镇关于发展党员工作等情况的调研报告.doc

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*乡镇关于发展党员等工作情况的调研报告

为落实“126”党建工程的实施意见，提升党员干部队伍整体素质，全面掌握我镇发展党员等工作情况，加强党员队伍建设，我们对全办事处发展党员等工作进行了专题调研。

现就调研情况报告如下：

   一、发展党员工作   

2009年度，镇新发展党员22名，其中35岁以下党员11名，占50%；高中以上文化程度8名，占36%；女党员6名，占27%.2009年，培养入党积极分子64名。

  主要做法：

1、明确任务，制定工作计划。

年初，街道党委将发展党员工作列入基层组织建设的中心内容，量化到村，细化到人。

及时召开各支部会议，具体布置年度工作计划的实施，保证工作计划的执行。

2、强化措施，确保工作落实。

每季度结合党建工作检查对全办事处发展党员工作进行专项督查，及时了解各村的工作进度、操作规程，全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现，做到心中有数。

3、规范程序，严把“入口关”。

严格入党程序，要求所有党员的发展必须经过“个人主动申请→支部集体研究、确定为入党积极分子并对其进行一年以上的考察培养→在征求群众意见并公示无异议的情况下发展为预备党员→一年时间预备期后，考察符合要求的转为中共正式党员”5个环节，各个环节依次递进，缺一不可。

做到成熟一个，发展一个，不拖，不掉，尽量把符合标准的积极分子吸纳到党员队伍中来。

4、突出重点，着力提高党员队伍的整体素质。

在工作中，街道党委突出了三个重点，党员队伍的整体素质得到进一步的提高。

即重点培养政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡学生、青年及民营企业负责人、复员军人、科技带头人入党，重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党，重点培养发展村委会成员入党。

2009年，我办事处发展党员工作在质量和层次上有所突破，党员发展对象，入党积极分子和提交入党申请书的数量及其比例持续上升，这对改善党员队伍的结构起到了积极的作用。

但在今后的工作中应继续努力，解决农村党员发展不平衡。

少数村发展党员工作力度不够，对入党积极分子的培养教育方法不多，导致成熟缓慢，党员队伍年龄偏大，文化偏低，女党员偏少等问题。

二、党员组织关系管理工作

 办事处对党员的组织关系管理工作认真进行了一次自查，重点检查流动党员、在新的经济组织和社会组织中从业党员、下岗失业职工党员、尚未落实工作单位的大中专毕业生党员、复退军人等党员的组织关系落实情况　对转移组织关系的党员，要进行党的组织观念教育，要求他们在规定的时间内到所去单位党组织报到。

对没有正当理由，长期不办理组织关系接转手续、不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作的，要按照党章有关规定予以处理。

对在转移组织关系中确实存在种种困难的，要积极采取措施，帮助解决。

三、党组织和党员数据库维护管理工作

党内基本信息库建成后，数据是否准确，系统能否正常运行、发挥作用，重要的在于能否把数据库维护好。

第一、我办事处以个别维护、实时维护、随时维护数据为重点，随时保证数据库的更新。

坚持每月对本单位数据库维护一次，主要维护党组织变更、党员变化情况以及申请入党人员信息，。

第二、及时进行数据库系统升级，确保软件正常运行。

第三、对党内基本信息库进行加密处理，专机专用、专人管理，由专门的工作人员对信息库进行维护更新，必须做好计算机病毒的防范工作，必须严防意外事故和人为操作失误造成信息库数据的损坏和丢失。

四、党内统计工作

党内统计工作是一项政策性、专业性、科学性很强的调查研究工作，也是党的自身建设的一项重要基础工作。

通过搜集、整理、分析数字资料，认识党组织和党员的现状，揭示存在的问题，研究和探索发展变化的规律。

基于以上认识，我办事处把党内统计工作放在一个非常突出的位置，认真扎实地抓好党内统计工作的每一个环节，努力做到统计数字准确、统计报表完整、统计程序规范、统计上报及时。

