安全监理实施细则 1.docx
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安全监理实施细则1
揭阳市污水处理厂扩建工程
安全监理实施细则
编写：
审批：
监理单位：
广州市穗高工程监理有限公司
年月日
目录
一.工程概况…………………………………………………………………………………………3
二.安全监理依据…………………………………………………………………………………4
三.施工安全监理工作内容…………………………………………………………………..4
四.安全监理方法…………………………………………………………………………………7
五.安全监理工作程序…………………………………………………………………………7
六.现场安全监控点设置与要求…………………………………………………………10
七.监理安全控制措施………………………………………………………………………..21
一、工程概况
工程名称：
揭阳市区污水处理厂扩建工程（厂区二期）
建设单位：
揭阳市区污水处理厂
工程位置:
揭阳市区污水处理厂厂内
施工单位：
广州市市政工程机械施工有限公司
工程概算：
工程建安费约11004万元。
施工工期：
施工总工期为365个日历天。
建设规模：
项目为揭阳市区污水处理厂扩建工程,扩建规模为6万m3/d，扩建后污水处理厂总规模为12万m3/d
（1）厂区布置
厂区北侧，为规划的厂区主入口，该区主要布置有大门，传达室，综合楼，进水泵房，粗格栅间，细格栅间及涡流沉砂池。
厂区主入口开在三横路上，主要供厂内工作人员及外来办公人员进出。
厂区中部主要布置有鼓风机房，配电中心，机修，仓库，车库，二次沉淀池，A2/O生化池，配水井及污泥泵房，反应池，加药间。
厂区南部主要布置有污水再生处理系统，紫外线消毒池。
厂区东部为榕江北河
厂外污水进水管从污水处理厂厂区北向进厂，处理后的出水由厂区东侧排入榕江北河。
（2）厂区道路
厂内道路呈环形布置，道路宽6.0m，污水处理厂设2个出入口，均与厂外道路相连，具体便利，同时满足消防车对道路的要求。
（3）厂区给排水
给水：
污水处理厂内生产，生活用水和消防用水接自市政给水管网。
一期工程厂区内已敷设DN100给水管，扩建工程从一期给水管预留接口引出，沿新建厂区道路敷设至新增加构筑物，管材与一期一致，采用钢管。
排水：
厂内排水采用分流制。
雨水收集后就近排入厂区东面排水沟。
厂内污水自成系统，用管道收集后排入厂内进水泵房，进入污水处理系统处理。
厂区排水管道一期工程基本建成，并在适当位置预留接口，扩建工程仅需沿新增厂区道路布置少量管道。
二、安全监理依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、建设工程安全监理的相关规范、规定、法规及相关政策和批文
6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
7、本工程的地质勘察资料和设计文件、技术资料
8、已批准的《监理规划》和《安全监理规划》
9、已批准的施工组织设计和安全施工方案
三、施工安全监理工作内容
1、施工准备阶段安全监理工作内容：
1）协助建设单位与承包单位签订工程项目施工安全协议及文明协议书；
2）审查专业分包单位和劳务分包单位安全生产资质；
3）审查承包单位提供的“施工组织设计”，“安全施工方案”、“安全技术措施”；
4）审查承包单位的安全生产管理体系，规章制度、安全生产目标；
5）督促承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包单位检查分包企业的安全制度；
6）审查承包单位特殊工种（大型机械设备操作工、电工、焊工、架子工、爆破工等）有关操作人员及指挥人员的资格证书、安全培训及持证上岗情况；
7）审核承包单位编制的高危作业安全施工及应急抢险方案；
8）督促承包单位做好逐级安全交底工作；
9）督促承包单位按有关规定搭设安全生产设施和做好使用前的验收工作。
2、施工过程中的安全监理工作内容：
1）检查施工现场完成“安全第一、预防为主”方针的宣传布置工作；
2）督促承包单位严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；
3）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查；
4）督促承包单位做好施工安全的自检落实；
5）检查施工现场三宝（安全帽、安全带、安全网）的使用落实情况；
6）检查施工现场四口（楼梯口、电梯口、予留洞口、通道口）及五临边（楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）的安全防护措施及警示标志的落实情况；
7）检查施工现场二牌（文明施工挂牌，无重大伤亡事故累计天数挂牌）的落实情况；
8）检查施工现场七图（总体布置图，安全文明施工管理网络图，电气线路平面布置图，地下管网分布图，施工临时通道、排水走向图，消防器材布置图，工程进度计划网络图）的落实情况；
9）监督施工现场所有管理人员、施工人员做好严禁酒后上班、有危险地段严禁吸烟工作；
10）监督检查施工现场消防器材布置是否到位，是否符合消防要求；
11）监督检查施工现场的场地布置，物料堆放、安全标志，活完物清，环境整洁，饮食卫生等文明施工的落实情况；
12）严格检查和制止施工现场违章指挥，违章作业、违反劳动纪律的情况发生；
