关于建立健全企业管理维稳预警机制的探讨.doc
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关于建立健全企业管理维稳预警机制的探讨
龙钢公司烧结厂段建荣柴倩
摘要：
企业维稳工作就是保证企业正常运营和员工队伍稳定所做的一系列工作努力和政策研究。
冲突管理就是面对各种困难与问题都能有比较可行的办法化解。
预警机制是企业在化解矛盾与冲突方面的预防管理办法，它具有预见性、可操作性和可执行性。
在问题出现初期，会有种种迹象表现，危险信号发出，通过捕捉这些信息以便让企业能及早采取措施进行补救和处理，保证企业人员生产运营管理的正常进行。
关键词：
企业管理、维稳、预警机制、应急预案
Stabilityofestablishingandperfectingtheenterprisemanagementearlywarningmechanism
LongGangcompanysinteringplantDuanJianrongChaiqian
Abstract:
theenterpriseworkingstabilityisthenormaloperationoftheenterpriseandthestabilityofstaffaseriesofhardworkandpolicyresearch.Conflictmanagementisfacedwithvariousdifficultiesandproblemscanbemorefeasiblewaytoresolve.Earlywarningmechanismistheenterpriseintheaspectofsolvingcontradictionandconflictpreventionmeasuresfortheadministration,ithastheforesight,operabilityandenforceability.Atthebeginningoftheproblemis,therewillbesigns,warningsigns,bycapturingtheinformationsothattheenterprisecantakemeasurestoremedyandtreatmentasearlyaspossible,toensurenormalproductionoperationmanagementoftheenterprisepersonnel.
Keywords:
enterprisemanagement,stability,andearlywarningmechanism,emergencyplan
正文：
企业稳定要做的就是搞好生产经营管理，留住人才资源。
怎样才能保证企业稳定是我们当前需要考虑和解决的重要问题。
当然要想做到企业长青是非常困难的一件事情，企业处在国际国内市场大环境之中，肯定会受到来自人力、资金、制度、市场、能源、原材料等等各方面的影响和冲击，能够经受住一两次的考验并不能说明企业的管理就非常完善。
只有建立长期有效的预防预警机制，能经受住市场长期的冲击和影响，化解和缓和影响的发生，才能说明企业的管理是比较完善和可靠的。
一、关于企业维稳工作的思考
为什么现在的好多新兴企业蓬勃发展，曾经在业界荣耀一时，熠熠生辉，而却在短短的几年之内又快速的死去。
百年老店这是一个多么具有古风色彩的字眼，它没有风华正茂的独特魅力让你赏心悦目，但它具有耐人寻味的内在美让你细细的品味。
任何一个百年老店都像一位睡美人，更像一位绣工精湛能歌善舞琴棋书画样样精通的闺阁小姐，永远都在做自己的事情，保持自己的品味和魅力。
我们办企业不是为了一时的愉悦和心血来潮，投入上亿元的资金建立起来的华丽宫殿，然后再看着它轰然倒塌。
企业存在目的是为了满足民生，造福人民，服务社会，增收创效，解决就业，同时展示自我，赢得荣誉、创造价值。
所以我们要在企业维稳上下功夫，确保企业稳定运营。
企业维稳需要从以下几点做出考虑：
1、健全正确的企业文化。
企业文化是企业管理的精神食粮，是企业的思想政治工作的精髓，是员工工作开展的指导思想。
没有文化的企业就如同没有航标的船只就会迷失方向，更像没有领头的大雁就会失去团结。
熟话说：
一流企业看文化，二流企业看管理，三流企业看领导。
现在越来越多的企业尤其是大型优秀企业集团非常看重企业的文化建设，因为文化作为一种无形的资产给企业带来的巨大的效益。
