华能集团公司年中工作会议.docx

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曹培玺总经理在集团公司2012年年中工作会议上的讲话（摘要）

2012年07月19日

信息来源:

华能集团

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奋发进取狠抓落实

　　全面完成年度各项任务

　　——在华能集团公司2012年年中工作会议暨上半年经济活动分析会议上的讲话（摘要）

　　华能集团公司总经理曹培玺

　　一、上半年工作回顾

　　今年上半年，公司系统认真贯彻党中央、国务院的决策部署和国资委的工作要求，全面落实公司年度工作会议和一系列专业会议精神，按照“一个引领、一个中心、一个主导”的总体要求，坚持抓早、抓实、抓重点，振奋精神，攻坚克难，各项工作扎实推进，为完成全年目标任务打下了基础。

　　一是安全生产总体平稳。

公司认真贯彻落实党和国家关于安全生产的各项部署，全面开展“安全生产年”、“打非治违”和隐患排查治理等活动，深入推进安全生产管理体系建设，狠抓安全生产责任落实，加强反违章工作源头治理。

完善安全生产工作机制。

开展电力安全生产标准化达标工作。

推进基层企业应急管理规范化建设。

强化安全培训。

煤矿系统认真落实各项安全防范措施。

　　二是扭亏增盈取得明显成效。

公司将扭亏增盈作为今年经营工作的重中之重，提出了“努力实现2012年无亏损区域（产业）公司，火电企业亏损面控制在10%以内”的目标，制定了《扭亏增盈工作方案》，成立了领导小组和5个督导小组，综合施策，多措并举，举全公司之力扎实推进扭亏增盈工作。

通过公司上下的扎实工作和不懈努力，上半年扭亏增盈取得明显成效。

　　三是电源结构调整取得新成绩。

公司以提高发展质量和效益为中心，扎实推进结构调整，加强发展全过程管理，努力实现“三有”发展。

低碳清洁能源开发取得新成效。

火电结构进一步优化。

项目投产质量不断提高。

　　四是产业协同进一步加强。

推进煤炭项目开发建设，有关煤矿建设有序开展。

电煤自供能力不断提高。

金融产业充分发挥金融服务功能，为降低融资成本、改善融资结构、提高经济效益发挥了重要作用。

科技产业发挥技术优势，为公司系统提供技术服务。

　　五是资本运营和“走出去”工作取得新进展。

内蒙华电成功增发，为改善公司经营状况、降低资产负债率发挥了重要作用。

积极引进外部资本金，推进公司与有关企业在电厂、煤矿和电煤供应、用电需求方面的股权重组及产业链延伸合作。

顺利完成澳洲电力公司所属M厂和C厂的再融资和债务重组工作。

加强海外项目管理，大士能源公司发电量和税前利润创历史新高，国际电力公司实现较大减亏。

　　六是节能减排水平不断提高。

扎实推进优秀节约环保型企业创建工作，海门等17家电厂通过优秀两型企业创建考核验收。

加大主力机型能耗指标创优力度。

深挖节能减排潜力。

稳步推进现役机组脱硫增容和脱硝改造。

碳资产开发有序开展。

上半年，公司火电厂用电率、供电煤耗继续保持行业领先。

　　七是科技创新取得新成果。

示范工程建设稳步推进。

大力实施重大科技项目规划。

加强科技创新平台建设。

科技产业化积极推进。

　　八是创一流工作和企业改革创新稳步推进。

积极推进创建世界一流企业和管理提升各项工作，印发了创一流工作总体指导意见、实施方案和管理提升活动方案，建立了创一流指标体系，召开了创一流工作暨管理提升活动推进大会，进一步明确了创建世界一流企业和管理提升工作的目标任务。

