恶劣天气应急预案.doc
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山西东义集团特种水泥有限公司安全生产事故综合应急预案
专项预案
1-7恶劣天气事故专项应急预案
山西东义集团特种水泥有限公司
恶劣天气事故专项应急预案
预案编号：
YA/DN-02-01-2015
版本：
B/0
审核：
李永军
批准：
王小平
山西东义集团特种水泥有限公司恶劣天气事故专项应急预案
恶劣天气事故专项应急预案
1事故风险分析
在暴风、暴雨、雷雨、冰雪等天气易发生火灾、爆炸事故、交通事故等。
1.1事故类型
1.火灾、爆炸事故
在雷雨天气受雷电作用易发生火灾、爆炸事故。
2.交通事故
在暴风、暴雨、暴雪、冰雪、大雾路面的影响下视野受限，易发生交通事故。
3.高温天气从业人员易发生中暑事故
1.2危险性分析
山西东义集团特种水泥有限公司可能发生的恶劣天气事故风险、可能性以及严重性、影响范围见表1-1。
表1-1恶劣天气事故类型及危害程度
序号
事故
类型
危险
物质
分布场所
发生条件
可能性
L
严重性
S
危险度
R
事故波及范围与后果
1
火灾
润滑油
稀油站、变压器
雷击
2
2
4
周边工作人员受伤、设备破坏
编织袋
发袋室
雷击
2
2
4
人员受伤、设备破坏
2
爆炸
电气
变压器、配电柜、
高低压电机、电
缆、电线
电气设备发生短路
雷击
1
3
3
电气设备发生爆炸事故时，会危及约10米范围内的人员及设备
3
交通事故
道路湿滑、视野受限
上下班过程中、生产场所、
暴风、暴雨、暴雪、冰雪、大雾
1
3
3
人员伤害和财产损失
4
高温
高温天气
生产场所
高温天气
1
3
3
人员中暑
注：
根据风险分析准则，可能性分为1-5、严重性分为1-5
2应急指挥机构及职责
2.1应急抢险组构成
图2-1恶劣天气事故应急组构成
2.2应急组织职责
表2-2恶劣天气应急抢险组职责
分类
职位
职责
组长
副总经理
发布抢险命令，指挥现场人员进入现场、完成抢险任务；
根据抢险现场需要进行应急指挥、资源调配等；
副组长
车间主任、安环科科长
组织指导并进行应急抢险工作。
成员
安全员、当班操作工、维修工
执行抢险、救援、处置工作。
3处置程序
3.1响应分级
（1）Ⅰ级：
公司级响应。
3.1.1当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰橙色预警信号：
12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达7级以上，或阵风9级以上；或者已经受强热带风暴影响,平均风力为9～10级，或阵风10～11级并可能持续；3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续；2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为8—9级，或阵风9—10级并伴有强雷电，且可能持续；6小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响,平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续；12小时内积雪厚度大于50mm的降雪；线路覆冰厚度达5-10mm。
3.1.2当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰红色预警信号：
6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达10级以上，或者已达10级以上并可能持续；3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续；2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为10以上并伴有强雷电，且可能持续；6小时内可能出现平均风力达10级以上的大风，或者已经出现平均风力达10级以上的大风并可能持续；12小时内出现积雪厚度大于100mm的降雪;线路浮冰厚度达10-15mm。
启动公司《恶劣天气事故专项应急预案》，公司应急指挥部应急响应。
（2）Ⅱ级:
车间级响应
当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰黄色预警信号:
24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带风暴影响,平均风力为6-7级，或阵风7～9级并可能持续；6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续；6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力达6—7级，或阵风7-8级并伴有强雷电，且可能持续；12小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响,平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续；12小时内出现积雪厚度大于25mm的降雪;线路覆冰厚度达2-5mm。
车间主任组织应急处置。
3.2事故险情信息报告
1、事故报警程序
在接到有可能造成突发事故的恶劣天气信息后，生产人员、车间主任及安环科应立即发出预警信号，报告总指挥。
各单位接到预警信息后，应立即使相关人员、物资、设备等处于待用状态，所有与抢险有关的人员通讯工具保持昼夜畅通。
接到黄色等级预警信息后，应急值班人员和生产值班领导要进入备战状态；生产值班领导根据情况及时调整生产，合理安排运行方式，作好重要设备跳闸的事故预想和处理预案。
接到橙色等级预警信息后，应急指挥部及办公室人员、生产值班带班领导、各部门正职，要进入岗位备战状态（不分昼夜），上岗到位，各部门应急抢险队伍进入备战状态；根据实际情况调整运行方式，做好重要设备跳闸的事故预想和处理工作；运行值班人员加强值班工作，密切注意设备的运行状态。