13）及时检查夏季、冬季、台风、雨季等特殊情况下的安全生产措施的落实情况。
3、重点专业安全监理检查内容：
1）基坑支护施工安全监督检查；
2）高空作业施工安全监督检查；
3）各种施工机械、设备的合格验证、上岗操作、安装、运行、拆卸的安全监督检查；
4）施工现场的安全用电的安全监督检查；
5）塔吊安装、拆卸的安全监督检查；
6）脚手架搭设、拆卸的安全监督检查；
7）模板及支撑系统搭设、拆卸的安全监督检查；
8）其他特殊施工工序的安全监督检查。
四、安全监理方法
1、严格要求承包单位按有关安全法规、规定、方针、政策进行施工；
2、严格要求承包单位按有关安全生产设计要求、规定进行施工；
3、检查承包单位安全生产管理组织体系的落实情况，建立健全落实安全生产责任制；
4、检查施工方案、安全技术措施的落实情况；
5、加强对所有进入施工现场材料、设备等按有关规定进行检查验收；
6、定期或不定期的对施工现场进行安全生产专项检查；
7、及时签证监测、检测资料，结合施工现场情况及时通报施工单位采取安全措施，确保安全施工；
8、发现安全事故苗子和安全隐患及时提出，要求承包单位及时采取相应措施，保证安全生产顺利进行。
五、安全监理工作程序
1．安全监理工作流程图
明确工作职权和内容
或编制安全细则
方案、细则获批准
加强安全检查
2．安全监控流程图：
不合格
合格
一般严重
拒不整改或停工
不符合要求
未消除相关处理
符合要求
隐患消除
3、安全事故处理程序：
六、现场安全监控点设置与要求：
安全监控设置十个点；即：
安全管理、文明施工、基坑支护、塔吊、脚手架、模板工程、“三宝”“四口”“五临边”防护、临时用电、施工升降机、施工机具。
1．安全管理：
本工程面积大，工种多，进入施工阶段，必须严格要求施工单位建立健全安全生产管理制度，建立健全安全责任制度，制定各工种安全技术操作规程。
按规定配备专（兼）职安全员。
1） 目标管理：
制定安全管理目标
本工程伤亡控制目标为零，安全达标、文明施工必须达到东莞市安全文明工地目标。
安全责任目标分解。
制定责任目标考核规定，落实考核办法。
2）审查施工组织设计：
施工组织设计中必须有安全措施。
施工组织设计必须履行“编制、审核、批准”程序。
专业性较强的项目，单独编制专项安全施工方案。
安全措施全面，有针对性，有落实。
3）分部（分项）工程安全技术交底：
在工程开工前或各工种进场施工时，施工单位必须对新进场的工人进行安全文明施工技术交底，并有书面安全技术交底。
安全技术交底针对性强，全面并履行签字手续。
4）安全检查：
制定定期安全检查制度。
安全检查有记录，检查出事故隐患，做到定人，定时间，定措施。
对重大事故隐患整改通知书所列项目应如期完成。
5） 安全教育：
建立安全教育制度。
新职工应进行安全教育。
做到现场职工人人懂工程安全技术操作规程。
施工管理人员和专职安全员按规定进行年度培训考核。
6）特种作业持证上岗。
特种作业人员应经专业培训后，方能从事特种作业。
特种作业人员应持证上岗。
7）安全标志：
应有现场安全标志布置总平面图。
现场应按安全标志总平面图设置安全标志。
对重大危险源，应作明确标识和悬挂警示牌。
2、文明施工
1）主要路段的工地周围设置高于2.5m的围墙，一般路段的工地周围设置高于1.8m。
围墙沿工地四周连续设置，周围材料应坚固、稳定、整洁、美观。
2） 封闭管理：
现场施工进出口有大门，有门卫和门卫制度。
门头设置企业标志，进入施工现场应配戴工作卡。
3）施工现场：
工地地面应做硬化处理，道路畅通。
设置排水设施，排水畅通。
防止泥浆、污水废水外流或堵塞下水道和排水河道措施。
工地无积水。
温暖季节有绿化布置。
设置吸烟处，不随意吸烟。
4）材料堆放
建筑材料、构件、工具按总平面图布局堆放。
料堆应挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐。
做到工完场地清。
建筑垃圾堆放整齐、标出名称品种。
易燃易爆物品分类存放。
5）现场住宿：
在建工程不得兼作住宿。
施工作业区与办公、生活区应有明显划分。
宿舍周围环境应卫生、安全。
6）现场防火：
消防有措施、有制度、有消防灭火器材。
灭火器材配置合理。
有消防水源（高层建筑）或能满足消防要求。
有动火审批手续和动火监护。
7）施工现场标牌：
现场大门口处要挂七牌两图。
工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，入场须知牌；施工现场平面图、施工现场立面图。
标牌规范整齐，有安全标语。
有宣传栏、读报栏、黑板报等。
3．基坑支护
1）本基坑最大开挖深度为4米，属深基坑工程。
应该编制专项施工方案。
2）施工前对作业人员进行安全技术交底，并留底存查。
施工过程中严格按照经审批的专项施工方案施工。
3）对进入施工现场的所有施工机械进行全面检查，并做好记录。
施工机械要定期进行保养。
4）深基坑四周要按要求设置安全防护拦杆和安全警戒标志。
5）在整个施工期间，加强监测沉降和位移、开裂等情况，发现问题及时与设计、建设等单位协商采取防护措施，并及时处理。
6）井点降水排水机械要有专人负责，严禁非电工人员操作。
4．塔吊
1）塔式起重机安装、拆卸单位必须具有从事塔式起重机安装、拆卸业务的资质。
2）塔式起重机安装、拆卸单位应具备安全管理保证体系，有健全的安全管理制度。
3）塔式起重机安装、拆卸作业应配备下列人员：