配备专门人员负责党内统计工作，保证党内统计队伍的相对稳定，不能年年更换统计工作人员，确需调动时，也要做到先配后调，做好交接工作。

在人员选择上，要选配党性强、工作踏实、悟性较高、文化程度高、有较强的计算机能力和综合分析能力的党员担任党内统计工作。

五、流动党员管理服务工作

为了确保流动党员管理工作正常有序地进行，我们制定了四项制度。

一是报告制度。

流动党员外出前必须向村党支部请示，说明情况，外出回来后要向党组织报告，汇报外出期间的思想和工作情况。

二是联系制度。

对每名外出流动党员，村党支部都要确定一名村干部或一名比较好的党员做联系人，联系人要想培养入党积极分子那样定期与流动党员进行联系，填写《流动党员写实手册》，记录经常的联系情况、包括流动期间思想工作和住址变动情况，定期向村党支部汇报流动党员情况。

三是谈话制度。

流动党员外出回来，党组织要主动找他们谈一次话，进行党的先进性、组织性、纪律性教育。

四是定期汇报制度。

流动党员外出期间，每个季度要与党组织联系一次，每半年要向党组织书面汇报自己的思想、工作、生活、参加组织活动等情况。

五是培训教育制度。

流出地党组织要根据流动党员外出期间缺席本地培训的情况，在流动党员回来后通过有效形式进行补课。

流入地党组织要把流动党员真正当作自己人，按时组织他们参加组织生活，并要开展有针对性的思想和技术教育。

六、党员咨询服务电话业务工作

自党员咨询服务电话开通以来，我办事处向所辖各党总支、党支部、及全体党员、群众，尤其是流动党员传达了党员咨询服务专线电话、服务内容、开通时间、拨打方式等内容，使广大党员都能了解和熟悉“12371”党员咨询服务电话。

并专门安排一名政治素质高、业务能力强的同志，具体受理咨询电话服务工作。

七、党内关怀和救助工作

我办事处坚持以人为本，把建国前老党员、生活困难或因病致贫的党员，以及体弱多病的离退休党员列入党内关怀对象，积极探索建立以党内慰问制度和“党员联系帮扶”为主要内容党内关怀机制，形成了上下联动、齐抓共管的党内关怀体系，激发了党员的责任感和归属感，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

党内关怀工作刚刚开始起步，很多工作都是在摸索过程中，开展结对帮扶、慰问、救助等活动存在很多不足，在今后的工作中，街道党委将进一步探索党内关怀新机制，积极解决困难党员的生产生活困难，把党的关怀送到每一位党员的心中。

八、党费收缴管理工作

我办事处共有党员1014名，其中机关92名，农村党员872名。

2009年应收党费11627.2元，实收11627.2元。

对街道党员领导干部，严格按照核定职务工资、职级工资、津贴的原则计算缴纳党费的基数。

专门开设党费收缴账户，执行严格的交费登记程序，保证账目清晰，同时保存好上交党费的所有票据，以便于随时核对和上级党组织检查。

我办事处未预留用于开支，此笔款项全部上交区委组织部。

虽然我们在党费的收缴过程中取得了一定的成绩，但还存在着一些的问题，主要表现在：

个别党员和党支部未能按时、主动上缴党费，还存在催缴的现象；部分退休党员党费收缴困难问题；个别支部有收入情况掌握困难，不能按要求缴纳党费。

针对上述问题，我们将在今后的工作中加强对各党支部和党员的思想教育，提高党员缴纳党费的自觉性，并不断深化党费缴纳制度，将党费管理规范化、制度化、科学化。

九、党籍和党员档案管理工作

党员工作岗位的变化，必然给党籍管理带来新问题，党籍管理是基础工作，我办事处在抓基层党组织建设的同时深刻的认识到了它的重要性，并制定了以下措施：

第一，完善党员党籍建档管理制度。

完善党员党籍管理制度，做到有党员，就有党籍档案，行政事业单位工作的党员其党籍随人事档案，共他党员的党籍由街道党委建档管理。

严格按规定办理党籍档案的查阅、借阅和转递。

第二、做好党员党籍档案的转递工作。

党员调离原党组织，其党籍应及时转递至接收党员组织关系的党委。

对临时转接组织关系的则不必转移党员党籍档案。

第三，转移党组织关系要党员本人亲自办理。

党员转移组织关系是一项严肃的工作，没有非常特殊的原因都要自己亲自办理，这也是衡量一名党员的组织原则、党性观念强弱的个体表现。

各党组织要加强教育和严格把关

党员档案对于加强党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力有着非常重要的意义。

我办事处建立了一系列的管理制定，严格按照制度办事。

建立了单独的党员档案室，党员档案管理要专人、专柜，以确保党员档案的完整、安全和有效利用。