接到红色等级级预警信息后，应急指挥部及办公室人员、各单位正职，副职，各相关单位检修人员、应急抢险队伍、物资、设备等要全部进入岗位备战状态（不分昼夜），随时待命出发抢险。
总指挥发布全面停产指令，在灾害天气引起的突发事件造成大面积停电等事件时，应立即启动相应的应急预案。
并及时向总经理报告，公司所有生产作业场所均配置有内部电话，公司生产调度24小时值班电话：
0358-5562573
分类
接警单位
报警电话
备注
内部报警
生产调度室
5562573
制成车间
15935816946
集团报警
武装保卫部
5562433
生产管理中心
5562846
外部报警
孝义市公安消防大队
119
孝义市人民医院
急救中心
120
孝义市公安部门
110
孝义市应急救援大队
5560446
2、报警内容
（1）事故发生的时间和地点；
（2）事故类型；
（3）预计事故影响范围；
（4）事故现场人员情况
（5）事故可能持续的时间；
（6）联系人姓名和电话。
3、报告方式
现场人员可通过固定电话、手机向向公司应急指挥组人员报告。
现场人员紧急情况下可直接向外部应急队伍报警，报警电话：
孝义市公安消防大队：
119
孝义市急救中心：
120
孝义市应急救援大队：
0358-5560446
3.3事故接警报告和记录
1、接警报告和记录
接警人员接收报警后，准确地向报警人员询问事故现场的重要信息（事故类型、地点、范围、影响范围、严重程度等），迅速向总指挥、副总指挥报告。
向有关人员发出通知，通报现场情况（事故性质、地点、范围、影响程度等），填写事故信息报告记录。
2、信息上报
依据《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局21令），主要负责人接到报告后，并应当于1小时内向属地孝义市中阳楼街道人民政府、孝义市安监局报告，情况紧急时，事故现场人员可以直接向孝义市有关部门报告。
孝义市安监局：
0358-7837712
孝义市中阳楼街道人民政府：
0358-7634085
3、信息上报内容
（1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
3.4应急指挥机构启动
副总经理接到事故报告后，应急指挥启动，安排布置应急工作，确定警戒方案、人员疏散方案、危险消除方案。
总经理接到事故报告后，启动现场指挥组，履行现场指挥职责，下达应急抢险指令。
3.5应急资源调配
副总经理接到事故报告后做好应急综合协调工作。
（1）协调孝义市政府应急救援队伍，为本公司提供应急救援，派出接应人员，到厂门口接迎应急救援队伍；
（2）协调组织专家现场指导，提供技术支持；
（3）协调与周边单位的关系，寻求对应急救援的支持配合；
（4）了解抢险救援设备、设施情况，事故中人员伤亡、财产损失情况等事故信息，配合上级及政府应急救援行动。
（5）做好应抢险信息传递、上报，及时向现场应急抢险队伍传达应急指挥部指令，组织协调应急抢险行动。
应急专业组负责人接到指挥部应急指令后，指挥本组人员执行应急处置方案。
针对不同的事故情况，应急救援小组做出现场救援和处置方案，现场控制和具体应急操作。
应急保障组人员做好物资、装备等供给和服务准备。
3.6应急救援
（1）现场人员及时避险，脱离现场，不能脱离现场时，应利用周边可以防护的设备设施、或采取个人防护措施，避免受到伤害。
（2）救援人员引导脱险人员进入到疏散安全地点，引导现场周边人员按疏散方向路线进行离开现场。
（3）遇险人员救护
应急组人员救护遇险人员脱离现场，医疗救护人员对受伤人员进行现场抢救，严重者护送至急救中心救治。
3.7扩大应急
事故险情扩大，公司应急救援力量难以控制时，指挥部及时向孝义市安监局报警，请求政府应急。
在政府应急指挥部进入公司之前，积极组织自救。
4处置措施
4.1应急处置原则
遵循“以人为本、统一指挥、分级负责、区域为主，车间班组自救与公司救援、寻求外援相结合”的原则。
4.2应急处置具体要求
1、处置程序
（1）避险
接到黄色等级预警信息后，车间主任启动车间级响应。
班组长安排现场人员应及时避险，车间主任安排当班人员连班，倒班人员在家避险，避免受到不必要的伤害。
接到橙色、红色等级预警信息后，总指挥启动厂级响应。
配备合适的（恶劣天气、恶劣路况可以使用）交通工具，满足公司领导及相关部门人员及时赶赴现场的需要。
班组长安排现场人员应及时避险，车间主任安排当班人员连班，倒班人员在家避险，应急指挥部及办公室人员、各单位正职，副职，各相关单位检修人员、应急抢险队伍、物资、设备等要全部进入岗位备战状态（不分昼夜），随时待命出发抢险。
（2）控制或消除危险源
当预测到有雷雨天气时，生产部门及时调整生产，合理安排运行方式，作好重要设备跳闸的事故预想和处理预案。
若遇到暴风、暴雨、大雾天气、冰雪，车间主任安排当班人员连班，倒班人员在家避免交通事故。
若遇高温天气，生产部门按实际需要配备相应的防暑用品（藿香正气、绿豆汤、胶囊等）。
若生产区域发生中暑现象，立即将中暑人员抬至阴凉通风的地方进行必要的救护同时向安环科报告，情况严重的立即送往孝义市人民医院救治，同时报告公司应急中心。
若员工上下班期间联系不到时立即向其家人、朋友电话询问，若还是联系不上派出公司应急车辆寻找确认安全。
若员工在上下班途中发生交通事故时，应立即向110或122报警，同时向公司应急中心报告，应急总指挥立即派人前往进行处理；
（3）抢修与恢复
接到气象台预警信息后解除后，开始事故抢修、恢复。
事故抢修时所有参加人员要将人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下进行事故抢修。
设备维修人员、电气人员进入现场抢修设备、工房及损坏设施，主要包括电气线路、配电设施、主电机、排水管道、提升机坑、地沟。
确认排除后陆续恢复生产，总指挥下达应急结束。
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