现在企业管理正在逐步的从制度管理向人文管理转变。
制度是死的、教条的，文化是活的、灵活的。
文化的形成需要一个漫长的过程和培养，最终在员工和脑海中根深蒂固，而制度具有短时效应，可以快速的立竿见影。
二者在企业的不同发展阶段，可以发挥各自不同的优势，在企业发展的初期为了尽快是企业步入正轨，需要制度来服务企业。
在企业稳步推进发展阶段，企业文化就逐渐发挥出它积极的作用。
所以，健康的企业文化，优秀的文化理念，是企业开拓创新，激发激情，调动员工积极性，给人以引领，让员工形成正确的思想认识，为企业稳定发展服务。
2、保证财务健康运作。
财务是一个企业的心脏，他向每个环节不仅仅是输送着“血液”，更是控制企业良性发展的中枢机构，可见财务系统在企业管理中的重要地位和积极作用。
一个良性化发展的企业财务系统是非常有序的运作，资金流、成本核算、项目确立、重要决策等等都需要财务系统的严格控制。
因为只有财务系统掌握着各个环节的重要信息，能反映出企业的正负盈亏，能给予企业管理层反馈经营问题和决策意见，重视企业财务管理及反映出的各种问题进而及时解决问题，能保证企业的正常营运和管理。
如果财务系统一塌糊涂，资金流时断时续，又如何能保证生产经营管理的顺畅和员工福利待遇的正常发放，这种状况长期存在员工又如何能安心的工作？
所以保证财务系统稳固是企业维稳管理的重心之一。
3、产品服务质量稳定至上。
人常说“质量第一，信誉至上”。
其实每个企业都有自己的管理理念，质量和信誉没有谁高谁低，在不同的环境，不同的阶段，针对不同的客户，他们的需求是不同的，侧重点也是不同的。
所以我们要在二者上同时下功夫确保万无一失，而不能使用那种“兵来将挡水来土掩”的低级做法。
产品是企业的敲门砖，没有良好的产品过硬的质量，如何能赢得客户的满意和市场竞争力和占有率。
信誉和服务就像辐射波，它的威力可大可小，具有超大的弹性范围，经营好坏决定着我们市场空间的扩充大小和占有率。
现在非常新兴的产业就是第三产业，没有原料，没有设备照样可以发展壮大，增加收益，而且他所带来的效果和收益是非常惊人可观的，所以不要忽视任何一个细节不能放过每一次机会。
质量求生存，信誉求发展，我们要以过硬的产品，良好的信誉，周到的服务谋求企业的长盛不衰。
4、杜绝企业盲目快速发展。
现在很流行一个词语“土豪”，其实它与七八十年代的“暴发户”不相上下，其特点就是快速富裕、素质不高、迅速衰败。
从这一词语让我想到了企业的发展，企业盲目快速发展存在很大的弊端，比如制度不健全，客户不稳定，机遇性强，资金运转不畅，规模迅速扩大等等，这是中国诸多企业的典型问题。
就像一个刚刚学会走路就想跑的孩子，势必会有摔倒的时候。
根基不稳，受挫必然，而企业一旦摔倒再爬起来的却没有几个，因为盲目快速发展耗尽了它的大量资源，一旦受阻资金链断裂，资源渠道不畅，如何核武器一样，就会发生连锁反应，摧毁一切。
当然机遇不可求，机遇势必会带来企业的迅猛快速发展，我们应当抓住每一次可能成功的机会，在快速发展的同时，公司的制度和管理，产供销链条，资源供应资金积累等等都要迅速跟上，做足充分的市场调查确保规模扩大的可行性，不能一味急功近利，只见眼前利于，而造成一叶障目，毁了全局，稳中求进才能确保企业长青。
5、人力资源优化。
企业稳定中重要的一个方面就是人员稳定。
为什么说员工是企业的财富，人才是企业发展的不竭动力？
一个故事替我们给出了答案，宝洁公司的一位前任董事长曾说过一句很经典的话：
“如果你把我们的资金、厂房及品牌留下，把我们的人带走，我们的公司会垮掉；相反，如果你拿走我们的资金、厂房及品牌，而留下我们的人，十年内我们将重建一切。
”可见人才资源的重大作用和意义。
我们不仅要重视人才，发展人才，培养人才，留住人才，给予员工尽情展示自我的平台，形成“适者上能者居优者进”的良好氛围，让员工各尽其才各尽所能展示自我创造价值，通过人力资源优化调动员工工作积极性从而创造更大的奇迹。
6、关心关爱员工生活。
员工是企业生产的基本力量，现在企业管理都在讲求人文管理、人本文化，员工是企业的主人，企业应当把员工当做自己的家人一样，要切实关心大家的生活起居，比如生日、结婚、生子、贫穷、生病等等日常事情，通过一些简单的虚寒温暖，雪中送炭，节日探望，困难慰问等等，让大家感受到大家庭的温暖，以便充分调动员工以厂为家，克苦奉献，同甘共苦，攻坚克难的优秀精神和传统，让大家以自觉自主意识行动为了企业的未来和明天而奋斗。