完善三级管理体系建设。

稳步推进专业管理体制改革。

深化全方位对标。

　　九是党的建设不断加强。

坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，加强和改进党建工作，党建工作科学化水平不断提升。

加强领导班子和领导人员队伍建设，加大竞争性选拔干部力度，加强职工队伍建设。

反腐倡廉建设各项任务顺利推进，廉洁风险防控工作深入开展，具有华能特点的惩防体系建设进一步健全。

加强企业文化建设，深入开展社会主义核心价值体系教育，扎实推进“文明单位”创建活动。

认真履行社会责任。

扎实推进定点扶贫和援疆、援藏、援青工作，积极参与公益事业和社会主义新农村、新牧区建设。

　　二、当前公司面临的形势

　　在经济形势方面。

从国际看，美国经济增长动力不足，欧洲主权债务危机持续发酵，新兴市场和发展中国家经济增速减缓，世界经济复苏进程依然缓慢。

从国内看，受内外部各种因素影响，上半年我国投资、消费、出口增速明显回落，经济下行压力加大。

根据经济形势变化，国家加大了预调微调力度，经济运行总体呈现缓中趋稳态势，但不确定因素仍然较多。

　　在电力市场方面。

随着迎峰度夏到来，以及宏观调控政策调整效果的逐步显现，下半年全国发、用电量增速有望逐步回升，但增长幅度不会很大。

　　在煤炭市场方面。

下半年，煤炭供求宽松的局面不会发生根本性变化，煤炭价格有望继续维持下行态势，但降幅将有所收窄。

随着经济企稳回升和煤矿实施限产保价，煤炭价格可能出现阶段性波动。

　　在资金市场方面。

半年，国家继续实施稳健的货币政策，并将根据形势变化适时适度进行预调微调。

这将有利于我们进一步做好资金供应和降低资金成本的工作。

　　三、下半年的重点工作

　　下半年工作的总体要求是：

全面贯彻党和国家的各项决策部署，深入贯彻落实科学发展观，认真落实公司年度工作会议和各专业会议精神，围绕完成年度目标任务，突出抓安全稳定和扭亏增盈，着力抓消除违章、抓增产增收、抓降本降耗、抓突破难点、抓调整结构、抓创建一流，奋发进取，狠抓落实，确保完成年度绩效目标并获得国资委业绩考核A级，努力创建具有国际竞争力的世界一流企业，以优异成绩向党的十八大献礼。

