执法效能监督工作要点与扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结汇编.docx

执法效能监督工作要点与扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结汇编.docx

《执法效能监督工作要点与扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《执法效能监督工作要点与扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结汇编.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

执法效能监督工作要点与扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结汇编

2018年执法效能监督工作要点与2018年扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结汇编

2018年执法效能监督工作要点

一、强化执法监察，确保政令畅通和法律法规的贯彻落实

加强监督检查，保障省州县重大决策部署的贯彻落实，做到全程监督、动态监管、实时预警、限时纠错。

（一）加强藏区工作政策落实情况的监督检查。

进一步贯彻落实中央和省委、州藏区工作部署，加强事前、事中、事后监察，积极维护全县跨越发展和长治久安。

一是围绕省、州、县关于维护社会稳定相关要求和“法治”建设，强化对政治纪律、维护藏区社会稳定的监督检查，依法保护群众的合法权益，维护祖国统一和民族团结。

二是围绕富农惠农、阳光惠民、防灾减灾、牵手暖心、安居关爱、文化宣传、健康惠民“七个千万工程”，重点加强“9+3”免费教育计划、教育十年行动计划、卫生事业发展计划、扶贫开发、幸福工程等重大基础设施建设项目和重大民生工程项目实施监督检查，查进度、查环节、查质量，确保项目建设符合有关规定。

对发现的苗头性、倾向性问题，督促限期纠正，实行跟踪问效、问责，确保整改落实到位。

三是加强交通建设项目的监督检查，细化督查任务，协调配合廉政建设组成单位，形成工作合力，提高监督检查的整体效应。

四是加强对工程项目资金和医保、社保、救灾救济、扶贫等惠民资金管理使用情况的监督检查。

监督检查资金管理中的分配、拨付、制度建设情况，使用过程中的手续资料、帐户管理、专人负责、账目往来、使用效益等情况。

（二）加强安全生产管理领域执法的监督检查。

一是督促安监部门加大安全生产管理领域的执法监察力度，切实履行监察机关安全生产领域所承担的监督检查、案件查处和责任追究等三项工作职能。

二是配合安监部门以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，大力开展安全生产法律法规、政策措施执行情况的监督检查；督促落实“一岗双责”，强化领导责任和监管责任。

三是充分运用“三色卡”、行政告诫、监察建议、效能问责等方式方法，从严查处不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为和乱作为行为。

四是加大生产安全事故责任追究力度，严肃查处安全生产监管中的失职、渎职行为，坚决查处事故背后的腐败问题，严肃查处各种瞒报谎报事故行为。

健全生产安全事故责任追究沟通协调机制，强化事故责任追究跟踪督促，确保行政责任追究、刑事责任追究和行政处罚落实到位，推动工作建议、监察建议落实到位。

（三）加强环境保护管理领域执法的监督检查。

督促有关部门按照“环保执法检查年”相关要求，进一步规范环保执法工作。

围绕环保行政审批、行政处罚、行政许可、行政规划、行政征收等行政执法权行使，督促纠正突出问题。

严肃查处“环评”等审批环节的违法违规行为和监管缺失等失职渎职问题，严格典型环境事件倒查追责。

（四）加强节能减排政策措施贯彻落实的监督检查。

督促发展改革、经济和信息化、环境保护等部门严格执行淘汰落后产能、节能减排资金使用等政策措施，坚决查纠业务主管部门监管不力导致违法违规建设产能过剩项目等问题。

严肃查处骗取、套取以及截留、挤占、挪用节能减排资金等行为。

（五）加强国土资源管理领域的执法监察。

督促国土资源部门强化国土资源管理责任，认真做好矿产资源管理执法监察工作，加强对土地矿产卫片执法检查发现问题的调查处理。

严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取非法利益等行为，做到违纪违法处理落实、督促整改工作到位。

