安全策划书同福西.docx
《安全策划书同福西.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全策划书同福西.docx（110页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
安全策划书同福西
中国建筑第四工程局有限公司
CHINACONSTRUCTIONFOURTHENGINEERINGDIVISION.CORP.LTD
工程名称：
商业、办公、住宅楼工程（自编A3号）
方案名称：
安全策划书
编制人：
审核人：
审批人：
审批日期：
编制单位：
中国建筑第四工程局有限公司
目录
序号
内容
页码
一
工程概况
3
二
编制依据
4
三
适用范围
4
四
安全管理控制目标
4
五
项目安全管理组织结构
7
六
项目安全管理制度（安全生产责任制度、责任制考核制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全专项方案管理制度、分包安全管理制度、安全技术交底和危险因素告知制度、重大危险源监控及管理制度、持证上岗制度、设备检查维修保养制度、安全验收制度、安全生产奖罚制度、安全资金保障制度、应急救援制度、班前安全活动制度）
7
七
安全管理措施
30
八
安全专项方案控制计划
31
九
需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划
31
十
应急预案编制计划及事故报告制度
32
十一
项目安全生产费用投入计划
33
十二
各分项工程安全生产措施
38
十三
施工现场安全防护、文明施工搭设措施
47
十四
应急救援措施
55
十五
消防保证措施
56
十六
台风季节的防范措施
56
十七
现场保卫措施
57
十八
确保文明施工措施
57
一、工程概况：
1、简况：
工程地点：
广州市海珠区同福西路199号
建设单位：
广州市万新房地产有限公司
监理单位：
广州宏达工程顾问有限公司
设计单位：
广州瀚华建筑设计有限公司
施工单位：
中国建筑第四工程局有限公司。
结构类型：
框筒结构。
建筑等级：
本工程结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为二级；按照《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010），抗震设防烈度为7度，设计地震分组为第一组。
按照《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223－2008），抗震设防分类为丙类，设计基本地震加速度值为0.1g；防火设计的建筑分类为一类，耐火等级为一级，地基基础设计等级为二级；人防地下室防护等级为核6级常6级，人防工程位于地下三层；地下室及屋面防水等级为Ⅱ级，其余防水等级为Ⅰ级。
工程规模：
本工程占地面积14126㎡，建筑面积58852㎡，其中地上53层，面积47296㎡，地下3层，面积11556㎡；建筑高度为184.65m，标准层层高为3.15m。
基础工程：
采用柱下独立基础，人工挖孔桩，伐板基础，板厚800mm。
根据佛山市顺德区勘测有限公司编制的《岩土工程勘察报告》，桩端持力层为中风化岩（中风化泥质砂岩），要求持力层岩石端阻力特征值frk=9.5MPa，由基础底板垫层面算起，设计桩孔深约12~24m，桩的实际长度根据超前钻的结果确定，超前钻的数量为39根，具体分布为单桩单柱100%检测。
2、工程重点、危险及关健控制部位：
本工程是53层、地上高度达到184米的超高层建筑，安全文明施工难度大，且三面临民房、一面临街道，施工场地十分狭窄，开工前已将本工程定位为：
创广州市、广东省安全文明标化工地，创广州市、广东省结构优良样板，同时工期紧，施工质量高，因而给本工程安全文明施工管理带来较大挑战。
整个施工过程都将受到各方的监督，已下为本工程重点关键控制部位：
1.1基坑支护:
本工程基坑开挖深度达到14米，危险系数高，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围，且需专家论证，施工过程中是安全监控重点之一
1.2人工挖孔桩：
本工程基础是开挖深度达到20米的人工挖孔桩工程，危险系数高，属于超过一定规模的危险性加大的分部分项工程范围，必须有专家论证分案，施工过程中是安全监控重点之一。
1.3模板工程：
本工程部分楼层高度达到5米，属于危险性较大的分部分项工程范围，施工过程中是安全监控重点之一
1.4外脚手架工程：
本工程计划采用爬架，危险系数高、属于危险性较大的分部分项工程范围，且又是超高层建筑，高空坠落、物体打击控制难度加大，施工过程中是安全监控重点之一
1.5大型设备：
本工程塔吊计划使用附着式塔式起重机，楼层建筑高度高，因此危险系数高、属于危险性较大的分部分项工程。
且又是超高层，对施工升降机的性能要求大大增强。
所以大型设备的安装、使用、拆卸过程中是安全监控重点之一。
1.6消防工程：
本工程建筑高度达到184米，使现场消防安全工作难度加大，危险系数高，在施工过程中是安全监控重点之一
1.7临边洞口：
本工程外架使用爬架，使临边洞口防护难度加大，且危险系数高，预留洞口、室内电梯井口、外用电梯卸料平台口、通道口、楼层临边、基坑临边等在施工过程中是安全监控重点之一
1.8临时用电：
本工程是超高层建筑，临时用电危险系数高，在施工过程中是安全监控重点之一
1.9甲方指定分包单位管理：
本工程甲方分包单位众多，对分包单位的管理将是本项目安全管理的重点之一
二、编制依据：
1.引用标准文件
1.1中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
1.2《建筑现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）
1.3《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
1.4《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）
1.5广东省《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）
1.6《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）
1.7中国建筑股份有限公司《安全生产管理手册》
1.8中建四局《项目管理手册》
1.9中建四局《项目管理达标手册》
2.施工图纸、项目施工组织设计、项目危险源辨识、生产安全风险评价
3.施工现场地质资料、周边环境情况、现场勘察资料
4.国家有关安全生产法律法规、上级规章制度等
三、适用范围：
1.本策划仅适用于广州万科同福西二期工程的土建、安装、装修施工现场的安全管理与控制。