持有安全生产考核合格证书的项目负责人和安全负责人、机械管理人员；
具有建筑施工特种作业操作资格证书的建筑起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业操作人员。
4）塔式起重机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明，并已在县级以上地方建设主管部门备案登记。
5）严禁使用不合格和国家明令淘汰的产品。
6）塔式起重机安装、拆卸前，应编制专项施工方案，指导作业人员实施安装、拆卸作业。
专项施工方案应根据塔式起重机使用说明书和作业场地的实际情况编制，并应符合国家现行相关标准的规定。
专项施工方案应由本单位技术、安全、设备等部门审核、技术负责人审批后，经监理单位批准实施。
7）塔式起重机使用前，应对起重司机、信号工、司索工等作业人员进行安全技术交底。
8）塔式起重机的力矩限制器、重量限制器、变幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保护装置不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。
9）塔式起重机起吊前，应对安全装置进行检查，确认合格后方可起吊；安全装置失灵时，不得起吊。
严禁起吊重量不明的吊物。
10）塔式起重机的主要部件和安全装置等应进行经常性检查，每月不少于一次，并应有记录；当发现有安全隐患时，应及时进行整改。
5．脚手架
1）脚手架用钢管应符合国家相关规范和标准要求，且应满足下列规定：
规格为Ф48.3*3.6㎜；
钢管应具有产品质量合格证和符合国家标准GB/T228有关规定的检验报告；
钢管应平直，其弯曲度不得大于管长的1/500，两端端面应不整，不得有斜口，有裂缝、表面分层硬伤、压扁、硬弯、深划痕、毛刺和结疤等到不得使用；
钢管表面的锈蚀深度不得超过0.25㎜；
钢管在使用前应涂刷防锈漆。
2）钢管脚手架的连接扣件应符合现行国家标准GB15831的规定。
在螺栓拧紧的扭力矩达到65N·m时，不得发生破坏。
3）脚手架施工前，应编制专项施工方案，经“编制、审核、批准”程序后，交监理审查同意。
安装时严格按照专项施工方案进行安装，并对作业人员进行安全技术交底。
4）脚手架安全保险装置应全部合格，安全防护设施应齐备，且应符合设计要求，并应设置必要的消防设施。
6．模板工程
1）模板工程施工前应编制专项施工方案，经“编制、审核、批准”程序，交监理审查同意。
对施工作业人员进行安全技术交底，并留底存查。
2）模板安装过程严格按照专项施工方案施工。
指挥、拆装和挂钩人员必须站在安全可靠的地方方楞操作，严禁人随模板起吊。
3）高支模工程施工方案必须经专家论证通过后方可施工。
7．三宝、四口、五临边防护
1）凡是进入施工现场的人员必须佩戴安全帽。
2）根据工程特点，建筑物四周采用钢管双排外脚手架，搭设高度超出作业面不低于1.2米，随工程进度挂设密目网式安全网，封闭施工。
3）施工现场凡≥2米的高处施工（搭设脚手架、支拆模板等），必须系安全带。
4）楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口必须设置牢固防护拦杆或防护棚，并有安全标志。
5）深基础临边、楼梯口边、屋面周边、转料平台周边、阳台边、人行通道两侧边、卸料平台两侧边的防护，必须统一用双层钢管防护，并在钢管上涂上红白标记。
8．施工用电：
1）施工单位必须根据施工现场情况编制施工用电组织设计，
用电组织设计应包括下列内容：
①现场勘察②确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向③根据施工现场的用电设备进行负荷计算并确定导线截面④配电线路设计，选择架设方式、配线型号、规格、防护，必须采用五芯电缆，根据供电形式采用接地或接零保护⑤绘制电气线路走向平面图，内容应包括电线走向、电箱位置、变电站位置⑥选用标注电箱和电器，施工现场用电必须实行“三级配电，二级保护”，所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电”⑦制定安全用电技术措施和电气防火措施。
2）为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用，临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复。
3）施工现场必须设置专职的临时用电专业人员，负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修。
4）施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线。
并不得随便乱拖乱拉电线。
5）低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。
其架空高度不得小于2.5m;架空线路穿越主要道路时，线路与路面中心的垂直高度不得小于6m。
施工现场不得架设裸体导线。
6）用电设备及其金属外壳（安全电压除外）的接地或接零，应守下列规定：
施工用电设施对地电压在110伏以上时，必须作接地或接零保护。
零线必须重复接地。
接地装置的接地极不得少于2根，入地深度不小于2m，并不得用螺纹钢作接地极。
其接地装置的接地电阻不得大于4Ω。
每个重复接地装置的接地电阻不得大于10Ω。
