发改局在创先争优活动中进一步开展公开承诺、民主评议及写实管理工作实施方案.doc

发改局在创先争优活动中进一步开展公开承诺、民主评议及写实管理工作实施方案.doc

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漠河县发改局在创先争优活动中进一步开展公开承诺、民主评议及写实管理工作实施方案

按照漠河县组织部漠组通〔2011〕4号文件，关于在创先争优活动中进一步做好公开承诺、民主评议、写实管理等工作的通知精神，我局将结合工作实际认真开展工作，为扎实推进创先争优活动，确保活动取得实效，现将具体活动安排如下：

一、正确认识活动的重要意义

在创先争优活动中进一步建立完善公开承诺、民主评议和写实管理，是推进创先争优活动扎实深入开展、不断取得实效的有力抓手，通过以上活动的开展，将进一步督促广大党员按照“五个好”和“五个带头”的要求深入开展创先争优活动，是促进创先争优活动取得实效的重要途径。

二、认真落实好四项活动内容

活动内容之一——公开承诺

1、总体要求。

注重结合职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，注重加强分类指导，使公开承诺充分体现先进性、针对性、操作性、简明性和实效性。

2、承诺内容。

主要包括共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面：

一是共性承诺。

每个党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，做出承诺；二是岗位承诺。

重点要围绕服务大局、做好业务工作、完成重点任务、推进我局“五个好”创建，在服务中心、服务群众、为民办事等方面做出承诺；党员重点围绕立足本职岗位做好日常工作、服务人民群众、完成急难险重任务、实现年度工作目标等方面做出承诺；三是实事承诺。

我局围绕党员群众最关心、最急需办的实事做出承诺。

3、方法步骤。

时间自2011年2月份起。

一是提出承诺。

做好党员提诺、组织审诺和会议定诺三个环节工作。

“党员提诺”要在深入调研走访，广泛征求意见建议的基础上，各支部结合工作职责和年度目标任务，提出承诺事项；党员结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。

“组织审诺”要求支部指导帮助党员确定好承诺事项。

“会议定诺”是通过召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺内容进行确定，力求承诺事项明确、具体、实在。

党员的公开承诺书要报党支部存档备案。

二是践行承诺。

通过深入开展“五亮五比五创”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。

“五亮”：

“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督。

“五比”：

“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实。

“五创”：

“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。

三是组织评诺。

坚持“季度讲评、半年点评、年度评议”做法，采取党员述、支部讲、领导点、群众评的方式，切实做好组织评诺。

“党员述”既：

以党支部为单位，以专题组织生活会的形式每季度举行一次，每名党员对承诺践诺情况进行述职。

“支部讲”既：

在党员互评的基础上，党支部对公开承诺的事项逐项对照检查，定期进行讲评。

“领导点”既：

上级党组织主要负责人每半年对基层党组织和党员承诺践诺情况进行一次点评。

“群众评”既：

每半年召开一次群众评议会议，进行满意度测评。

活动内容之二——民主评议活动

1、主要内容。

按照“五个好”、“五带头”的基本要求，将党员在创先争优活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况纳入年度考核和民主评议等工作的重要内容。

一是对领导班子，重点考核围绕中心工作和重点任务，深入开展创先争优活动的情况，将组织实施创先争优活动、推动本单位业务工作和中心任务完成、为群众办实事做好事、统筹推进基层党建各项工作等情况纳入年度考核和有关评比表彰的重要内容。

二是对党员重点考核积极参加创先争优活动，立足本职岗位争优秀的情况，将带头学习、履行义务、争创佳绩、服务群众、改进作风等情况纳入年度考核、民主评议和有关评比表彰的重要内容。

2、基本形式。

一是纳入党员领导干部年度考核。

二是作为党建工作责任制考核和年度目标综合管理考核的重要内容。

三是作为党员领导干部民主生活会的重要内容。

四是作为民主评议党员的主要内容。

活动内容之三——写实管理

将党员创先争优公开承诺和民主评议情况进行写实管理，以党员为单位，建立创先争优活动写实簿，如实记载党员在创先争优活动中的表现情况。

1、写实内容。

主要包括四个方面。

一是承诺写实。

基层党组织和党员公开承诺项目、内容、完成时限等。

二是践诺写实。

基层党组织和党员履诺、践诺情况。

三是点评写实。

上级党组织对下级党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动点评的主要情况。

四是评议写实。

党员参与民主评议情况、评议结果等。

2、写实方法。

结合党组织和党员承诺践诺以及领导点评、民主评议情况，机关工委对各直属基层党委、总支、支部每半年进行一次点评写实，所党委对各支部每半年进行一次点评写实，支部对党员每季度进行一次点评写实。

支部和每名党员建立创先争优活动写实簿。

党员创先争优活动写实簿由党支部负责管理。

三、加强领导，落实责任

全体党员要正确认识活动的重要意义。

要结合本部门的实际，创造性地开展工作，切实抓好公开承诺、领导点评、民主评议和写实管理等各项工作，抓好落实，搞好结合，充分调动党支部和每个党员参与创先争优活动的积极性、主动性，为完成全局中心工作提供强大动力。