7、正视企业福利待遇。
福利待遇国家劳动保障法给予每一位企业员工的合法权益，是企业员工从事各种生产劳动保护所需要保障的权力，任何单位和个人都无权剥夺，所有违反这一权益的行为都是违法的。
所以，任何单位都不要小看这一简单而重要的事情，因为员工从事生产会受到各方面的影响，影响到员工的身心健康和安全，比如高温、噪音、辐射、粉尘、毒气等等。
没有基本的劳动保护用品就是直接或间接的伤害到员工。
再比如企业奖金、住房、乘车、荣誉条件，这些看似可遇不可求的事情，确是保证员工生产生活正常运转的必要条件，有的企业克扣员工奖金，不给员工解决住房，配备厂车等事情，员工没有了生活保障又怎能安心工作。
再者，员工看到其他企业有相关的福利待遇，思想肯定会有波动，甚至辞职，最终影响员工队伍的稳定，所以企业应该非常重视员工的福利待遇，给员工创造良好的工作生活环境安心工作。
8、夯实企业实力。
实力是什么？
实力就是竞争力和抵御市场风险的能力。
现在许多单位和企业都在寻求合作、融资、兼并、重组，不光是国有企业、事业单位、私人企业、跨国公司，都在通过各种方式寻求企业长盛不衰的生存办法和竞争力，都在进行多元化发展，从而实现企业资源优化整合，避免单一模式，因为在市场的大浪潮中，多元化才能经得住和缓解市场风浪的冲击和不断的洗刷，单一只能增加风险。
我们坚决不能拿企业的发展和员工生活保障开玩笑。
可见，多元化、战略转型是企业长久发展战略必须要考虑和走出的一步棋。
9、加大创新研究投入。
创新是企业发展的不竭动力，没有创新就没有企业的发展和未来。
邓小平提倡改革创新成就了新中国国民经济飞速发展的时代，在赶超发达国家的同时，人民生活不断富裕，国民生产总值逐年翻番。
实践证明，只有不断的改革才能适应当今时代发展的需要，只有不断的创新才能增强企业竞争力，增加市场占有率。
创新是抓住先机的需要，是市场经济的需要。
作为一个生产型企业，加大科研投入和创新力度，不断提升企业产品质量和增加品种，以先进的产品满足市场需求，从而提高产品附加值。
通过创新不断促使企业充满生机和活力，提高竞争力和市场占有率，使企业不断发展壮大。
10、权利下方，实行制度管理。
一流的企业文化管人，二流的企业制度管人，三流的企业领导管人。
对于不同的企业管理的方式不同给企业带来的效益也是大不相同的。
文化管理是企业发展的顶峰阶段，企业的人文管理已经形成一种无形的制度，员工的脑海中已经把企业当成自己的“家”共同参与经营管理，企业的发展不足和问题员工同样会重视，并要求企业不断的改进和提高。
因为在员工心中已经认识到企业的发展与自己的事业和家庭，甚至是未来息息相关，企业的存在给予了自己发展的空间和平台，没有企业就没有自己的今天和未来。
制度管理是企业发展的上升阶段，企业发展步入了正轨，需要依靠相关的法律或者纪律进行约束，才能促进企业生产经营的顺利进行。
在企业越做越大的过程中事务的繁重不是一个人所能独立承担的，所以企业的高层要懂得权力下发，制度约束，只有这样才能促进工作的高效率完成和进行。
同样权力下放，也可以调动广大管理者的积极性，熟话说“三个臭皮匠顶一个诸葛亮”。
现在的企业更讲究的团队管理，团队是企业高效率运作的基本单位，团队也是创造力发挥的重要个体，提高团队的自主运行能力和权力，是一切工作开展的必然需要。
可见权力下放会促进工作的开展，是保证工作高效运转的必要手段，是增强创造力和企业效益的有效途径。
11、重视员工素质教育。
企业的发展建设不光是领导层的事，也是每一位下属的事情，只是各自分工不同。
同样的岗位同样的团队，员工素质能力不同，所形成的效果和成效是不一样的。
拥有一支高素质团队，协作意识强，能高效率运作，能创造出更多的效益和价值，这样的团队产品开发速度也会加快，质量意识也更强，服务也更周到。
反之，则较差，所以不要轻视员工素质教育。
有些领导认为员工素质教育可做可不做，其实不然，员工素质教育企业必须甚至狠抓的一项工作，虽然不会直接给企业带来收益，但是间接地效果很大很明显。
只有不断的加强员工培训教育，才能使员工迅速成才，成为岗位的精英，才能解决生产经营瓶颈，改进模式和方法。
现在好多企业已经完全认识到了培训的关键性，并且形成了一种特殊任务，比如聘请名校教授，讲师，参加各种拓展活动等等。
这也就是为什么现在好多企业对于新工要进行入厂强化教育培训，对优秀员工进行精英班学习等等。
因为他们认识到员工素质的提升可以为企业创造更大的价值和财富，通过教育可以将企业的精神文化灌输到员工中，缩短月员工适应期，使其能快速进入角色开展生产活动。