在同一供电系统，零地保护不准混用，在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。
7）．必须将接地线和工作零线分开接地，严禁接地和接零共用同一根导线。
8）严禁擅自接用电源。
非电工不得从事电气作业。
电气故障，应有两名电工负责排除故障。
9）施工现场，均应设置BD系列玻璃钢安全电箱。
安全电箱在使用前必须进行校验；以后应每月检查一次，并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间，对不符合参数要求的应及时更换。
10）电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。
严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上，或用金属丝绑扎电线。
11）电动机和电气照明设备被拆除后，不得留有带电线路。
如必须保留电源线时，应在切断电源后，将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方。
12）施工现场用的照明线路，必须绝缘良好、布线整齐且应固定，应经常检查维修。
照明灯具悬挂高度应在2.2m以上，如低于2.2m时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用。
13）在脚手架上架设临时照明线路时，应采取有效措施防止脚手架带电。
14）临时建筑物、工棚内的照明线，应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上。
穿越墙壁时应套上绝缘保护管。
保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于2.5cm。
15）所有照明灯具应装配齐全，并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩。
如使用中发现残缺不全，应及时更换。
16）严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。
17）电气设备应由专职电工进行检修。
检修前，必须切断电源。
严禁带电作业。
18）电动设备应先试运转，检验有无异常情况。
电动设备启动后，应检视电气仪表，待电流表指针稳定后，方可正式使用。
19）当电气设备跳闸时，应通知维修人员仔细查明原因，经检修排除故障后，再合闸送电。
故障原因未查明时严禁盲目合闸。
20）电气设备的所有连接头应牢固可靠，接触良好。
如发现松动，应立即切断电源，进行处理。
21）电气设备用的开关箱应保持清洁，电箱内不得存放其他物件，并应加锁和由专人负责管理。
22）电气设备应存放在干燥处，如在施工现场存放，应有妥善的防雨雪和防潮等设施。
23）当保养或修理机械时，应先切断电源，取下熔断器，并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌。
24）运转中的电动机外壳温度超过允许值时，应暂停工作，查明原因修复后，方可继续使用。
25）用电档案：
有专项用电施工组织设计。
有接地电阻摇测记录。
有电工巡视记录，填写应字迹清楚。
档案整齐，内容全，有专人管理。
9．施工升降机
1）施工升降机安装单位应具备建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质和建筑施工企业安全生产许可证。
2）施工升降机应具有特种设备制造许可证、产品合格证、使用说明书、起重机械制造监督检验证书，并已在产权单位工商注册所在地县级以上建设行政主管部门备案登记。
3）施工升降机安装作业前，安装单位应编制施工升降机安装、拆卸工程专项施工方案，并履行“编制、审核、批准”程序。
4）施工升降机司机应持证上岗，使用前应进行安全技术交底。
5）严禁施工升降机使用超过有效标定期的防坠安全器。
6）应在施工升降机作业范围内设置明显的安全警示标志，应在集中作业区做好安全防护。
7）严禁用行程限拉开关作为停止运行的控制开关。
不得使未排除安全隐患的施工升降机。
8）施工升降机应定期进行保养，但严禁在运行中进行维修、保养作业。
10．施工机具
1）进场施工机具安装后必须经验收合格后方可使用。
做好验收记录，验收人员履行签字手续。
2）严禁使用倒顺开关控制机具。
3）机具外壳应接零保护并设单机漏电保护器。
4）无人操作时应切断电源。
5）操作人员必须在机具设备使用前进行安全检查，防止设备带故障运行。
且必须按规定正确使用安全装置，严禁将其拆除不用。
6）所有施工机具设备必须定期进行保养，并做好相关记录。
发现问题及时报告并处理。
七、监理安全控制措施
1、土方工程安全监理：
（1）挖土工程
1）挖土中如发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。
2）挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员应立即撤离并及时报告处理。
3）人工挖土时，前后操作人员间距不得小于2~3M，堆土要在1M以外，并且高度不得超过1.5M。
4）每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续施工，并且不得将土和其它物件堆放在支撑上，不得在支撑上行走和站立。
