考验”和“四大危险”更加尖锐地摆在广大党员干部面前，必须要以更大的决心和力度从严管党治党。

当前，学校正处于加快内涵式发展，建设特色鲜明的地方高水平医科大学的关键时期，工作任务异常繁重，要实现“125”发展战略，迫切需要建设一支为民务实清廉的党员干部队伍。

学校作为第一批党的群众路线教育实践活动单位，认真践行“三严三实”要求，扎实推进正风肃纪工作，党风政风校风持续好转，全校党员干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。

但还要看到，学校党的组织建设和队伍建设还存在不少问题，需要持续加大从严管党治党力度。

（二）思想建党与制度治党紧密结合是在新的历史条件下推进从严治党的重要指针。

习近平总书记关于从严治党的“八项要求”，为新形势下加强和改进党的建设提供了行动纲领和基本遵循。

特别是鲜明提出坚持思想建党和制度治党紧密结合，将管党治党的重心转向依法依规治党，为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导，是坚持党的领导与依法治国有机统一的具体表现，也是我们在新的历史条件下全面推进从严治党的重要指针和工作主线。

当前，学校要全面推进从严治党，必须坚持思想教育和制度治理同时同向发力，把思想建党摆在首位，把制度治党贯穿始终，通过教育把好全体党员干部思想“总开关”，依靠制度增强行为“硬约束”，形成聚精会神抓党建的新常态。

（三）明确从严治党的指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持思想建党与制度治党紧密结合，努力健全党内生活、干部管理、干部作风、党的纪律、反腐倡廉等各项制度，加快构建从严治党制度体系，认真落实从严治党责任，着力营造为民务实清廉的政治环境，为推进学校事业又快又好发展，实现“泸医梦”提供坚强政治保证。

（四）把握从严治党的基本原则。

——必须坚持密切党同人民群众的血肉联系，践行全心全意为人民服务的宗旨，把赢得广大人民群众拥护和支持作为最根本的标准，筑牢党的执政根基。

——必须坚持传承与创新相结合，既发扬好党的优良传统和作风，又善于用马克思主义中国化最新成果推动思想建党、用法治理念推动制度治党，实现管党治党与时俱进。

——必须坚持制度治党与依法治校相统一，注重党规党纪与国家法律的有机衔接，不断提高办学治校的能力和水平。

——必须坚持问题导向，找准和正视问题，对症下药，猛药去疴，深入推动党的组织和队伍建设状况持续好转。

二、加强党的思想建设

（五）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

坚持以理论体系指导党员干部主客观世界改造，提升理论素养，增强理论自信。

深入开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持把中国特色社会主义理论体系纳入党员干部教育培训的重要内容，推动党员干部真学真懂真信真用，自觉做到以知促行、以行促知。

不断深化“中国梦”主题教育实践活动，增进价值认同、情感认同和信念认同。

（六）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

习近平总书记系列重要讲话是新的历史条件下党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。

全校各级党组织要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，通过中心组学习、党校培训、专题辅导等方式，帮助党员干部学深悟透精神实质。

（七）常态化开展党性教育和党性锤炼。

深入开展学《党章》活动，强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识，加强理想信念教育，进一步把好世界观、人生观、价值观“总开关”。

加强党史国史学习，抓好国情省情校情教育，广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动。

坚持把培育担当精神作为党性教育重要内容，教育引导党员干部坚持原则、勇于担当。

建立健全在实践锻炼中锤炼党性、在基层一线转变作风的制度机制，推动党员干部在深入基层和师生的实践中强化宗旨意识、增进师生感情、提升党性修养。

（八）加强党员干部法治教育和党规党纪教育。

强化兴校治校重在厉行法治的观念，深入开展党员干部宪法意识、法律意识和纪律意识教育，增强对法律纪律的敬畏之心，自觉在宪法法律和党规党纪范围内开展事务活动。

制定加强全校领导干部学法用法工作实施意见及年度学法计划，深入推进“法律进学校”活动。

健全完善会前学法、党委中心组集体学法、领导干部带头学法讲法等制度，推进党员干部法律学习制度化、常态化。

（九）带头践行社会主义核心价值观。

着力培育和践行社会主义核心价值观，教育引导党员干部自觉弘扬主流价值，以身作则、率先垂范，以实际行动带动广大师生。

注重开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬“孝悌忠信礼义廉耻”等优秀传统文化，培养高尚道德情操和健康生活情趣。