12、发挥基层工会组织积极作用。
工会组织是维护企业员工利益，保证员工思想政治稳定的组织，是企业维稳工作开展的重要部门。
工会组织主要负责员工权益保护、矛盾沟通处理、生产生活问题解决。
处理好员工的各种问题是保证员工思想稳定，身心健康，以便员工能开心安心、主动积极开展工作的基础。
对于员工由于各种因素影响产生的思想波动，工会组织积极出面进行询问、分析引导。
对于工作中存在的各种矛盾及时给与协调处理，避免矛盾升级激化，引起更大的争端和冲突，甚至治安事件的发生。
对于员工生活中存在的问题，比如退休、困难、子女上学、婚丧事宜等等，进行慰问、走访，扶贫助困等等措施，让员工感受企业的温暖，形成向心力凝聚精气神，鼓足干劲为企业奉献。
针对企业困难时期的影响，以正确的舆论引导，发挥党员模范带头作用，带领员工一起奋进，攻坚克难，走出困境。
正因为工会组织在企业员工维稳工作中担当者非常重要的角色和发挥着积极的作用。
所以，调动基层工会组织的主动型，是促进企业维稳工作提升的有效手段。
二、建立健全维稳预警机制的措施
预警机制是企业维稳工作中事先对可能发生的情况进行预测，并提出可行的解决方案。
以便在危机发生初期使态势得到控制和缓解。
预警机制具有前瞻性，超前反馈预测能力，能对不正常的苗头和倾向做出判断和预测。
重心前移可以有效的化解和杜绝危机的发生，为企业争取更大的效益。
当然，预警机制必须有相关的系统和制度作为支撑，否则，只是一句空谈，无法解决实际问题。
企业管理预警机制建设需要重视以下几点内容：
1、认识到建设预警机制的必要性。
现在社会网络技术发达，物流也高速发展，信息化程度高，产品运输方便快捷，大大缩短的了产品交易时间，人与人之间的交流和沟通越来越短，全国各地乃至全世界都可以进行零距离的对话，生意伙伴之间可以进行瞬间资金运作。
各行业之间可以说没有什么秘密可言，产品和市场的竞争在不断的加剧，我们在接触和接收新事物的同时，必然会带来一些消极和负面影响。
所以，在这种情况下，需要及时掌握员工思想动态和企业生产经营状况，避免人员流失和经营不善造成企业经济损失。
改革创新和市场自由化带来的传统经营模式和现在经营模式发生了很大的变化，这必然会触及一些人的利益，容易引起局部的波动和变动思潮，这样会给企业的革新发展和员工队伍稳定带来一定的困难和阻力。
所以，在新的管理办法和经营模式推行初期要做好调研，充分预测，协调好相关工作关系。
企业维稳一大重要问题就是员工维稳，员工的思想波动会受到外界舆论、企业经营状况、福利待遇等等多方面的因素影响，人员的流失对于企业是一大损失，任何一位熟练工都需要经过长期的培养，需要大量的人力物力作为支撑。
做好员工维稳就是给企业节约资源减少损失，所以，广大领导干部应当以企业员工为重，真正关心关爱每一位员工，想员工所想，急员工所急，解决员工生产生活中的种种问题，比如子女上学、住房、困难帮扶等等。
可见，了解和关注员工的思想情绪和家庭情况，及时予以必要的心理援助和困难帮扶，稳定员工思想，解决员工疾苦，使员工能安心工作，以厂为家，是企业维稳工作不可或缺的重要内容。
2、构建预警机制信息来源采集渠道。
任何事情和变故都有其发生的前兆和表现，只要我们掌握这些问题源头和基础，一旦发生变化和波动就可以做出预警。
现在的信息技术给予了我们莫大的支持，帮助我们能及时的看清问题，发现问题和洞察问题。
班组是最基层的管理单元，班组长在管理上不仅要抓好制度执行和任务分配，对及时的掌握员工的思想动态，消除不稳定因素及作为信息桥梁起着重要作用。
所以我们要把信息渠道建设到班组内部，广开民主生活会，下基层到工人中去，与员工互动，及时了解员工的心声，思想动态和困难，帮助员工解决，针对形势和任务，广泛听取员工的意见建议，认真听取采纳解决，为维稳工作做足保障。
信息采集工作可以通过民主生活会、参加班前会、干部包班、问卷调查、工作调研、合理化建议、座谈会、意见箱等等活动，充分了解员工的对当前工作的而看法和认识，以及员工的思想动态、心声，及时彻底的反馈和解决员工的问题、困难和后顾之忧，将维稳工作早抓、抓好。
3、强化预警机制信息分析和反馈。
有了信息来源，如何对这些信息做出正确的判断，这就需要我们运用科学的预警系统或研究相应的预警模型，对数据信息进行分析和模拟，设立预警警戒线，及时解决那些苗头性问题。
