福建农业科学院岗位设置管理.docx

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福建农业科学院岗位设置管理

福建省农业科学院岗位设置管理

宣传材料

（一）

编者按：

事业单位岗位设置管理是今年我院人事制度和分配制度改革的重点工作，为了让广大干部职工充分了解岗位设置管理的深刻意义、基本内容和工作步骤，营造良好的环境和舆论氛围，院组织人事处开辟《院岗位设置管理宣传》栏目，将有关政策、工作动态、问题解答和探讨等相关内容提供给大家学习参考。

因岗位设置管理工作政策性强，涉及面广，限于时间和水平，难免有疏漏和不妥之处，敬请批评指正。

院组织人事处

二〇〇八年五月十二日

1、事业单位岗位设置所称的岗位是什么？

答：

岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设

置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职

条件。

2、事业单位为什么要进行岗位设置？

答：

（1）推行聘用制度的需要。

（2）建立健全事业单位岗位管理制度的需要。

（3）事业单位收入分配制度改革的迫切需要。

3、事业单位岗位设置的原则是什么？

答：

事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

4、事业单位岗位分哪几类？

答：

事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

5、什么是管理岗位？

管理岗位包括多少个等级的岗位？

现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位？

答：

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

我省事业单位管理岗位分为8个等级，即三至十级职员岗位，依次分别对应现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。

6、什么是专业技术岗位？

专业技术岗位包括多少个等级的岗位？

各层级岗位包括哪些等级的岗位？

答：

专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。

其中：

高级岗位分7个等级，即一至七级，其中正高级岗位一至四级，副高级岗位五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

7、什么是工勤技能岗位？

各包括多少个等级的岗位？

现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位？

答：

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

事业单位设置一至五级工勤技能岗位，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。

8、什么是特设岗位？

答：

特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。

特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。

9、什么是岗位结构比例？

岗位结构比例分哪两类？

　　答：

岗位结构比例是岗位之间的比例关系，也是不同岗位占岗位总量比例的一种表示方法。

岗位结构比例有两类，一是岗位类别的结构比例，二是岗位等级的结构比例。

10、对主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，三类岗位的结构比例控制标准是什么？

答：

主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。

管理岗位、工勤技能岗位应保持相对合理的结构比例。

11、什么是岗位最高等级控制？

    答：

事业单位的岗位最高等级控制是指在政府人事行政部门和事业单位主管部门依据有关政策，对事业单位可设立的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的最高等级进行限制性的规定。

12、我省对我院专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例控制目标是什么？

答：

我省对我院专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例的控制目标：

高级、中级、初级岗位之间的结构比例3.5:

4:

2.5，正、副高比例最高不超过3.5:

6.5。

13、省属事业单位专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例总体控制目标是什么？

答：

省属事业单位专业技术岗位高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例：

二级、三级、四级岗位之间的比例为1.5：

3：

5.5，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：

4：

4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：

4：

3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：

5。

14、省属事业单位工勤技能岗位的控制目标是什么？

答：

省属事业单位工勤技能岗位结构比例：

一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例总体控制目标为45%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例总体控制目标为5%左右。

15、事业单位岗位设置的基本程序是什么？

答：

事业单位设置岗位按照以下程序进行：

（1）制定岗位设置方案，填写《事业单位岗位设置审核表》、《福建省事业单位附设岗位设置审核表》；

（2）按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

（3）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；

（4）广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

（5）岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

（6）组织实施。

16、事业单位如何制订岗位设置方案？

答：

事业单位应在岗位调查的基础上，根据岗位设置的政策规定，结合本单位的职责任务、工作性质和人员构成特点，制定岗位设置方案。

17、经核准的事业单位岗位设置方案的作用是什么？

　　答：

经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

18、事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级为什么应保持相对稳定？

答：

一方面，事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况是相对稳定的，另一方面，相对稳定的岗位总量、结构比例和最高等级，有利于建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业人事管理的科学化、规范化、制度化。

