xxx教育局2018年度领导干部接访活动工作方案.doc

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xxx区教育系统2017年度领导干部接访

活动工作方案

为进一步畅通信访渠道，倾听社情民意，着力解决群众反映强烈的民生诉求，有效化解一批涉及教育方面的信访积案，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

经研究决定在全区教育系统开展“领导干部大接访”活动。

特制定如下实施方案：

一、指导思想

以十八大重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区有关信访工作会议要求，妥善解决和化解本系统内的信访事项，切实保障2017年全国重要活动期间社会和谐稳定，保障正常的教育教学秩序，继续保持我区教育系统安全稳定的良好态势。

二、工作目标

通过实施“领导干部大接访”活动，清理涉法涉诉信访积案，达到“四个集中、四个确保”，即集中解决一批容易引发信访突发问题及群体性事件的矛盾纠纷和隐患；集中解决一批长期积压的重信重访案件；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力将矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。

确保教育系统不发生非正常赴省进京访，确保不发生恶性非正常进京访及上访人员出丑滋事现象，确保不发生因信访问题引发的恶性案件、事件。

三、主要工作

按照区委、区政府的统一部署，围绕中心工作，采取集中性和经常性工作相结合的方式，坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，扎实开展领导干部接访活动。

主要做好以下三项工作：

（一）开展领导干部带头走访调研活动。

紧扣“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”的主题，走下去体察民情，沉下身倾听呼声。

教育局领导干部要带头示范，带着感情、带着责任深入农村、社区、学校了解社情民意，真心实意帮助基层解决发展中遇到的各类问题以及群众反映强烈的突出问题，高度关注基层困难群众和弱势群体家庭，想方设法办好顺民意、解民忧、惠民生、暖民心的好事。

在走访过程中，要切实开展矛盾纠纷排查，做到底数清、情况明。

对排查出的矛盾纠纷，要集中力量抓好调处化解，诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确有困难的要帮扶到位。

深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。

转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

（二）深化局领导定期接待群众来访制度。

继续实施每月16日（节假日顺延）领导信访接待日制度。

各学校负责人也应坚持定期接待来访群众，切实加强对信访社情的分析研判，定期汇集、分类、梳理、预测预警，调度化解，提高工作的针对性、预见性和超前性，主动公开领导干部姓名、职务、分管工作和联系方式，方便群众自主选择接访领导，及时督促、协调、处置信访问题。

（三）集中开展领导干部下访活动。

逢重大节假日，全区教育系统要积极开展领导干部下访工作。

下访的主要任务是围绕党委和政府的中心工作，结合教育工作特点，检查解决信访突出问题，及时就地化解矛盾。

下访活动采取以约访为主，调研、检查相结合的形式进行。

通过领导下访的示范带动，进一步夯实信访工作基层基础，及时、就地、有效地化解一批事关人民群众切身利益、影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和突出问题。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

要充分认识领导干部接访活动的重要意义，切实加强领导，各学校主要负责人要带头参与，直接协调处理重大疑难问题；领导班子成员要结合分工，切实解决分管工作方面的信访问题。

周密安排，精心组织，确保活动的顺利实施。

严格落实责任，严禁推诿扯皮、上交矛盾。

对在接待群众来访过程中走过场、搞形式主义，造成不良影响的，要严肃追究责任。

（二）细心热情，讲究实效。

要把来访群众当成自己的家人，耐心细致地听取诉求并积极做好解疑释惑和情绪疏导工作。

要认真分析群众的诉求，严格依法按政策办事，想方设法解决群众反映的合理诉求，及时就地化解矛盾。

（三）联动协作，总结提高。

各科室、各学校要通力协作、密切配合，通过横向联动、上下配合，形成处理信访问题的合力，推动信访问题的解决。

要及时总结推广领导干部接访活动中好的经验和做法，将领导干部接待群众工作固化为一种制度，上升为一种常态。

五、工作程序

（一）公示。

制定局领导信访接待日安排表（附后），并进行公示。

公开接访要做到定时间、定地点、定领导。

（二）接访、约访、下访。

每月1日、16日为领导接待日，遇节假日顺延。

接访领导要安排一天时间接待来访群众；每月安排一次下访，帮助基层解决信访工作中的难题；对重大紧急案件，要及时约访，认真调度信访案件，亲自包案解决信访突出问题，解决群众反映强烈的重点难点问题。

每个工作日要有一名领导在岗接待群众来访。

领导干部接待信访事项实行首访、首问负责制，包案制。

既要负责接待交办，又要负责包案解决，还要负责稳控。

（三）包案。

在大接访活动中，对群众反映的疑难复杂以及涉及面广、社会关注度高的信访问题要逐人逐事包案，做到包协调、包处理、包息访、保稳定，及时依法按政策解决或化解疑难复杂信访案件和信访突出问题。

（四）解决问题。

每次接访后，接访领导要填写xxx区教育局信访接待登记表，切实做到“事事有回音”、“件件有着落”。

（五）督办落实。

对接待过的案件，信访人提出的诉求合理，能当场解决的当场解决，当场解决不了的，要责成专人负责解决，明确解决时限；对诉求合理但坚持过高要求的，在解决其合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、稳定情绪，努力使其息诉息访。

对以访为业、以访牟利、无理缠访、闹访滋事屡教不改影响恶劣的，依法追究法律责任。

2017年区教育局领导信访接待日安排表

月份

领导名单

职务

信访干部

名   单

接待地点

1

党组书记、局长

会议室

2

副局长

会议室

3

副局长

会议室

4

副局长

会议室

5

纪检组长

会议室

6

工会主席

会议室

7

副主任科员

8

党组书记、局长

会议室

9

副局长

会议室

10

副局长

会议室

11

副局长

会议室

12

纪检组长

会议室

13

工会主席

会议室

14

副主任科员

备注

每月1日、16日为领导接待日，遇节假日顺延。