地震应急预案.doc

地震应急预案.doc

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西北宅联小地震应急预案

1、总则

1.1编制目的

为进一步提高对地震灾害的综合预防和应急处理能力，确保地震应急工作快速、高效、协调、有序开展，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。

1.2编制依据

依据河北省地震局、河北省教育厅《关于加强中小学校地震应急预案建设的意见》和《遵化市教育系统突发公共事件应急预案》制定本预案。

1.3工作原则

以人为本，快速反应，紧急处置，最大限度地减轻地震灾害损失；实行预防为主，防御与救助相结合的方针，建立健全教育系统统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警和应急机制，最大限度地保护师生生命和财产安全，提高安全管理水平和应对突发事件的能力。

2、组织指挥体系与职责

发生地震灾害后，防震抗震领导小组转为抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。

2.1抗震救灾指挥部

2.1.1组成

组长：

张海锋

副组长：

尹秀华

成员：

全体教师

2.1.2职责

统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作；部署和组织学校进行紧急救援；配合区地震灾害紧急救援队和部队武警进行抢险救灾，并接受上级的领导。

2.1.3指挥部下设若干应急组

（1）灾情收集评估组

成员：

教导处

主要职责：

调查地震的破坏情况，汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况，并负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；贯彻和传达市抗震救灾指挥部的指示和部署。

（2）抢险与次生灾害源防治组

成员：

后勤

主要职责：

配合相关部门迅速抢救被压埋人员；抢救国家重要财物；配合消防部门负责火灾的预防和扑救工作。

（3）安全保卫与安置组

成员：

班主任和科任老师

主要职责：

加强学校的治安管理和安全保卫工作，做好抗震救灾物资的供应和管理，保障抗震救灾工作的正常进行；配合政府做好学生的转移和安置工作。

3、预防预警

国家对地震预报实行统一发布制度。

地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报由省、自治区、直辖市人民政府发布，已经发布短期预报的地区，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，当地市、区人民政府可以发布48小时的临震预报，并同时向省、自治区、直辖市人民政府及其负责管理地震工作的机构和部门报告。

任何单位和个人不得擅自向社会散布地震预测意见。

4、应急响应

4.1响应程序

地震灾害发生后，抗震救灾指挥部迅速开始运作，组织指挥抗震救灾工作，决策和处理下列事宜。

（1）召开紧急会议。

听取震情、灾情汇报；根据上级决定启动地震应急预案，开展震后应急工作；调动、组织、筹集各种资源，做好救援准备工作。

（2）向上级部门报告灾情和救灾工作。

（3）具体领导教育系统现场救灾工作。

（4）协调配合市地震灾害紧急救援队、公安、消防、部队等灾害救援队伍和医疗救护队伍开展工作，保护师生生命安全。

（5）宣传震情、灾情，做好维护社会稳定的震后应急宣传。

（6）指导灾区学校的灾后处置工作。

4.2灾情速报

地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。

地震灾情速报的工作程序如下：

学校负责收集地震灾情并速报，迅速派人了解教育设施等损失情况，并向市教育局抗震救灾指挥部办公室汇报。

学校要配合当地政府尽快了解震区地震影响和大致破坏情况，震后1小时内（夜间延长至2小时）将初步了解到的情况报教育局抗震救灾指挥部办公室。

及时了解和掌握灾情发展动态，按1、2、6、6、6……小时间隔向教育局抗震救灾指挥部办公室报告动态信息。

如有新的突出灾情，应随时报告。

4.3人员抢救与工程抢险

灾害发生后，安全保卫小组要立即组织人员到受灾学校配合公安部门维护社会和交通秩序，保护重要设施和目标。

灾情收集评估组要立即进入受灾学校，对学校房屋受灾情况进行检查，并采取切实可行的救灾措施。

4.4次生灾害防御

安全保卫组协助公安部门对灾区采取有效措施保持灾区社会稳定，保证救灾工作顺利展开。

抢险与次生灾害源防治组对易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控；防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。

5、后期处置

5.1善后处置

进行由于地震造成的污染物收集和现场清理工作，防止发生二次污染，制定震后的恢复重建计划并实施恢复重建工作。

5.2社会救助

救灾捐赠组负责接收、分配捐赠的救灾款物。

5.3保险

逐步建立地震灾害社会保险机制。

按照有关规定，对地震灾害造成的财产损失和人员伤亡，上报市级相关部门和保险部门，按照保险责任及时理赔。

5.4总结

地震应急工作基本结束后，由抗震救灾指挥部作出工作总结上报。

6、宣传、培训和演习

6.1宣传教育

与地震、科技、文化、广播电视等相关部门密切协作，按照“积极、谨慎、科学、有效”的原则，开展防震减灾宣传教育工作，加强对广大师生的防震减灾科学知识的普及和宣传教育，提高广大师生自防、自救、互救能力和防震减灾意识。

6.2培训

统筹安排对领导干部和教职员工的防震减灾、地震应急知识教育培训，把防震减灾、地震应急管理培训纳入领导干部、教师培训教育课程，提高教育系统应对地震突发事件的能力。

本预案自发布之日起施行。