建立党员干部诚信档案，建立社会主义核心价值观干部测评体系，加强对党员干部德的教育和考核评价。

大力开展先进典型学习宣传活动。

（十）加强学习型党组织建设。

制定党员干部培训计划，实施基层党支部书记示范培训和全员培训，对党务干部和政工干部实行定期培训。

完善校院两级党委中心组学习制度，健全考勤、旁听、检查、考核等制度。

建立党校校务委员定期到党校讲课制度。

落实“一把手”带头讲党课制度，校领导每年至少为基层党员干部讲1-2次党课。

探索建立学习培训效果评估和考核机制，采取书面测试考学、领导干部述学、民主测评等方法，对党员干部尤其是领导干部的学习情况进行考核评估。

三、健全党内科学决策机制和组织生活制度

（十一）健全领导班子运行决策机制。

完善高校党委领导下的校长负责制，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的内部治理机制。

明确党员代表大会、党委全委会、党委常委会、书记办公会、校长办公会的职责权限，加强领导班子内部制度建设，规范议事规则和决策程序。

实行议题预告制度，规范议题提出程序，改进议题设置，提高议题质量。

坚持民主集中制原则，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。

探索建立领导班子重大事项决策全程纪实制度，建立重大决策终身责任追究制及纠错纠偏、责任倒查机制。

对决策严重失误或者依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究主要领导、负有责任的其他领导和相关责任人员的责任。

（十二）完善基层组织管理运行机制。

二级院系严格按照《泸州医学院二级院（系）党政联席会议决定重要事项议事规则》，按照民主集中制的原则，集体研究和决定院系工作中的重要事项。

加强基层服务型党组织建设，建立健全基层组织体系，完善基层党组织建设制度和工作制度，规范运行机制，把基层党组织工作重心转到服务学校事业发展、服务师生、服务党员上来。

要充分发挥教代会、工代会等的作用，实现民主监督、民主管理。

（十三）规范领导班子民主生活会制度。

用好批评和自我批评武器，坚持以整风精神开好领导班子民主生活会。

完善领导班子民主生活会细则，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作，全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性。

建立领导干部参加分管部门领导班子民主生活会，邀请上级纪委、组织部派员指导下级党组织民主生活会制度，积极探索会前审核把关、会上点评提醒、会后成效评估相结合的质量保证机制。

实行领导班子民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。

健全领导班子民主生活会质量考评办法，考评结果纳入领导班子和干部考察考核内容。

（十四）健全和严格执行组织生活制度。

加强党的组织生活规范化、制度化建设，落实“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。

丰富党内组织生活内容，创新组织活动方式，增强组织活动的吸引力，努力形成严肃认真、充满活力的党内生活新常态。

严格落实校级领导干部参加双重组织生活制度。

健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。

完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。

严肃处置不合格党员，健全党员能进能出机制。

四、健全党员干部管理监督制度

（十五）构建科学规范简便易行的选人用人机制。

坚持“好干部”标准、“三严三实”要求和“三重”用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥党委、组织部门在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。

深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用制度，加强对干部任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节把关，制定干部选拔任用相关配套办法，提高选人用人制度化、科学化水平。

按照人岗相适、科学配备的原则，探索非定向推荐、递进培养、后备干部队伍有机衔接机制，注重从基层选拔干部。

加强对领导班子的综合分析研判，综合考虑发展需要、工作基础以及干部的年龄、知识、能力等因素，构建领导班子结构模型，充分发挥各级班子整体功能。

探索建立人才引进、流动、评价激励和权益保障机制。

探索建立扩大师生对干部选任工作知情权的有效办法。

（十六）健全干部选拔任用全程监督制度。

健全干部工作重大问题请示报告、干部选拔任用全程记实、“一报告两评议”和一把手履行选人用人职责离任检查、结合党风廉政巡察开展干部选任专项检查、选人用人失察失误责任倒查“五位一体”干部选拔任用监督制度体系。

大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”任职不规范等问题，完善有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。