（六）加强生态文明建设情况的监督检查。

一是配合林业、农牧部门开展天然林保护工程、退耕还林工程、退牧还草、生态效益补偿等项目实施情况的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止行为。

二是会同财政、审计等部门切实加强资金的监管，督促主管部门严格执行国家有关政策规定，同时结合实际，建立健全专项资金管理制度，形成用制度规范行为、按制度办事，保证专项资金专款专用，对截留、挤占、挪用专项资金的，要发现一起，查处一起。

二、强化效能监督，大力促进政府各部门依法高效运行

（七）开展工作纪律和发展环境建设专项效能监察，推动省州县重大决策部署贯彻落实。

组织协调相关部门，采取自查、集中检查、专项抽查、随机暗访、受理投诉等方式，重点围绕三方面问题开展专项效能监察：

一是严格工作纪律，纠正不敢担责、精神不振、不干实事、执行不力、作风不正、争功诿过等问题，重点查处上班时间溜号串岗、网聊网购、耍游戏和坐茶楼、打麻将、斗地主等行为；二是加强事前、事中、事后监察，严肃整治有令不行、有禁不止，不给钱、不送礼就不办事，给了钱、送了礼就乱办事的行为；三是实施优化发展环境效能监察“三卡”制度，督促纠正优化发展环境政策措施落实不力、执行不到位等问题，督促解决企业在生产经营中的具体问题，服务企业发展。

同时，继续推进城乡环境综合治理专项效能监察，配合相关部门开展明查暗访，加大督查问责力度。

（八）抓好行政审批监察工作，保障政府机构改革和职能转变顺利进行。

配合相关部门，开展政府机构改革和职能转变决策部署贯彻落实情况、行政审批事项的清理和精简落实情况、“两集中、两到位”落实情况的监督检查。

开展行政审批办件抽查工作，深入查找审批办理、事项管理、依法审批等环节的问题，督促责任部门整改。

（九）规范行政效能投诉办理。

规范效能投诉处理流程，完善投诉处理机制。

充分利用“96960”行政效能统一投诉电话平台，积极拓宽投诉渠道，认真受理群众诉求，推动办理效率和质量提高，确保办结率80%以上。

健全与相关信访部门的工作机制，按照“分组负责、归口办理”原则，对属于行政效能范围的，要及时快办，不属于行政效能范围内的，要及时转交相关部门处理，并做好登记移交工作。

严格落实投诉工作责任制，对违规审批、推诿扯皮、消极懈怠、效率低下等重点问题，加大查处和问责工作力度。

（十）深化党政领导干部问责和政府绩效管理监察，认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《州行政效能告诫办法》，推进问责制与绩效考评、干部考核等制度机制对接，丰富问责方式方法，发挥问责制推动工作的作用。

加强问责制执行情况的指导和监督，健全问责工作管理、问责信息统计制度，建立重大责任事故（事件）问责督办机制，抽查部门问责案件和统计工作，认真解决问责工作中存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实维护人民群众根本利益。

三、强化创新突破，彰显执法和效能监督综合效应

（十一）推进行政权力依法公开规范运行电子监察平台建设。

进一步扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围，继续推进行政权力公开透明运行。

不断完善行政权力公开透明运行电子监察平台建设，完善行权部门电子监察点和廉政风险点配置的审核工作，促进行政权力依法公正透明运行。

通过平台实时对行政权力运行进行监督、全程监控、风险提醒、预警纠错、分析评估和问责处理。

加强监察平台结果数据运用，开展数据分析、趋势预测和绩效评估。

（十二）切实加大电子监察力度，强化电子监察结果的运用。

加强电子监察网络的日常巡查，综合运用视频监察、数据监察、回访监察和群众监察等有效手段，重点加强对政务服务中心的视频监控和乡镇便民服务中心的实时监察，及时发现和纠正违反行政效能的问题，对一次性告知不到位、审批效率低下、评价满意率不高，以及群众反映强烈的重点领域、重点环节、重点岗位进行全程监控和跟踪监督，发现问题严格问责，重要问题及时报告，为领导决策提供依据。

