劳动力投入计划及保证措施.docx
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北京丽泽E-01地块土建总包工程（技术标）投标文件\第三册（共三册）
第十四章劳动力投入计划及保证措施
1劳动力投入计划
施工劳务层是在施工过程中的实际操作人员，是施工质量、进度、安全、文明施工的最直接的保证者。
为了保证工程优质、安全、快速地完成施工生产任务，我单位在选择劳务层操作人员时的原则为：
1）具有良好的质量、安全意识；
2）具有较高的技术等级水平；
3）具有类似于本工程施工经验的人员。
我单位有大量的人员稳定、技术素质高的施工队伍和管理人员，以及实力雄厚的分包商和供应商，能够有效快速地组织劳动力资源进场，在接到发包人进场通知后，施工管理人员将及时就位，而施工操作人员将根据现场需要分批按时进场，并在项目内部备足各类专业的施工操作人员。
2劳务层划分为三大类
第一类为专业化强的技术工种，其中包括机操工、机修工、维修电工、钢结构吊装工、焊工、起重工等，这些人员均为我单位曾经参与过类似工程的施工，具有丰富的经验，持有相应的上岗操作证。
第二类为普通技术工种，包括木工、钢筋工、混凝土工、瓦工、粉刷工、电工、管工、通风工等，并以施工过类似工程的施工人员为主进行组建。
第三类为非技术工种，此类人员的来源为长期与我单位合作的成建制施工劳务队伍，进场人员具有一定的素质。
劳务层组织由公司工程劳务管理部门根据项目每月提供的劳动力计划，在全单位进行平衡调配，同时保证进场人员的各项素质达到项目要求，并以不影响施工为最基本原则。
14.1劳动力安排
14.1.1劳动力分析
本工程劳动力密集时间段为地下室施工阶段和机电安装与装饰装修及主体结构穿插施工阶段；主体施工阶段主要是钢结构、钢筋及木工的调配，工种相对单一，单一工种需要人数较多；在装饰及安装阶段，队伍较多，工种较多，各工种需要穿插施工。
目前，与我单位长期合作的合格劳务分包单位有921家（其中战略合作伙伴72家），合格材料供应商家8475家（其中优秀供应商637余家），各项资源丰富。
由于目前全国劳动力普遍都比较缺乏，很多工程因为劳动力原因延误工期，若我单位有幸中标,可有效解决此问题。
14.1.2劳动力安排计划
根据施工计划安排，同时考虑现场环境、技术间歇、天气等各种因素，并根据以往工程施工经验和工程进度安排情况，分别将桩基、桩间土方开挖、基础底板、地下室结构、地上主体结构、粗装修、机电安装预埋、精装修各阶段的主要劳动力需求计算，详见表14.1.2-1。
表14.1.2-1劳动力需求计算
施工部位
项目
工程量
工期（d）
劳动力计算
劳动力（人）
桩基及
土方开挖
钻孔灌注桩
412颗
45
（412÷45÷7）×40
52
基础底板
钢筋
1467t
25
1467÷25÷0.6
98
模板
150㎡
3
150÷3÷10
5
砼
15802m³
2
15802÷（120×24×2）×15
45
地下室结构
钢筋
3355t
40
3355÷40÷0.5
160
模板
68081㎡
30
68081÷30÷12
191
砼
19079m³
10
19079÷（24×30）÷10×20
60
钢结构
575t
30
60
60
地上结构
钢筋
5404t
120
5404÷120÷0.6
75
模板（含爬模）
9000㎡
65
66
砼
34480³
30
34480÷（30×24×30）×20
32
钢结构
18320t
263
140
墙体砌筑
地下室砌体
1673m³
35
1673÷（35×2）×1.8
43
地上砌体
5889m³
140
5889÷（140×2）×1.8
37
初装修
粗装
101800㎡
422
101800×0.52÷422
125
精装装饰装修
精装
68000㎡
440
68000÷440
155
幕墙
幕墙
64000㎡
494
64000×1.3÷494
168
机电安装
机电预埋套管
600
50
50
机电安装
机电施工
540
230
根据以上计算分析，本工程劳动力投入的最高峰期为2017年10月份，此时精装修开始施工，同时主体结构尚未结束、砌体结构、初装修大面积施工、幕墙工程大面积施工、机电安装施工和电梯安装，高峰期总人数为1071人（含专业分包）。
土建结构施工最高峰为地下室结构施工阶段，结构高峰人数为705人，详见表14.1.2-2、14.1.2-3。
各专业分阶段投入计划详见表14.1.2-4，劳动力柱状图详见图14.1.2。
表14.1.2-2高峰期劳动力分析
序号
施工部位
人数（人）
1
主楼核心筒29～40层施工及主体施工
173
2
26～33层筒外钢结构安装
140
3
F11～F17层砌体施工及地下室砌体施工
80
4
F2～F14层室内初装
125
5
F2～F7层室内精装
155
6
F14～F40层幕墙预留预埋及幕墙施工
168
7
机电预留预埋及机电施工
180
合计
1071人
表14.1.2-3土建结构施工高峰期劳动力分析
序号
施工部位
人数（人）
1
地下室钢筋
130
2
地下室模板
270
3
地下室砼
60
4
地下室钢结构
50
5
地下室架子工
50
6
杂工
60
7
电焊工
25
8
其他工种
60
合计
705人
_表14.1.2-4各专业劳动力计划总投入
年份
2016
2017
2018
2019
季度
4季度
1季度
2季度
3季度
4季度
1季度
2季度
3季度
4季度
1季度
土建
330
360
280
185