维稳工作领导小组设立预警情报站，通过对掌握各种信息数据进行分析、处理，做出预警，并提供相应的应急解决方案，以便维稳工作组能迅速采取措施。
月报和定期调研有助于看清企业维稳各项环节问题运行状况，也有助于我们发现管理进程中一些环节上的问题和可能出现的不利情况，为及时调整思路和策略、完善队伍稳定和建设工作机制赢得先机。
通过信息化分析和定期管理，有助于及时化解矛盾和不稳定因素，防治不力影响扩散，同时为构筑维稳工作奠定基础，这正是建立健全员工思想动态预警机制的目的和意义。
4、严格应急预案方案制定与执行。
针对企业维稳工作要做好调查研究，找出关系影响稳定的因素和问题所在，研究制定切实可行的应急预防和办法，为信息反馈提供着力点，找出应急预案触发的拐点，在达到警戒条件情况下，立即启动应急预案。
。
针对各种问题制定不同的应急方案和处置办法，甚至可以进行模拟应急演练，确保问题和状况出现的第一时间，应急预案能发挥其有效的作用。
应急预案可以是一套，也可以是多套，目的在于应变在处置过程中问题可能出现的转变。
甚至可以建立级别应急预案，对于同时发生的问题，做到先后有序轻重缓急处理，实现维稳应急工作的高效率有序完成。
要想保证应急预案的顺利执行，需要成立应急处置办公室，建立工作管理制度和运行管理程序（预警工作流程：
信息发现——向上级报告——应急预案启动——问题隐患处置——预警信息解除），合理分工强化责任落实，实行“谁主管、谁负责”。
为了确保工作的顺利执行，坚持“存在问题台账制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”，定期进行问题调查和汇报，做到勤检查，早发现，早处理。
5、应急处置及责任追究彻底。
为什么要做到彻底？
因为发现问题不彻底解决，就会给不稳定因素创造滋生的土壤，随着时间的推移就会再度复发、蔓延，甚至升级，再次形成影响企业稳定的不稳定因素。
这种循环往复对企业维稳工作很不利，费工、费时、费力，所以一旦发现问题一定要彻底铲除不稳定因素的根源，杜绝滋生蔓延。
处置不彻底可能是我们工作意志不坚定，命令执行不到位，活动中受到挫折或阻碍等因素造成，为了确保处置彻底执行，应当建章立制，完善管理，规范行为，严格工作执行流程，强化制度保障和责任追究。
做到“三不放过”原则，对事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过。
6、处置渠道要通畅，不能出现脱节断档。
为了确保维稳工作的顺利进行，应当建立问题督办和处置信息反馈渠道，每个环节定期的处置情况反馈、汇报，随时掌握处置情况进展程度，以便加强督促和管理，确保处置工作顺利彻底完成。
回访、调研是做好维稳工作的基础，也是营造平安和谐的工作和生活环境，全面实现维稳工作的目标和要求。
党的群众路线理论告诉我们从群众中来，到群众中去才是发现问题，解决问题的最好途径。
这不仅可以提升部门形象，还有利于改善干群工作关系。
可见，维稳工作的顺藤摸瓜，倒追查反馈是避免工作疏漏的有效途径。
结论：
企业的稳定与发展会受到各方面的因素影响，维稳工作是保证企业生产经营稳定运营的基础保证，需要有专门的机构负责维稳工作开展，广泛的信息采集渠道，完善的管理制度和运作机制，确保维稳工作的顺利开展。
同时，针对各种问题制定相应的应急处置预案，确保问题和隐患及时彻底排除，避免隐患滋生蔓延。
参考文献：
【1】《建立健全五项机制做好信访维稳工作》，海珠区昌岗街综治信访维稳中心，广东政法网，2010.03.28；
【2】《对建立现代企业内部管理预警机制的探讨》，董丛文易加斌，学术交流，2004.10
【3】《建立健全防止利益冲突预警机制的思考》，刘京蕾舒爱平，湘乡市国税局，2012.1.2；
【4】《建立健全工作机制推进维稳工作制度化、规范化》，，金牛区环境保护局，2011.12.31；
【5】《企业维稳工作中的预警机制探索》，严崇民，宝钢集团有限公司；
作者简介：
段建荣，男，本科，毕业于山西农业大学，现任龙钢公司烧结厂教培员，助理工程师
地址：
陕西韩城龙门钢铁总厂邮编：
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联系方式：
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本论文创建于2014年。
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