（十三）强化查办案件工作，发挥典型案件查办的治本功能。

认真办理各类举报、投诉，切实加大执法监察过程中发现问题督促整改和追根溯源工作力度，加大对监督对象违纪违法行为的查处力度。

发挥查办案件综合效应，通过查办典型案件揭露问题，提出针对性工作建议、监察建议，督促加强教育警示、建章立制等治本抓源工作。

四、进一步转变作风，强化自身建设，提升履职尽责能力和水平

（十四）明确职能定位和工作重点。

按照“五个转变”的要求，进一步找准职能定位，回归执法和效能监督职能本位，把工作重心放到“对执法者再执法、对监管者再监督、对检查者再检查”上来。

坚持围绕中心、服务大局，围绕民生、履行职责，围绕热点、注重监督，围绕作风、提升效能，把握重点突破、整体推进，把贯彻落实党委、政府重大决策部署情况的执法监察作为首要任务，把治理反腐倡廉中的突出问题作为重点工作，把查处违纪违法行为作为重要职责，通过抓重点任务、关键环节推动工作全面落实，做到监督不缺位、履职不越位、执纪不错位。

（十五）坚持协作配合和务实创新。

加强与法检、公安、审计、财政等执法执纪部门的协作配合，构建上下协调、左右联动的执法和效能监督工作机制，注重发挥派出机构、派驻机构的重要作用，层层抓好工作落实。

进一步转变作风、真抓实干，敢于在解决突出问题上出实招、动真格、见实效，探索执法和效能监督工作领导批办事项、重点工作督办和责任分解落实制度。

加强信息工作，加强调查研究，及时掌握各部门工作动态和典型经验，善于总结提炼工作成果，形成有质量的专报信息。

（十六）注重严格管理和自身建设。

落实“打铁还需自身硬”的要求，健全岗位责任体系，规范业务办理流程，完善监督检查台账，加强执行的能力、案件查办的能力、群众工作能力、抵御诱惑的能力建设，不断提高科学履职水平。

加强内部监督制约，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，增强自觉接受监督意识，打造品行正、业务精、效率高、纪律严的执法和效能监督队伍。

2018年扶贫办上半年履行党风廉政建设监督责任工作总结

XX年上半年，在市纪委和市扶贫办党组的坚强领导下，我们坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实监督执纪“四种形态”，按照“两学一做”的要求，不断强化监督执纪问责，切实履行党风廉政建设的监督责任，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力纪律保障。

工作总结情况如下：

一、年度履行职责情况

（一）认真落实监督执纪“四种形态”。

坚持抓早抓小，防微杜渐。

一是开展党风廉政建设约谈。

制定约谈方案，对市扶贫办机关党员领导干部、区县扶贫办主要领导和班子成员开展廉政约谈，分析查找廉政风险点，指出存在的问题，提出廉洁守纪有关要求，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态性的监督工作。

二是开展经常性党风廉政教育。

认真传达上级有关党风廉政建设会议和文件精神，及时组织学习典型案例通报。

印制《重庆市扶贫办机关党风廉政建设制度汇编》160余册，购买《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》160余本，组织党员干部认真学习。

三是抓好重点时节监督检查。

坚持在节假给每个干部职工发送廉政短信，提醒廉洁自律注意事项。

编写《纪检监察信息》3期，用扶贫系统违法违纪典型案例进行警示教育。

春节元旦、五一端午等重大节假日下发廉洁守纪通知，提出廉洁过节要求，并检查落实情况。

（二）深入推进“两个责任”落实。

按照市纪委要求，持续推进党风廉政建设党组的主体责任和纪检组的监督责任的落实。

一是认真学习贯彻上级会议精神。

及时召开全市扶贫系统党风廉政建设工作会议，根据中央纪委和市纪委全会精神，结合脱贫攻坚工作实际，纪检组长关力安排部署了新年度党风廉政建设和反腐败工作，党组书记刘戈新对抓好新年度党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。