　　重点做好以下几个方面的工作：

（一）进一步加强安全管理

　　一是要完善安全管理体制机制。

抓紧建立完善与企业发展相适应的体制、机制和管理模式，强化安全生产责任制的落实和考核，加强安全生产的过程管理和监督，全面提高安全生产管理水平。

二是要开展安全生产现状评估。

对安全管理薄弱、事故和非停多发的基层电力企业，二级单位要加大帮扶和督导力度。

对新建电厂机构设置和人员配备，要从保证安全生产管理有效运转的角度出发，认真研究，调整机构，补充人员，确保安全生产管理不缺位。

三是要加大反违章力度。

以反违章为重点，加大安全教育培训力度。

进一步完善反违章考核和激励机制，为实现全员、全方位、全过程的安全管理提供有力保障。

四是要健全安全生产工作机制。

坚持“预防为主、超前介入”，夯实安全管理基础，不断增强事故预防能力。

五是要努力提升应急管理水平。

要进一步完善现场处置方案，保证预案演练制度化、常态化，确保应急管理体系发挥核心作用，应急制度实用完备，流程合理简明，物资完备充足。

六是要抓好设备管理，努力减少非计划停运。

七是要加强煤炭及风电安全管理。

八是要做好重要时段的保电工作。

确保“十八大”期间的安全稳定发电。

做好迎峰度夏和防台防汛等工作。

（二）进一步加强经营管理

　　一是要努力做好电力市场营销。

要千方百计多发电，努力赶超全国发电量增速。

风电企业要通过对标找出利用小时下降的原因，以各区域风电利用小时领先，力争实现公司风电利用小时领先。

二是要努力控制煤价。

密切跟踪煤炭市场变化，及时调整采购策略，进一步提高保供控价能力。

三是要努力降低财务费用。

抓住国家下调利息的有利时机，进一步优化债务结构。

认真做好资金保障工作，确保资金供需衔接及时到位。

四是要努力扭亏增盈。

要巩固上半年扭亏增盈成果，全面完成扭亏增盈目标。

　　（三）进一步推进发展工作

　　一是要加强发展全过程管理。

坚持战略统领、效益为先，做到“三个服从”和“三个协调”，不断提升发展质量和效益，实现有效、有度、有序发展。

二是要继续做好清洁能源项目开发工作。

加快有关水电项目的开发步伐，扎实推进重点大型水电站的建设；抓好风电等新能源项目开发；积极争取太阳能发电资源；加大分布式能源、页岩气等其他新能源项目的开发力度。

三是要继续做好火电优化工作。

继续择优发展热电联产项目。

认真落实预算调整计划，严格执行基建程序，确保完成各项基建任务。

加强工程优化设计，确保新开工项目在设计阶段就具有很强的综合竞争力。

四是要着力加强产业协同。

要抓好煤炭开发，加强内部煤电协同机制建设，大力推进煤电协同，实现公司利益最大化。

要加大内部运力的协调，运、煤、电协同互保，努力控亏减亏。

金融产业要进一步完善金融平台功能建设，发挥好服务功能和业绩支撑作用。

科技产业要进一步做强、做优，搞好公司内部技术服务支持，为主业提供全面的技术支撑和服务。

　　（四）进一步做好资本运营和国际化经营工作

　　一是要做好资本运营工作。

要深入研究资本布局，加强对优化资源配置的指导。

加大股权融资力度，积极引进外部资本金。

做好上市公司在资本市场再融资的准备工作，积极培育新的上市公司。

要继续做好内部资产整合。

积极盘活存量资产、资源，进一步提高EVA水平。

　　二是要做好国际化经营工作。

加强境外在役项目管理，做好有关控股项目的运营管理工作，争取良好投资回报。

大力拓展境外发展空间，做强做优“走出去”平台。

　　（五）进一步加强节能减排

　　一是要持续推进优秀节约环保型企业创建工作，列入今年创建计划的10家电厂要确保务期必成。

二是要深入开展能耗指标创优活动，确保公司总体能耗指标保持行业领先。

三是要扎实做好环保工作。

加大脱硫增容提效和脱硝改造力度，加强环保设施检修运行管理，确保完成年度及“十二五”节能减排目标任务。

四是要完善节能管理制度。

继续开展水电、风电企业的节能指标体系建设。

　　（六）进一步加强科技创新

　　一是要加快示范工程建设。

做好天津IGCC等示范项目的达标投产和项目运营，确保三个863重大项目课题验收成功。

努力争取石岛湾高温气冷堆核电站示范工程早日开工。

二是要做好重大科技项目研究工作。

做好120万千瓦级机组研发和示范项目的落实工作，推进700℃超超临界、波浪能发电等关键技术研发。

积极开展页岩气勘探开发技术跟踪研究。

三是要做好科技产业化工作。

加快产业化公司组建步伐，研究建立科技产业化激励机制，推进科技产业化发展和先进技术的推广应用，做好具有工程化和产品项目的科研成果转化。

四是要完善科研规划和科研体系。

建设好人才创新创业基地和国家级研发平台。

继续引进海外高层次人才。

　　（七）进一步抓好创一流和管理提升工作

　　一是要加强对创一流和管理提升工作的指导。

公司总部要抓紧出台“七大战略”、“三大保障”专项方案；研究出台煤炭、金融等产业和各类基层企业创一流工作的具体指导文件；抓紧制定20个管理领域的专项提升工作计划。

二是要做好创一流指标的分解落实和跟踪监控。

将创一流指标目标要求逐年落实到年度预算和综合计划中，逐项分解落实到各单位，并建立国际对标体系以及各单位创一流指标提升情况和对标信息发布机制，加强对创一流和管理提升工作的跟踪监控。

三是扎实推进创一流和管理提升工作。

各产业、区域公司及基层企业要根据集团公司的总体要求和指导文件，紧密结合实际，抓紧制定创一流和管理提升工作方案，确保创一流和管理提升各项工作取得成效。

　　（八）进一步加强企业管理

　　一是要继续完善三级管理体系。

强化集团管控功能，进一步落实三级管理体系中各层级的职责。

二是要继续推进专业管理体制改革。

做好煤炭体制改革的实施工作，理顺煤炭管理关系。

加快推进物资体制改革，建立物资管理体制机制。

深化燃料体制改革，实现卓越采购。

理顺公司系统路、港、运各环节的管理关系。

三是要加强基础管理。

完善全面预算管理；建立经济增加值诊断体系；完善电力生产实时系统，加强经营在线管理；完善薪酬与效益挂钩办法和企业负责人薪酬管理办法。

四是要加强内控管理和法律事务工作。

加快推进以风险防范为重点的内控体系建设。

扎实开展各项审计工作，深化项目后评价工作。

五是要推进信息化建设。

　　（九）进一步加强党的建设

　　一是要进一步加强和改进党建工作。

把深入学习、宣传和贯彻党的十八大精神，作为下半年和今后一个时期的重大政治任务，抓紧抓实抓好，确保公司始终与党中央保持高度一致。

深化创先争优活动。

加强学习型党组织建设。

抓好基层组织建设年活动。

二是要加强队伍建设。

扎实做好“两化”考核评价工作。

深化干部人事制度改革。

加大公开竞聘力度。

认真落实人才队伍建设中长期规划（2012-2020）。

三是要深化具有华能特点的惩防体系建设。

研究公司2013-2017年惩防体系建设规划。

深入推进廉洁风险防控工作。

拓展廉洁文化建设。

严格执行党风廉政建设责任制考核。

进一步加强和完善纪检监察组织建设。

四是要加强企业文化建设和群团工作。

进一步丰富和完善“三色文化”价值理念体系。

开展精神文明创建活动。

做好信访和维稳工作。

加强工会组织建设。

加强共青团和青年工作。

五是要积极履行社会责任。

建立健全社会责任管理评价体系，建设诚信华能、人文华能、责任华能和品牌华能；继续做好对口扶贫和援藏、援疆、援青工作；加大新闻宣传和舆情应对力度，确保形象安全。