浅谈农村年轻劳动力流失的原因以及对策.docx

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浅谈农村年轻劳动力流失的原因以及对策

米礼梅孙志军山东师范大学公共管理学院

摘要：

随着经济社会的不断发展与进步，新农村建设中的问题不断涌现，农村年轻劳动力不断流失，出现“3个农民年龄加起来200岁”，种地“断代”现象。

本文将从农村年轻劳动力流失的原因、影响以及解决对策等方面加以分析，为“三农“问题的解决提供切实可行的思路。

关键词：

新农村建设；年轻劳动力流失；原因；影响；解决对策

一、 新农村建设中年轻劳动力流失的原因

（-）青年一代脱离农村意识愈发强烈

农村80后、90后的父母一代大多以务农为主，世世代代都过着“面朝黄土背朝天”的生活，他们深知作为农民生活的艰苦。

但是现在时代不同了，只要努力读书就可以改变自己的命运，所以努力供孩子读书就是为了让孩子考上大学留在城市，走出农村，脱离土地，不用再跟他们一样受苦。

（-）青年一代生活条件改善，不会也不愿意干农活

现在的青年一代，即80、90后们都出生于改革开放之后，不论是城市还是农村物质生活已经比较丰富，所以他们的生活环境以及家庭经济条件已经大为改善。

此外，由于计划生育政策实行,每家一般只有1-2个孩子，所以家庭负担不重基本不需要他们帮助家里面干农活，而且他们也大多娇生惯养，其中相当一部分不会干农活，当然也不愿意干农活。

再次，由于当时国家对教育的重视，全国普遍实行义务教育政策，所以孩子普遍以教育为重，干农活的时间少，对于农活比较陌生。

（三）较多的就业机会以及丰富的生活，吸引年轻人的向往

随着现代信息技术的发达、互联网的普及，即使在农村，QQ、微信、淘宝、陌陌等，也已渗透到人们的生活中，青年一代的生活不再满足于物质层面的追求，更多的寻求精神方面的满足。

在城市中不仅有相对轻松而又高薪的工作，更有丰富繁杂的的交际圈、休闲娱乐的场所、以及自由无拘的生活，恰恰能满足青年一代的追求，他们毅然选择在城市扎根落户。

二、 年轻劳动力流失给新农村建设带来的影响

（-）农村经济建设失去“主力军”，后劲不足

一方面，通过第二次全国农业普查的结果来看，农村中在家务农的多为40岁以上的人，20岁以下以及21-30岁的的青壮年劳动力仅为20%,目前的农民年龄结构已经趋向老龄化，青年劳动力的流失，这使得农村的经济建设失去了强大的支柱，发展的持续性以及动力严重不足。

另一方面,农村劳动力质量下降，据统计，我国农业劳动力中，初中及以下所占比重高达95%,高中占4.1%,大专及以上仅占0.2%,而农村青壮年劳动力的流失，直接农业技能人才的严重不足。

（-）农村土地效益不高，影响农业规模化发展

农村劳动力向城市转移的必然后果就是土地无人耕种，尤其是山区地区尤为严重。

首先，在山区的广大地区，种植的农作物以玉米、红薯、小麦以及花生等，需要耗费大量的人力成本、经济成本，因此，现在农村出现的普遍场景是道路两旁，以及交通比较方便的地方土地耕种率高，而交通不方便、比较偏远的地方由于老人、女人耕种的强度以及成本较大，所以普遍出现揭荒现象。

（三）空巢老人养老成问题

随着中国社会的发展，空巢老年人口现象日益普遍。

目前，中国老人数量已达1-67亿，空巢老年人口占老年总人口的一半，未来空巢老年人口比例预计将突破70%。

而在农村，由于农村劳动力向城市的流动而定居城市导致父母一代独居农村、农村年轻

＞才智/338

一代传统的孝道道德观念的下降，以及农村社会养老保障的不健全等因素，使农村“空巢”老人在经济支持、生活照料、精神慰藉等方面面临着更多的不确定性。

三、减轻年轻劳动力流失的相关措施

（-）大力发展特色、现代农业，提高经济收益

农民不愿意留在农村的一个最为重要的原因就在于靠种地为生的经济效益低下，要解决这一问题，一方面,着重发展现代农业。

用现代科学技术武装农业，引进并广泛使用滴管、喷灌技术，普遍推广机械化作业；由掌握现代科学技术的劳动者从事农业，采用先进的经营理念改进农业，实行专业化、社会化、商品化生产。

另一方面，积极发展特色农业，根据当地气候、地形条件发展具有地方特色而又具有发展潜力的农产品，同时要注意加大宣传力度，借助网络平台拓宽销售渠道。

（-）加强对年轻劳动力的引导，鼓励他们回乡建设美好家园

新农村的建设需要一大批具有知识、技术、创新思维的年轻人作引导与推动力量，为新农村的建设增添年轻的活力与动力。

因此，一方面，政府通过宣传发动，鼓励大学生回乡创业，为他们提政策以及资金支持，从而使他们不仅愿意回来，而且能够“干得好”；另一方面，要不断完善大学生村官制度，使大学生村官真正深入基层，利用他们的自身知识、技术带动当地村民致富。

（三） 不断完善农村的基础物质文化设施，丰富业余生活

农村由于基础文化设施的缺乏，娱乐活动少，网络建设落后,使得农民的精神文化生活单调。

因此，针对80、90后劳动力对信息、交友、娱乐等精神生活的追求，要不断完善网络建设，实现网络信号村村覆盖、户户覆盖，使年轻人不仅能轻松地通过网络获得信息，也能利用网络平台发展贸易，宣传等；不断丰富农村的精神文化生活，并不断结合当地实际开展各种形式的文化建设活动。

（四） 积极发展乡镇企业及农副业

进城务工人员中所从事的工作主要集中在建筑业、制造业以及服务业这三大领域，因此，发展乡镇企业要从当地的实际情况着手发展乡镇企业，人口较为集中，交通方便的地方可以发展服装厂、电子厂；农林经济作物发达的地方可以发展果脯加工、果汁饮料厂，家具制造等。

习近平总书记说，工业化、城镇化、信息化、农业现代化应该齐头并进、相辅相成，千万不要让农业现代化和新农村建设掉了队，否则很难支持全面小康这一片天。

参考文献：

[1]宁浩男.我国农村年轻劳动力大量流失的问题分析.生产力研究.N0.7.2013.

[2]吴秋余.空心化农村如何“养活中国”[N].人民日报,2012-03-20.

作者简介：

米礼梅，女，1990年12月出生，回族，山东淄博沂源人，山东师范大学公共管理学院，2014级行政管理专业硕士研究生。

孙志军，男，1990年3月出生，汉族，山东德州人，山东师范大学公共管理学院13级行政管理专业硕士研究生。

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