公路施工管理工作考评办法.doc
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公路施工管理工作考评办法
1总则
为加强公路工程的施工管理工作，进一步确保工程质量，有效地控制工期和投资，提高投资效益及施工管理水平，确保优质、高效、廉洁地完成施工建设任务，结合项目实际情况，特制定本办法。
2考核机构
考核小组由项目办组建，日常考评工作由项目办组织实施。
考核小组成员由项目办和总监办相关人员组成，具体可临时确定。
3检查评分时间
每月例行检查一次（具体时间以通知为准），按评分表打分。
对某些检查内容，根据考核小组成员平时巡视工地发现的情况进行打分。
每季综合评比一次。
季综合评比按当季三个月得分及权重计算，第一、二、三个月权重分别为30％、30％、40％。
4考核对象
参加本项目工程施工建设的施工单位，考评以每个合同段为一个对象。
其他工程施工单位可参照本办法进行考评。
5考核依据
a）合同文件；
b）现行《公路工程技术标准》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程质量管理办法》等，以及国家或行业颁布的相关法律、法规、规范；
c）工程建设部、项目办、总监办下达的各阶段施工计划、任务目标及各类管理文件。
6考核内容
每个分项考核采用百分制，考核分项分为：
规范化施工管理、工程质量控制管理、工程进度管理、试验检测管理、廉政管理。
统计分数按加权法方式统计，每个分项权值为：
规范化施工管理20%（A）；工程质量控制管理30%（B）；工程进度管理30%（C）；试验检测管理10%（D）；廉政管理10%（E）。
M1～3=20%×A+30%×B+30%×C+10%×D+10%×E;
M=30%×M1+30%×M2+40%×M3
M-------季度考核分值；
M1～3-----代表月考核分值；1～3代表第一月、第二月、第三月考核分值。
A、B、C、D、E、F----------------代表每分项的实际得分。
具体每分项的考核项目和内容见附件《高速公路施工单位考核评分表》
7考核形式和办法
7.1考核按优秀（90分以上含90分）、合格（75－90分含75分）、不合格（75分以下）三个档次进行综合评比。
其中优秀者，其工程质量控制最低得分必须达到22分以上，否则降低一个档次；凡当季实际完成工程量达不到进度计划的90％的合同段不得评为优秀。
7.2季度考核中出现一般质量、安全事故或当季实际完成工程量达不到进度计划60％的合同段，取消考评资格，按不合格评定，对该合同段通报批评。
8奖罚措施
8.1各合同段每季度检查评分值作为本季度奖罚依据，具体奖罚标准如下：
a）分值大于90分（含90分），每增加1分奖励1万元；
b）分值为75（含75）至90分，不奖不罚；
c）分值小于75分，每减少1分处罚1万元（不足1分按千元计）。
8.2以上评比中，各项奖罚金额直接在中期支付时予以支付或扣除，各单位如对考核评比结果有异议，可在14日内填写书面意见提交项目办。
对于年度内综合考评累计二次不合格的施工单位，项目办还将通报其法人单位。
9记录
9.1《高速公路施工单位综合考核评比表（规范化施工管理）》
9.2《高速公路施工单位综合考核评比表（工程质量控制管理）》
9.3《高速公路施工单位综合考核评比表（工程进度管理）》
9.4《高速公路施工单位综合考核评比表（廉政管理）》
9.5《高速公路施工单位综合考核评比表（试验检测管理）》
高速公路施工单位综合考核评比表（规范化施工管理）
合同段：
施工单位：
考核日期：
年月日
序号
考核项目
考核内容
扣分原因
扣分
实得分
1
现场管理（25分）
场地硬化、材料堆放、便道修筑及维护、环保是否达到合同及现场安全文明标准规定的要求，总分4分，任一项不合格扣1分。
