关于建立健全党务工作者保障机制的实施意见.doc

关于建立健全党务工作者保障机制的实施意见.doc

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曲江商品城关于建立健全党务工作者

权益保障机制的实施方案

为了扎实推进非公有制企业市场党建工作，切实保障曲江商品城党务工作者的合法权益，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，现根据我市场实际，就加强曲江商品城党务工作者权益保障提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本，着力在构筑发展平台、保障政治权益、提高经济待遇等方面下功夫，进一步优化和改善我市场党务工作者工作环境，促其积极投身党建工作，切实提升党建工作整体水平。

建立健全党务工作者权益保障机制，是市场党总支在公司治理结构中充分发挥政治核心作用的需要，是新形势下全面提高市场党建工作科学化水平的重要保证。

建立健全相关机制的根本目的在于建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍，这对于加强新形势下党的建设工作，提高市场党建工作的科学化水平，促进企业科学发展，既具有十分重要的意义，也是一项十分迫切的任务。

二、具体措施

为认真贯彻落实非公企业党建工作会议精神，切实加强和改进市场党总支的组织建设工作，建设一支高素质复合型的党务工作者队伍，现提出如下工作措施

一是进一步明确党务工作者的组织配置和职能定位。

要根据建立中国特色现代化非公企业制度的要求，把党总支的机构设置、职责分工、工作任务纳入市场的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党总支的政治核心作用组织化、制度化、具体化。

要根据曲江商品城的特点和实际，理顺和规范党务工作机构的设置，适应市场党建工作的要求。

要根据经营活动任务的特点以及党建和思想政治工作的实际，按照有专人管事、有专人做事的要求，合理设置党务工作岗位。

重视依靠党员行政领导人员做好党建工作。

要紧紧围绕市场经营的中心工作，把党员和员工的积极性充分调动起来、发挥出来，坚持“德誉为先，诚信致远”的理念和“贴近百姓消费，满足大众需求”的市场定位，逐步扩大经营规模，改善经营环境，丰富经营品种，提高经营水平，努力凸显“商品海洋，购物天堂”的经营特色，真正使党建和思想政治工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

二是抓紧选优配强党务工作人员。

选优配强党务工作人员，是全面提高党务工作者队伍整体素质的必要条件，是加强企业党建工作的实际需要。

要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强党支部书记和党群书记。

积极创造条件，履行党组织领导人员选举程序，严格按期换届制度，稳步推进领导班子“公推直选”。

市场党总支要对本单位现有的党务工作机构人员配备和党务工作者队伍状况进行认真分析，针对存在的问题采取措施，选择政治素质好、工作能力强、热爱党建工作的人员，充实党务工作者队伍。

三是建立健全党务工作人员的选拔任用机制。

要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。

对党务工作者，更加突出思想政治素质。

重视行政和党务领导人员的交流任职，培养复合型领导人才，有计划地安排党务工作机构人员与经营管理部门人员轮岗交流，坚持从优秀的党务工作人员中选拔经营管理人员，拓宽党务工作人员的发展空间。

积极选派优秀的年轻党务工作人员充实专职党务工作者队伍，把党务工作岗位作为培养人才的重要平台。

要按照民主、公开、竞争、择优的原则，优化用人机制，更多地采用竞争上岗、公开招聘的方式，选拔任用党务工作机构人员。

选择和推荐热爱党建工作的各类人才，不断充实党务工作者队伍，逐步优化党务工作者队伍的知识结构、专业结构和年龄结构。

四是加大对党务工作人员教育培训的力度。

市场党总支要把对党务工作人员的教育培训工作，作为全面提高党务工作人员综合素质的重要举措，形成制度、认真实施、确保落实。

要把握培训重点，把工作实务、创新思路和党建理论、经营管理、现代科技等知识作为教育培训的重点，因人而宜、分类指导，增强针对性和实效性。

要采取多项措施，形成新进党务工作岗位人员的初任培训和专职党务工作人员的岗位轮训的长效机制。

制定党务工作人员的教育培训规划，每年制订实施计划，坚持每两年进行一次集中培训、每年进行不少于7天的培训。

通过教育培训，进一步增强党务工作人员的各项工作能力：

包括组织开展党建和思想政治工作的能力，联系和服务群众的能力，带领党员团结群众完成各项生产、经营和工作任务的能力，既精通党建和思想政治工作、又熟悉市场经营和管理工作的能力，使党务工作人员的综合素质有明显的提高。

五是完善健全党务工作人员的考核激励机制。

要把党务工作者队伍管理纳入企业经营管理者队伍建设的管理体制，把党务工作人员业绩考核纳入经营管理人员业绩考核体系，加强分类指导、统筹协调。

要根据基层党建工作的任务要求，明确党务工作人员的岗位职责，逐步建立和推行党务工作岗位任期目标管理和履职情况报告制度，并实行动态管理。

要建立党务工作人员考核评价体系，合理设定考核指标和评价标准，突出与生产经营效益的结合和对工作能力、工作业绩的考核。

对考核优秀的党务工作人员，可纳入各级领导人员岗位的重点培养范围。

要切实体现对党务工作人员的关怀，帮助进行职业生涯设计，鼓励和支持党务工作人员向高素质、复合型人才发展，更多地关心党务工作人员的成长进步。

三、工作要求

市场党总支要统一思想，提高认识，把建立党务工作者权益保障机制作为加强非公企业党建工作的重要内容来抓实抓好。

要建立曲江商品城非公有制企业党务工作者台帐档案，落实专人，实行跟踪动态管理。

要自觉支持党务工作者的权益保障工作。

要及时总结、宣传和推广市场党总支在党务工作者权益保障方面的成功做法，努力形成良好氛围。

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