建立领导干部干预选人用人工作的记录、通报和责任追究制度。

（十七）健全党员干部日常管理监督机制。

切实加强对党员干部的日常管理监督。

对苗头性、倾向性问题及时采取约谈、函询、诫勉等方式，早发现、早提醒、早纠正。

动真碰硬解决领导干部不敢担当、不敢作为等问题。

坚持把功夫下在平时，促进干部考察常态化、规范化，全方位、多角度掌握了解党员干部思想工作情况，有针对性地加强日常管理监督。

实行新提拔干部任职“双承诺”制度，以履行承诺情况检验领导干部的务实作风和诚信品质。

严格退休制度，完善干部职务任期制度和免职、辞职、降职制度。

创新党员干部监督方式，建立纪委、监察、信访、组织、人事、工会等部门信息共享机制，形成整体合力，提升日常管理监督实效。

（十八）健全一把手用权行为监督制约机制。

健全决策制度，规范“三重一大”决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大决策法定程序。

领导班子决策重大事项存在自由裁量权或选择权较大的，一律实行集体决策。

实行一把手末位发言制度。

严格落实党政一把手不直接分管财务、工程项目、物资采购制度。

坚持一把手任期经济责任审计和履行干部选拔任用工作职责离任检查审计制度。

（十九）健全组织与干部双向约谈制度。

领导干部要结合“一岗双责”要求和分管（联系）工作开展谈心谈话，原则上每学期至少进行1次。

坚持“全员覆盖、突出重点”，做到重点岗位领导干部必谈，新提拔干部必谈，竞争性选拔中的未选用者必谈，干部本人及其家庭成员有苗头性、倾向性或其他值得注意的问题必谈，干部个人及家庭有特殊困难必谈，向干部反馈考察考核或民主评议情况必谈，干部受到表彰奖励或批评处分必谈，干部职务变动、离任或退休必谈，思想情绪波动较大、工作不力的必谈，班子不团结必谈。

畅通干部约谈组织的渠道。

针对谈心谈话中发现的有关情况和问题，要通过适当方式进行深入了解、研究处理，把对党员干部从严管理与关心爱护的要求落实到位。

（二十）探索对为官不为的教育帮助和惩戒制度。

定期分析研判党员干部的精神和工作状态，对出现问题的要及时提醒教育，注重正面引导。

加大“为官不为”整治力度，开展“庸懒散浮拖”专项治理，严肃查处失职渎职干部。

对“为官不为”现象突出的部门，既要处理不作为干部，也要追究主要领导和分管领导责任。

探索建立激励关爱制度，加强对勤勉做事干部的关心爱护，帮助解决实际困难，激发党员干部干事创业热情，积极营造良好的政治生态。

五、构建作风建设长效机制

（二十一）健全作风问题整改长效机制。

深入贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和学校八项规定，健全作风建设治本机制。

巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，严格对照整改方案和整改清单，认真落实台账管理、包案整改、承诺践诺等制度，建立完善公示公开、群众评议、记实评价等机制，持续深入推进整改落实。