5）机械挖土时，起动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。
6）机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。
7）机械不得在输电线路下工作。
如在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。
8）机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，在与挖空的2M以内，挖土机不能停驶。
运土车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。
9）电缆两侧1M范围内应采用人工挖掘。
10）配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。
11）向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
12）基坑四周必须设置1.5M高护栏，要设置一定数量临时上下施工专用梯。
13）场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。
14）车辆进出门口的人行道下，如有地下线管（道）必须铺设地方病钢板，或浇混凝土加固。
15）在开挖基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。
16）基坑在开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开釆资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。
17）清坡、清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。
好果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。
18）开挖出的土方，要严格按照组织设计要求堆放，不得近距离堆于基坑外侧，以免引起地面受荷超载而引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。
19）挖土机械不得在施工中碰撞，以免破坏或拉损支撑。
（2）回填土方工程
1）装载机作业时，在其作业范围内，不得同时有人从事平土作业。
2）打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是不否装置了漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不带病运转，操作人员应带绝缘手套。
3）基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时就从深到浅分层进行，填好一层，拆除一层，不能事先将支撑拆掉。
2.钢筋混凝土工程安全监理
（1）模板工程
进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。
1）经医生检查认为适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。
2）工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉于必须放在工具袋内，以免掉落伤人。
工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。
3）安装与拆除5M以上的模板时，应搭好脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。
4）高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。
5）遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪、霜、雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。
6）两人抬运模板时要互相配合，协同工作。
传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。
组合钢模板装拆时，上下应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。
7）不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
8）支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上。
通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8M高以上。
9）支撑过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。
拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。
10）模板上有预留洞时，应
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