2.本策划安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然安全策划的管理。
3.本策划的有效期从广州万科同福西二期工程项目开工到工程竣工止。
4.安全策划因设计变更、施工方法和程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报总师室进行审核及备案。
四、安全管理控制目标：
1.管理目标：
1.1伤亡、事故控制目标：
1.1.1一般工伤事故频率控制在3‰以内，重伤事故为零，杜绝死亡事故的发生；
1.1.2杜绝重大机械设备事故的发生；
1.1.3杜绝火灾事故的发生；
1.1.4严格控制各种习惯性违章；
1.2.确保广州市安全文明工地；
1.2.1争创广东省文明工地；
1.2.2中建CI创优示范工程
1.3无社会、业主、员工、相关方的重大投诉；
2.目标分解：
序号
目标分解
责任人
1
项目总体安全目标
李毅、黄礼华
2
施工人员入场安全教育达到100%
徐东、郑万平
3
分部分项工程安全技术交底达到100%
李政、申现法
4
安全隐患整改率达100%
徐东
5
特种作业人员持证上岗率达100%
李亚明、李建权、黎辉明
6
三宝四口五临边防护达100%，并符合JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》要求
徐东
7
在各专项施工方案中制定安全措施，并具有针对性和可操作性
徐东、申现法
8
模板工程按JGJ162-2008标准执行，且按JGJ59-2011模板工程安全检查评分表检查得分80分以上
文科
9
脚手架工程符合JGJ46-2005《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求
杜光伟
10
施工用电符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求
李亚明、李建权
11
施工机具、外用电梯符合JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》、JGJ/T187-2009《施工现场机械设备检查技术规程》要求
李亚明
12
塔吊符合GB5144-2006《建筑塔式起重机安全规程》、JGJ196-2010《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》要求
徐东
13
安全标语、标牌布置合理，符合中建股份有限公司CI形象识别规定要求
徐东、申现法
14
施工现场无泥浆、积水、按季节绿化
杜光伟、郑万平
15
建筑材料、垃圾分类堆放整齐
陈朝培、朱艳丰
16
灭火器材配置符合规定、布置合理，动火审批手续齐全、监护到位
李政
17
防环境污染措施、扰民措施得当，无相关方投诉
徐东、郑东阳
3.目标考核：
安全管理目标考核分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部考核，工程项目经理负责对各目标责任人和施工作业班组考核，具体考核办法：
3.1项目部每月对分解的责任目标及责任人进行考核一次
3.2目标考核小组：
李毅、黄礼华、申现法、杜光伟、徐东、郑万平、李政
3.3责任目标考核奖罚
3.3.1量化考核分为3级：
a优良：
考核目标达标率为90%以上
b合格：
考核目标达标率在90%--75%之间。
C不合格：
考核目标达标率在75%以下。
3.3.2奖罚规定
a优良：
一次奖励200元，连续二次奖励500元，依此类推。
b合格：
不奖不罚
c处罚：
处罚分为3级
a一次不合格罚款200元
b连续二次不合格罚款500元
c连续三次不合格罚款1000元，并调离本岗。
3.4考核记录
3.4.1每月责任目标考核结果填写<责任目标考核表>
3.4.2每月责任目标考核奖罚填写<奖罚单>
4.班组长安全生产目标责任
为加强施工安全管理工作，控制和减少伤亡事故，把安全工作落实到项目部、生产班组以及工作面，根据公司对项目部实行的安全生产和文明施工目标管理要求，结合本项目的具体情况，对项目部生产班组长实行安全生产目标管理。
4.1目标和任务：
杜绝重伤、死亡事故、火灾事故、重大设备事故；一般事故频率≤2‰；一般隐患整改率95%以上，重大隐患整改率100%；工人进场岗位安全教育面达100%，特殊工种持证上岗率100%；执行班组安全活动制度达100%；使用安全防护用品必须符合规定要求，合格率达100%。
4.2措施与要求：
4.2.1坚持“安全第一、预防为主，综合治理”方针，认真落实安全生产责任制，切实把安全工作落实到班组。
4.2.2严格执行安全技术规范、操作规程及安全检查标准，合理安排班组人员工作，做好安全技术交底。
4.2.3督促工人严格遵守操作规程，严格使用防护用品，认真负责班前班后安全活动，并做好详细记录，制止工人违章作业。
4.2.4经常检查施工场地安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的切采取临时措施，并及时上报处理。
4.2.5对各级安全部门下发的隐患通知书，要严格按“三定一落实”的原则进行整改。
4.2.6经常对班组人员进行安全教育，提高安全意识，切实做好新工人“三级安全教育”，做好先培训后上岗，不断增强职工自我防护能力。
4.3责任目标考核规定：
4.3.1由项目安全部门定期（每月一次）与不定期的检查办法，对生产班组长安全生产文明施工目标管理责任的执行情况进行检查，并按JGJ59-2011安全检查标准和《项目部与班组安全承包协议书》的内容进行考核评定。
4.3.2考核评定结果优良奖励500元；合格不奖不罚；不合格罚款1000元。
五、项目安全管理组织
1.安全生产领导小组、主要工作内容：
1.1安全生产领导小组负责具体组织和实施各项安全生产管理工作，贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，完成各项考核指标；建立并完善项目安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安全事故。
1.2安全生产领导小组组成机构：
组长：
李毅副组长：
黄礼华
组员：
申现法、杜光伟、徐东、王宇辉、陈朝培、李亚明、文科
李政、郑万平
2.安全管理组织机构图（附后）：
3.安全管理部门及专职安全管理人员配备：
本项目设立安全部门，人员配备如下：
安全部门负责人：
徐东
专职安全管理人员：
徐东、李政、郑万平
六.安全管理制度：
1.项目各岗位安全生产责任制度：
1.1项目经理安全职责（责任人：
李毅、黄礼华）
1.1.1是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
1.1.2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