制定实施领导班子和领导干部作风建设考核办法，建立健全作风建设督查机制。

建立完善解决“四风”突出问题、关系师生切身利益问题和联系服务师生“最后一公里”问题的长效机制。

（二十二）构建正风肃纪常态长效机制。

建立纠风治乱机制，深入整治党员干部存在的不正之风。

建立经常性开展专项整治制度，全面落实中央21项专项整治要求，巩固深化正风肃纪“七项专项治理”成果，把成功做法上升为制度机制。

建立党员干部作风状况定期分析研判机制，对出现“四风”反弹和新的严重作风问题，及时集中开展专项整治。

持续加大执纪监督、公开曝光力度。

（二十三）健全师生发挥监督作用的制度机制。

以公开为常态、不公开为例外，全面推进党务、政务和校务公开。

建立重大议定事项通报机制，探索建立新闻发言人制度。

健全师生建言献策机制，规范旁听、列席、讨论、表决、听证等师生参与制度。

完善师生监督、举报等制度，建立健全参与广泛、渠道畅通、尊重师生意见的评价机制。

健全党组织和党员承诺践诺、师生评诺制度。

（二十四）健全党员干部直接联系服务师生机制。

充分利用公开电话、微博微信、网络信箱等方式畅通师生诉求表达渠道，收集师生意见，了解师生需求，建立问题台账，持续解决师生的实际困难和问题。

推动“走基层”活动常态化，坚持开展机关职能部门领导干部、党员群体走进二级系院，走进学生学习、生活区开展志愿服务。

健全依法维权和化解纠纷机制，完善大调解工作体系，引导广大师生学法尊法守法用法，支持师生理性表达诉求、依法维护权益。

六、构建反腐倡廉制度体系

（二十五）健全惩治腐败工作机制。

始终保持反腐败斗争高压态势，坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。

重点查处问题线索反映集中、师生反映强烈，且现居重要岗位可能还要提拔使用的党员干部。

认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，健全线索处置情况向上级纪委报告、办案重要环节有关处置工作报上级纪委备案审核、线索处置和案件查办督促指导、查办案件工作考核等制度。

建立瞒案不报、有案不查的责任追究制度。

坚持“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究领导责任。

（二十六）健全权力运行监督机制。

加强党内监督，健全民主集中制，完善党委领导班子议事决策规则、常委分工负责制、常委会定期向全委会报告工作并接受监督等制度。

健全权力清单制度，动态调整权力清单，依法公开权力运行流程图。

加强舆论监督，完善信息发布、舆情会商、舆论引导、风险评估、应急处置等机制。

加强巡察监督，建立健全党委定期研究听取巡察情况汇报制度;坚持巡察全覆盖，对腐败现象易发多发领域、问题反映较多的单位部门开展专项巡察;对上级关心、社会关注或师生反映强烈的重大问题、突发事件等，及时开展延伸巡察，对具有普遍性的突出问题，纳入正风肃纪专项治理，做好建章立制工作。

（二十七）健全预防腐败制度体系。

加强廉政风险防控，切实贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和上级有关文件，加强重点领域、关键环节制度建设。

大力推动岗位廉政风险防控信息化平台建设，健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查等配套制度机制。

建立党风政风行风“三位一体”评价机制，每年在职能部门和二级院系同步开展党风廉政建设评价和满意度测评。

（二十八）构建廉政教育常态化机制。

坚持把警示教育贯穿党员干部成长全过程，落实到教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督等环节。

定期专题学习典型案件和警示教育片、警示教育读本，并结合学校实际，组织开展专题讨论。

开展新任职领导干部集中警示教育活动。

开展领导干部廉洁从政培训和新任职干部岗前廉政培训，坚持新任职干部廉政谈话制度。

深化“廉政教育大讲堂”活动，党政主要负责同志和纪委负责同志带头讲廉政党课、作廉政报告。

强化廉洁榜样示范教育和岗位廉政教育。

加强廉政文化建设。

七、严明党的纪律

（二十九）严明党的政治纪律。

坚持把维护党的政治纪律放在首位，强化全局意识，自觉遵守和维护党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许公开发表与中央和省委决定相违背的言论；决不允许有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许以任何形式泄露党和国家秘密；决不允许参与各种非法组织和非法活动；学校和党员领导干部对发现的违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止、严肃处理。

（三十）严明党的组织纪律。

领导班子和党员干部要严格遵守党的组织纪律，坚决落实党章规定的“四个服从”，强化组织观念和纪律意识，严格按权限、职责和程序办事，确保上情下达、下情上知、政令畅通。

上级党组织重大决策部署的执行落实、各类重要会议的传达贯彻、事关全局重大事项和突发事件、领导班子出现非正常情况、领导干部个人重大事项、干部选拔任用需要报告的事项等，都要严格按规定及时请示报告。

未按规定请示报告的要严格问责，对造成不良后果的要追究领导责任。

（三十一）严明党的财经纪律。

党员干部要牢固树立依法行政观念，严禁在经济决策过程中徇私枉法、泄露消息，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，为自己或他人谋取不正当利益，严禁为他人承包工程、审批项目等说情、打招呼。

探索权力集中部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权制度，实施定期轮岗制度，强化内部流程控制，防止权力滥用。

严格执行财经制度，健全财政资金预算约束和监管机制，加强对各项资金使用情况的管理、监督、审计，防止贪污、挪用、截留等问题。

完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

八、落实管党治党责任

（三十二）构建从严治党责任体系。

要坚持把抓好党建作为最大政绩，严格落实管党治党政治责任，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。