二是签订党风廉政建设责任书。

按照“一把手”负总责、谁主管谁负责的原则，除了市扶贫办内部按要求层层签订党风廉政建设责任书以外，市扶贫办党组还与各区县扶贫办签订了党风廉政建设责任书。

三是督促领导干部落实主体责任。

按照《市纪委关于进一步推动“两个责任”落实有关工作的通知》要求，不断传导压力，把落实主体责任的清单压到岗位、压到人头、压到日常，推动主体责任各项工作落到实处。

（三）强化脱贫攻坚监督检查。

紧紧围绕脱贫攻坚中心工作，加强对扶贫资金、作风建设、“三重一大”等工作的监督检查。

一是加强作风建设监督检查。

持续加强对中央八项规定和市委实施意见的监督检查，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内新法规颁布实施为契机，组织学习宣传，并抓好执行情况的监督检查。

二是加强扶贫资金的监督检查。

督促区县严格落实扶贫资金监管“十项制度”，加强义务监督员的培训和使用，组织力量对整村扶贫、扶贫移民、扶贫培训、乡村旅游等大项工作进行检查督导，对发现的问题下发整改通知，责令限期整改。

三是发挥各部门职能作用加强扶贫资金监管。

建立健全扶贫资金投入和监管工作联席会议制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，督促扶贫开发领导小组各成员单位各司其职、各负其责。

定期召开财政、审计、检察等部门参加的联席会议，互通情况，对扶贫资金监管的形势进行分析研判，研究制定加强监管对策措施。

四是加强“三重一大”的监督检查。

认真参加市扶贫办的党组会议、行政会议，尤其是对扶贫资金分配、干部任免和财务事项等严格履行监督职责。

对市扶贫办的思想建设、组织建设、作风建设，尤其是党风廉政建设和反腐败工作提出思路、想法，并组织实施。

对办机关物资采购、人员招聘、招投标工作进行严格监督。

上半年市扶贫办调整使用干部4名，做到了公正公平。

（四）认真做好信访工作。

积极督促驻在部门转变工作作风，端正服务态度，提高服务质量。

一是积极参与“阳光重庆”节目。

按照市政府和市纪委要求，上半年参与《阳光重庆》节目2次，办理群众诉求17件，问题解决率、群众满意率达100%。

二是认真办理群众来信来访。

在扶贫公众信息网上公布举报和征求意见的电话和电子邮箱，认真办理群众述求，上半年收到各类信访232件，25件正在督办，其余的已全部办结。

三是对重点信访件进行督办。

上半年，先后到6个重点贫困区县，开展信访工作检查调研，并对5件重点信访件进行督办，有效化解了矛盾，防止了群体性上访事件发生。

二、存在的主要问题

上半年年，我们虽然在履行党风廉政建设监督责任方面取得了一定成绩，但与扶贫攻坚面临的新形势、新任务、新要求以及人民群众的期盼还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。

一扶贫资金的监督需要进一步加强。

随着扶贫攻坚的持续深入，财政投入用于扶贫开发的资金数量越来越大，如何确保扶贫资金用在刀刃上，真正惠及广大贫困群众，扶贫资金监管的方法还需要进一步创新，手段还需进一步加强。

二是落实监督执纪“四种形态”需要进一步加强。

监督执纪这“四种形态”，体现的是纪检工作方式的转变和责任担当，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，做到惩前毖后、治病救人，在这方面，还要进一步加大力度。

三、下步打算

一是按照监督执纪“四种形态”的要求，继续加大对市扶贫办机关党员干部和区县扶贫办班子成员的廉政约谈，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

二是配合审计、检察机关加强对扶贫资金的监督检查，坚决整治扶贫领域的不正之风，确保扶贫资金真正用于广大贫困群众，发挥最大效益。