173
70
30
10
10
10
钢结构
20
110
140
140
140
140
80
10
10
10
预留
预埋
0
50
50
50
50
35
0
0
0
0
机电
安装
0
60
180
180
180
180
140
100
60
30
幕墙
0
0
0
120
168
168
200
200
150
10
初装修
0
0
0
131
125
125
150
100
80
10
精装修
0
0
0
50
155
155
200
160
160
10
砌筑
0
0
0
100
80
85
100
50
30
30
其他
0
0
0
0
0
0
0
40
40
30
合计
350
580
650
956
1071
958
900
670
540
140
图14.1.2劳动力计划柱状图
14.2劳动力供应保证措施
14.2.1劳务队伍的管理措施
具体劳务队伍的管理措施见表14.2.1。
表14.2.1劳务队伍的管理措施
序号
管理措施
1
项目部建立工资管理制度、人员招聘辞退制度、劳务人员工资结算审批制度、假期管理制度、员工培训制度对劳务人员进行有效管理。
2
项目部设置专职的劳务管理岗位和配置相应劳务管理人员，劳务分包队伍必须有健全的相应的项目管理班子。
3
项目部在劳务用工时，严格签证管理，制订零星用工管理办法、材料领用控制措施，加强现场文明施工管理各作业层施工做到工完场清。
4
对劳务队伍的管理还包括招投标管理、合同管理、付款管理、资金管理、人员管理等。
14.2.2劳动力供应保障措施
我单位作为知名建筑企业，拥有先进的施工总承包管理经验、雄厚技术力量。
我们将充分发挥本企业的人才优势，在本项目配备具有同类型工程施工经验的业务精、技术好、能力强的项目管理班子及满足各种工艺技能要求且不低于资格预审文件数量的技术、管理人员，并设置适合本工程特点的组织机构及各种岗位，制定各种规章制度，以确保机构正常运行，从而做到在人员数量、素质、机构设置、制度建设等方面的保证。
在投标阶段我单位就已筹备劳务分包商的选择，通过对劳务分包的业绩和综合实力的考核，在合格劳务分包中选择与我单位长期合作、具有一级资质的成建制队伍作为劳务分包，作好施工前的准备工作，组织有深基坑、超高层建筑施工经验的劳动力准时进场施工。
其中选择一家土建劳务队伍组织结构施工。
为确保工期完成，我们将按工种需求选择专业施工队伍，加强其进度的竞争性，奖优罚劣，互相激励促进。
另外为保障节假日或农忙季节等时段的劳动力，我单位将发挥在建工程的优势，在必要的时候从其他工程调入劳动力，保证工程顺利进行。
1劳动力储备保障
我单位拥有多支长期合作的成建制施工队伍，再加上可以在我单位系统调配人力，所以在劳动力方面完全可以满足本工程的施工需要。
2劳动力素质保障
1）进场前，加强对工人的质量、安全施工等方面的教育，对工人进行各种必要的培训，取得上岗证书才能上岗。
2）为了保证进场工人做到人尽其才提高劳动生产力，在劳动力管理上，我们采取区域管理与综合管理相结合，岗前、岗中、岗后三位管理相结合的原则。
3）选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子，对本工程实施管理职能。
4）建立完善的工程负责制，使每位参与本项目施工的人员都明确自己的工程目标和责任，使工作有的放矢。
3劳动力的紧急调配保障
1）如果本工程出现赶工需急调劳动人员，将发挥最高管理层的指挥协调能力，在我单位范围内进行统一调度，确保工程需要。
2）项目部制定紧急调配人员预案，对工人来源、管理人员来源的后勤保障、资金投入量预先编制措施并报总经理批准。
4农忙、节假日施工安排
本工程计划开工时间为2016年10月1日，计划竣工时间为2019年4月25日。
计划总工期为927日历天，跨越春节、农忙、清明、五一、国庆、端午、中秋等季节和节日二十多个，相关单位的休假及节日传统易导致劳动力短期返乡流动、采购困难等不利情况。
为保证农忙、节日期间的正常施工，我单位拟采取措施如表14.2.2所示。
表14.2.2农忙、节假日施工保障措施
序号
措施名称
具体内容
1
合同约束
1）劳务分包合同：
明确约定保证农忙、节假日连续施工条款，每月工程款中扣5%作为履约保证金，对考核达不到出勤率要求的每次扣除保证金20%，超过三次全部扣除。
2）材料供货合同：
明确约定保证农忙、节假日材料正常供应条款，并从每笔材料款中扣10%作为履约保证金，对考核达不到供应率要求的每次扣除保证金30%，超过两次全部扣除。
2
超前计划
1）在农忙、节假日前半个月，排定详细的施工进度计划，运用统筹安排的原理，有的放矢，未雨绸缪，为后续工作尽可能提供便利条件；
2）提前半个月制定详细材料计划并同相关材料供应商沟通，确保落实；
3）根据进度计划，提前与发包人、监理、设计、质监协调好诸如图纸疑问、分部分项验收等各项事宜，提前报送相关工作联系单。
3
经济补偿
1）严格按照国家劳动法对将在节假日中加班的项目部人员及工人提供相应报酬、补助发放，提高参建员工的工作积极性；
2）农忙季节来临前，做好工人的思想工作，承诺对农忙季节坚守岗位的工人适当给予经济补偿。
4
便利措施
1）对农忙、节假日期间职工娱乐生活等提供各项便利；
2）针对春节后工人返程困难问题，我单位在春节前预订部分返程车票发放给工人；在春节后，对比较集中的劳务基地将派专人、专车前往工人原藉地接运，确保工人尽快返回工地。
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