1.1.3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度
1.1.4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
1.1.5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作
1.1.6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
1.1.7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
1.1.8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
1.1.9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
1.1.10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
1.1.11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。
1.1.12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
1.2项目生产经理安全职责（责任人：
黄礼华）
1.2.1协助项目经理对项目安全生产负直接领导责任，认真抓好施工现场的各项安全生产管理工作；
1.2.2认真落实安全生产的法规、标准、规范及各项规章制度，定期检查落实情况；
1.2.3.确保本项目安全生产所必须的资金投入；
1.2.4组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作；
1.2.5组织并参与每天的施工现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题组织整改；
1.2.6组织并参加每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改；
1.2.7加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；
1.2.8加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；
1.2.9适时组织应急救援预案演练，并做好记录；
1.2.10发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并立即上报。
1.3项目技术负责人安全职责（责任人：
申现法）
1.3.1对项目安全生产负技术领导责任。
1.3.2在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范；
1.3.3组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况；
1.3.4组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；参加机械设备、安全防护设施等各项验收工作；
1.3.5对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，经公司（局区域性公司）总工程师或技术负责人审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作；
1.3.6参加安全检查工作，发现问题及时采取措施进行纠正；
1.3.7参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定初步安全技术措施或方案，经公司（区域性公司）总工程师或技术负责人审批后组织实施。
1.4项目施工管理人员安全职责（责任人：
文科、杜光伟、郑东阳、田承文）
1.4.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；
1.4.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（班组长和操作工人）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违规、违章作业；
1.4.3经常检查所管辖班组作业环境的各种电气、设备、脚手架及安全设施，发现问题及时解决；对重点特殊部位施工，必须检查操作人员及设备状况是否符合安全技术措施，并督促执行；
1.4.4定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全监督部门人员的安全监督检查，对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改；
1.4.5对项目采用新材料、新技术、新工艺时应严格执行申报、审批制度，应用中发现问题应立即停止，并报项目经理和项目技术负责人确认；
1.4.6发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即上报。
1.5项目安全管理人员安全职责（责任人：
徐东、李政、郑万平）
1.5.1认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度；
1.5.2负责本项目安全生产监督管理业务工作，负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术管理规程，监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况；
1.5.3编制本项目各项安全生产目标、指标并进行考核，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产；
1.5.4督促安全技术操作规程在项目的实施，检查安全技术措施或方案的执行情况；
1.5.5参加项目安全设备的技术鉴定，积极采用先进技术和安全装备，检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护；
1.5.6每天进行安全巡查，及时纠正和查处“三违”行为和人员，参加项目定期安全生产检查，并根据企业的生产经营特点，对安全生产状况进行不定期抽查，对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，对逾期不处理的要及时向领导报告，并纠正违章行为，遇重大生产安全事故隐患或险情时，有权令其停止作业，及时排除事故隐患或险情；
1.5.7负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；
1.5.8具体负责编制项目安全技术措施经费的使用计划，督促安全生产投入的有效实施；