党组织负责人要认真履行管党治党第一责任，其他班子成员要落实“一岗双责”。

认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到守土尽责。

完善党建工作联述联评联考制度，基层党组织每年要就抓党建工作向学校党委进行报告，并接受询问、开展评议，评议结果在一定范围内公布，对管党不严、治党不力的，及时约谈、函询、诫勉，并在一定范围内通报。

（三十三）健全制度执行督查机制。

建立管党治党重要制度部署落实情况专项报告、专项督办、专项通报制度，确保用制度管权管事管人。

各级党组织要把党建工作制度执行情况纳入重点督查内容，及时发现和解决突出问题。

建立制度执行考核机制，每年对制度执行情况进行综合评估，纳入绩效考核。

严肃查处破坏制度、不执行制度或制度执行不力等情况，坚决维护制度的严肃性、权威性。

（三十四）完善政绩综合考评体系。

完善职能部门和二级院系领导班子和干部考核指标体系，实行差异化考核办法，突出把抓好党建和依法行政、依法办事作为评价领导班子、考察识别干部的重要参考。

探索建立科学严谨的综合考核机制，整合改革发展稳定、党建工作和法治建设等考核项目，实行统一组织、分类考核、综合评价。

建立定期表彰制度，大力表彰锐意进取、敢于担当的干部，切实把各级干部的心思和精力引导到抓落实、重实干、办实事、求实效上来，努力营造创先争优的浓厚氛围。

（三十五）健全党的建设制度改革推进机制。

深入研究管党治党实践，深化对从严治党规律认识，以务实创新精神完善党的建设制度设计。

按照中央和省委深化党的建设制度改革部署，有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才工作制度和纪律检查体制改革，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。

坚持问题导向，开展重大改革试点，鼓励基层大胆创新实践，及时总结正反两方面经验，不断提升党的建设科学化水平。

（三十六）完善党建工作保障机制。

加大党建工作投入和保障力度，形成齐抓共管合力。

加强基层基础建设，建强党务干部特别是“带头人”队伍，认真落实基层党组织工作经费和基层干部报酬待遇等，推进基层党组织阵地集约化、标准化、信息化建设。

注重从基层培养选拔干部。

加大党建工作宣传引导力度。

中共泸州医学院委员会

关于建立健全作风建设长效机制的实施意见

为巩固党的群众教育实践活动成果，进一步建立健全作风建设长效机制，让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求，以更加优良的党风政风促进学校事业快速、健康、持续发展。

按照《中共四川省委关于建立健全作风建设长效机制的意见》（川委发〔2014〕13号）精神和省委教育工委要求，结合学校实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）深化思想认识。

作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础，关系党的生死存亡。

加强作风建设是一项长期任务，解决作风问题是一项经常性工作。

在新的历史时期，建立健全作风建设长效机制是落实党要管党、从严治党的重要举措，是巩固提升党的群众路线教育实践活动成果的必然要求，是推动学校事业发展的根本保证。

各级党组织要深刻认识建立健全作风建设长效机制的重要性和必要性，将管党治党作为主要职责和根本任务，锲而不舍、常抓不懈。

（二）把握指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话，省委十届三次、四次、五次会全精神，省教育工委和泸州市委要求，把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点，坚持马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，从严落实管党治党责任，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键，以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手，紧扣为民务实清廉要求，突出问题导向，持续不断把作风建设引向深入，确保改进作风规范化、常态化、长效化，为深入推进学校“125”发展战略提供坚强保证。

（三）明确目标任务。

通过全校上下持之以恒、久久为功的共同努力，推动形成科学规范、系统完备、长效管用的制度机制体系，使中央八项规定、省委省政府十项规定和学校八项要求真正落地生根，成为全体党员干部自觉遵守的行为准则，推动党风政风教风医风学风实现根本好转，营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、主要措施

（一）落实“两个责任”

1.强化责任担当。

各级党组织要切实担负起作风建设主体责任，定期召开专题会议分析作风方面存在的突出问题、评估作风建设工作措施落实情况，研究制定本单位（部门）作风建设的总体目标、基本思路和具体措施，将作风建设作为年度党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，把任务分解落实到相关负责人身上，统筹部署和强力推进作风建设。

各单位（部门）领导班子成员要切实履行作风建设“一岗双责”，既要抓业务工作，又要抓好分管范围的作风建设。

纪检监察部