19、何种情况下事业单位岗位设置方案可以申请变更？

　　答：

有下列情形之一的，岗位设置方案可根据审核权限申请变更：

（1）事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

（2）根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增强机构编制的；

    （3）按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

20、事业单位应该如何制定岗位设置实施方案？

    答：

事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。

21、事业单位岗位聘用的前提是什么？

答：

事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，严格按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定，按照岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求择优聘用人员。

22、事业单位岗位聘用的原则是什么？

答：

事业单位按照政府有关规定以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

23、岗位聘用的基本程序是什么？

（1）公布岗位设置实施方案；

（2）应聘人员申请应聘；

　　（3）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；

　　（4）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

　　（5）聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；

　　（6）聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。

24、事业单位聘用合同的分类？

答：

事业单位聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。

对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要期限相对较长的合同为中长期合同，中长期合同一般为3-5年；以完成一定的工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。

合同期限最长不超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。

25、事业单位人员是否可以同时在不同类型的岗位上兼任？

我省对“双肩挑”问题，如何解决？

答：

事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职。

对“双肩挑”问题我省采取了增设“附设专业技术岗位”的办法，按不超过管理岗位数50%的比例设置“附设专业技术岗位”，专门用于必须“双肩挑”的岗位，这部分岗位不计入专业技术岗位结构比例核定数。

履行“双肩挑”职责的人员，必须有具体的管理岗位和专业技术岗位，承担相应的岗位所要求的职责任务，其岗位待遇可以选择其中之一。

这类岗位是过渡性岗位，今后随着职员制度的完善，视情况变化逐步予以核销。

26、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位通用的基本任职条件是什么？

答：

事业单位三类岗位的基本任职条件包括：

（1）遵守宪法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；

（4）适应岗位要求的身体条件。

27、管理岗位的基本条件中的文化程度要求是什么？

　　答：

职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

28、不同等级管理岗位的基本任职条件是什么？

答：

各等级职员岗位的基本任职条件是：

（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

29、专业技术岗位的基本任职条件是什么？

答：

专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。

30、什么是专业技术一级岗位？

答：

专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，实行人岗合一，由国家直接确定并制定具体办法。

31、专业技术二级岗位的任职条件是什么？

答：

专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，受聘二级岗位的人员，其必要条件是：

“百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员，省内自然科学、社会科学、工程技术等领域或行业做出重大贡献的学术技术领军人物，其他为全省经济和社会发展做出重大贡献，省内同行公认的高层次专业技术人才。

32、工勤技能岗位的基本任职条件是什么？

答：

工勤技能岗位基本任职条件：

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等行业考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

33、哪些人员参加首次岗位设置后的聘用？

答：

实施岗位设置管理的事业单位在册的正式工作人员参加首次岗位设置后的聘用。

34、事业单位现有人员结构比例超过核准的结构比例的应该如何处理？

答：

事业单位现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，超过部分人员可以按照现聘职务进入相应等级的岗位，保证现有在册的正式工作人员都能上岗，但超比例的部分人员，只能进入相应职务岗位等级中最低的细分级别，以后通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。

35、事业单位现有人员结构比例尚未达到核准的结构比例的应该如何处理？

答：

尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

36、事业单位的哪些岗位和人员要纳入岗位设置管理？

    答：

事业单位管理岗位和人员（职员）、专业技术岗位和人员，以及工勤技能岗位和人员，都要纳入岗位设置管理。

37、如何认定事业单位是否完成岗位设置和岗位聘用？

答：

政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定，组织审核验收。

38、开展认定工作，事业单位须提交的材料是什么？

答：

开展认定工作时，事业单位须提交以下材料：

（1）岗位设置实施方案（包括基本原则、岗位类别、岗位名称、岗位等级、岗位结构比例、岗位聘用等主要内容）；

（2）经同级政府人事部门核准的《事业单位岗位设置审核表》、《福建省事业单位附设岗位设置审核表》；

（3）《福建省事业单位岗位设置首次聘用核准表》。

39、首次岗位设置过程中要避免哪些问题出现？

答：

各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。

要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。

40、对于违反有关岗位设置管理政策规定的应该如何处理？

    答：

对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究行政纪律责任。

对不按《试行办法》和《实施意见》进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。

情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。