1.5.9健全和完善项目部安全奖惩办法，参加安全奖惩的考核工作，保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法；
1.5.10参与编制生产安全事故应急救援预案，并具体组织实施；
1.5.11负责项目安全基础资料的编制、收集整理归档工作，及时向公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作；
1.5.12项目发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事态扩大，最大限度减少伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查和处理。
1.6项目材料人员安全职责（责任人：
陈朝培、朱艳丰）
1.6.1负责对购入（包括租赁）的各类材料机械设备的施工架料的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范的要求；
1.6.2负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度；
1.6.3按计划及时提供安全技术措施计划所需的设备材料；
1.6.4负责所涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档，并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用；
1.6.5负责组织对安全设备进行经常性检查、维护、保养、修理，并定期检测，保证设备正常运转；检查、维护、保养、修理、检测应当作好记录，并由有关人员签字；
1.6.6负责各类劳动防护用品的采购，保证符合有关标准要求，并保管和发放。
1.7项目安全负责人的安全生产职责：
（责任人：
徐东）
1.7.1认真贯彻执行《安全生产法》和国家及上级有关安全生产的政策、法律、法规、规范和规章制度；
1.7.2具体负责组织开展本项目安全生产监督管理业务工作，组织建立健全安全生产监督管理体系，负责编制安全生产规章制度，监督检查安全生产各项规章制度和安全技术规范、标准的执行情况；
1.7.3组织制定本项目各项安全生产目标、指标，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产；
1.7.4督促安全技术操作规程在项目的实施，检查安全技术措施或方案的执行情况；
1.7.5参加项目安全设备的技术鉴定，积极采用先进技术和安全装备，检查督促班组搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护；
1.7.6具体负责组织实施项目定期安全生产检查，并根据企业的生产经营特点，组织对安全生产状况进行不定期抽查，对查出的问题要“定人员、定时间、定措施”进行处理，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，对逾期不处理的要追究有关部门和相关人员的责任，并及时向分管领导报告，纠正违章行为，遇重大生产安全事故隐患或险情时，有权令其停止作业，及时排除事故隐患或险情；
1.7.7负责对项目部安全管理人员进行安全生产培训教育考核工作；
1.7.8负责编制项目安全技术措施经费的使用计划，督促安全生产投入的有效实施；
1.7.9健全和完善项目部安全奖惩办法，负责安全奖惩的考核工作，保证安全生产工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚；总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代化安全管理方法；
1.7.10负责编制生产安全事故应急救援预案，并具体组织实施；
1.7.11定期召开安全生产管理工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题；
1.7.12项目发生生产安全事故后，应立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事态扩大，最大限度减少伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查和处理。
1.8项目商务人员安全生产职责（责任人：
王宇辉、李邦胜、杨利飞）
1.8.1在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入数额。
1.8.2在签订分包合同时，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。
1.8.3对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术措施费用。
1.8.4在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。
1.8.5确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
1.8.6在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
1.8.7保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
1.8.8审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
1.8.9收集建筑市场信息，为领导决策提供科学依据。
1.8.10编制生产计划，下达生产任务，组织生产性会议，并准备有关资料。
1.8.11制定企业劳动定额，核实各单位完成的工程量、审批工资含量指标。
1.8.12负责数据的统计和报表的编制填报。
1.8.13牵头组织公司施工现场文明施工管理检查，并予以表扬和批评。
1.8.14参与经济合同纠纷的协调、仲裁、诉讼。
1.9项目机械动力管理人员的安全生产职责（责任人：
李亚明）
1.9.1负责对本项目所有的机械、起重等施工生产设备进行管理，保证设备安全运行；
1.9.2负责编制上述施工生产设备的安全操作规程；
1.9.3负责对上述施工生产设备的操作运行人员，进行定期培训、考核并签发作业合格证；
1.9.4对严重危及职工安全的机械设备应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；
1.9.5负责组织对现场机械设备的检查验收工作；
1.9.6负责对施工生产设备的事故进行调查分析，提出处理意见；参加由于施工生产设备造成的重大人身伤亡事故的调查，并针对事故原因提出措施。
1.10班组长的安全生产职责：
1.10.1认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作，并做好
升级会员 