防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体事件预案.doc

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五大连池市第一人民医院

防恐怖、防破坏、防灾害事故、

防群体事件应急处置预案

为深入推进“平安医院”创建活动的开展，根据省、市相关文件精神，在院“平安医院”创建活动经验的基础上，制定本实施方案。

一、指导思想

在市委、市政府、卫生党委的统一领导下，在有关部门协调配合下，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，增进广大人民群众身体健康，提供安全、稳定的内、外环境。

二、活动范围

医院各科室。

三、工作内容

（一）切实改善医疗服务质量。

要以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意医疗服务贯穿创建平安医院活动的始终。

遵守医疗服务管理法律法规，定期开展医德医风教育和法律法规培训；按规定建立健全对优抚对象、困难群体的医疗优惠减免制度，并抓好落实；医疗安全措施完善、执行严格，安全用药有措施、有落实；医疗技术人员执业资格管理严格，诊疗、护理技术规范和常规执行严格，医院感染控制和血液管理严格；有医疗质量管理机构和考核机制；医疗事故处理工作的质量高，程序规范，要结合开展医院评审工作和医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项医疗工作制度和安全措施，避免发生医疗差错和事故。

（二）积极预防和妥善处理医患纠纷。

建立健全院务公开工作机制，积极推行院务公开，采取多种形式公开医疗服务、收费信息，加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象；建立健全医患沟通制度，建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，医患纠纷解决及时。

建立健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，患者的综合满意度提高；设立医疗事故争议处置工作机构和工作机制，患者投诉举报渠道畅通，投诉处理程序完善、规范，投诉处理妥善、及时。

（三）加强医院安全管理。

将创建工作列为加强医院管理的重要内容，定期检查指导创建工作，医疗事故鉴定和医疗事故处理程序完善，信访问题处理妥当；杜绝非法行医，成立创建活动领导小组和工作机构，主要领导亲自抓，有创建工作方案，人员落实，分工明确，定期召开工作会议，开展多种形式的宣传活动；内部治安保卫保障机制和工作机制完善，内部治安保卫机构和保安队伍健全，防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除；安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善；消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患；制定防恐怖、防破坏、防灾害事故的应急处置预案并组织演练，对重点安全岗位工作人员定期培训；对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全；有突发群体性事件应急处置指挥系统，应急处置工作预案完善，信息报告与反馈程序执行严格；对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实；医疗急救车通道畅通，医院内人车分流，主出、入口无堵塞现象；有防范邪教组织和非法组织活动的措施并加以落实。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

深入调查研究，总结经验，分类指导，配合公安、民政、工商、宣传等部门和单位参与的平安创建工作机构，开展专项检查和定期考核；

（二）强化科室协作。

有创建工作方案，有协调工作机制，各科室职能明确，责任落实。

领导小组成员对工作熟悉，工作有部署、有措施、有落实。

工作人员目标、任务明确，具体内容熟悉。

依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动，协调公安机关开展医院及周边地区治安秩序整治专项行动，加强医院公共场所的治安管理，强化对医院周边流动人口的管理，各种治安隐患得到及时排查、消除。

医院建立医警协作机制。

（三）严格督查考核。

协调小组对工作进行不定期督查，医院对各科室履行职责情况进行督查。

根据本方案精神和平安医院考评细则，组织对各科室工作进行考评。