人员挂牌上岗、安全帽及安全员袖标佩戴、工作服穿着是否达到合同文件及现场文明标准规定的要求，总分4分，任一项不合格扣1分。
设备现场维护完好、放置安全、摆放整齐是否达到合同及现场文明标准规定的要求，总分4分，任一项不合格扣1分。
现场施工组织有序工作面安排合理是否达到现场文明规定的要求，总分2分，不合格扣1分。
人员居住场所、办公场所整洁，设备摆放有序是否达到合同及现场安全文明标准规定的要求，总分4分，不合格扣1～3分。
现场标牌、标识的设置数量、内容、位置是否达到现场安全文明标准规定的要求，总分2分，不合格扣1～2分。
宣传环境是否达到现场安全文明标准规定的要求，总2分，不合格扣1～2分。
日常巡查3分，上述内容有不合格要求的扣1～3分。
2
人员管理（25分）
考勤表上墙总分2分，未上墙或弄虚作假扣2分。
项目部主要负责人离开工地履行请销假制度，总分2分，请假未办理手续的扣1分，擅自离开工地扣2分。
项目经理、项目总工每月在工地天数不少于22天，总分3分，不满足条件扣1～3分。
专职安全员配备按5000万元施工合同配备一名，总分3分，不满足扣1～3分。
项目经理或总工参加业主或监理工程师主持的重要会议（如工地例会），总分3，无故缺席扣1～3分。
合法使用农民工，总分4分，不签订劳动合同、非法使用农民工的，或者拖延和克扣农民工工资的，由此造成劳务人员上访或劳动纠纷的扣1～4分。
重要工序（桩基混凝土浇注、悬臂箱梁及简支箱梁浇注及梁架设等）或分项工程有施工员在场，总分2分，没有施工员在场扣2分。
人员数量满足施工组织设计人数，总分3分，不满足需要扣1～3分。
人员业务素质满足项目需要，总分3分，人员专业水平或管理能力不能胜任本职工作扣1分。
3
制度建设（25分）
健全各种规章制度，总6分，组织机构、工程质量管理机构、安全生产管理机构，《质量管理办法》、《进度管理办法》、《安全生产管理办法》、《资金管理办法》、《物资管理办法》、《机械设备管理办法》、《安全生产应急预案》、《现场文明管理办法》、《劳动用工管理办法》等，任何一项不满足扣0.5分。
建立健全各种制度管理台帐，认真落实各种管理制度，总分6分，上述的任何一项未建立台帐扣1分，未健全扣0.5分。
职责及图表上墙，总分5分，项目部所设置机构的职责、组织机构框图、安全生产组织机构框图、质量管理组织机构框图、形象进度图、标段的总体形象进度图都要上墙，任何一项不满足要求扣1分。
农民工业余学校，总分5分，农民工业余学校的建设要有校长、教务、授课老师、授课内容、授课时间、教室及被教育的农民工，每次授课都要建立台帐，都要有农民工及授课老师的签名，不满足要求扣1～2分，未建立农民工业余学校扣5分。
日常巡查，总分3分，日常巡查中发现有弄虚作假的每次扣1分。
4
资料管理（25分）
原始资料，总分8分，①是否按工程进度详细记录，否则扣1分，②是否按规定项目详细记录，不全扣1分，③是否真实准确，出现不真实的数据扣1分，④签名是否齐全，是否本人签字，否则扣1分，⑤是否及时整理存档，项目内容是否安全、整洁，否则扣1～2分，⑥是否能如实反映工程情况，否则扣1～2分。
试验检测资料，总分9分，①各项各类试验检测是否齐全，否则扣1～2分，②是否同施工有机的结合，否则扣1分，③是否指导施工，如果纯为填记录而做，不能指导施工扣1分，④是否按规范规程操作，否则扣1分，⑤报告是否真实，否则扣2分，⑥手续是否齐全，否则扣1分，⑦采用不规范表格填写，扣1分。
其他资料（各类申请批复、有关指令等），总分8分，总分8分，①分类管理，否则扣1分，②项目齐全，否则扣1分，③手续齐全，否则扣1～2分，④真实可靠，否则扣1～2分，⑤对于整改指令无反馈的，扣2分。
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