聘用政府雇员实施方案.doc
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附件9：
--县规划管理局聘用政府雇员实施方案
“两型社会”综合配套改革试验区建设，不仅对规划工作提出了新要求，也对规划队伍人员的专业化建设提出了新的更高的要求。
由于目前我县规划专业技术人员队伍存在人才偏少，尤其是专业人才缺乏的突出问题，已难以适应新一轮发展的需要。
为此，遵照干部人事制度改革及先导区建设“先行先试”精神的要求，为进一步创新人事管理机制，提高政府动作效能，经县领导同意，拟在县规划管理局聘用中高级政府雇员充实其专业技术人员队伍，具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照深化干部人事制度改革的要求，大胆创新人事管理制度，采取“不求所有，但求所用”的模式，引入竞争机制，择优选聘中高级专业技术人才充实机关专业技术人员队伍，提升公共服务的整体水平，激发广大机关干部的工作积极性，从而提高政府工作效能，推动我县经济社会的又好又快率先发展。
二、组织领导
此次招聘工作在分管县长的领导下，由县人事局、县规划局共同组织，成立招聘工作领导小组具体实施。
组长：
---
副组长：
---
成员：
---、---、---
工作人员：
三、基本原则
1、创新机制、精简效能的原则。
2、公开、公平、公正、竞争、择优的原则。
3、实事求是、宁缺勿超的原则。
四、雇员分类及招聘人数
政府雇员分高级雇员和中级雇员二类。
县规划局拟聘请10名政府雇员，其中高级雇员5名，中级雇员5名。
五、基本条件
1、拥护中国共产党领导，热爱社会主义。
2、身体健康，遵纪守法，品行端正。
3、综合素质优，专业能力强，有较强的事业心和责任感。
4、具备招聘岗位所需其他资格条件。
六、招聘专业及条件
类别
岗位
雇用人数
专业
岗位所需条件
备注
高
级
雇
员
技
术
审
查
2名
市政道路、桥梁工程、给排水、
、电力工程、
轨道交通工程
正规全日制本科以上学历，50岁以下、具备正高职称，或45岁以下，具备副高职称
学科带头人年龄可适当放宽
3名
城市规划、建筑学及相关专业
正规全日制本科以上学历，45岁以下，具备注册城市规划师并高级规划师或一级注册建筑师并高级建筑师职业资格证书。
中
级
雇
员
技
术
辅
助
1名
城市规划
35岁以下，国家重点院校正规全日制本科及以上学历，本科毕业、从事相关工作5年以上，或研究生毕业、从事相关工作2年以上。
1名
建筑学
2名
区域规划
1名
法律
七、招聘办法
1、招聘范围：
面向全国公开招聘。
2、报名方式：
采用现场报名和远程报名相结合的方式。
3、评价方式：
采用初筛→面谈→考核→体检→考察等流程进行，如中级雇员各岗位报名人数超过1：
10的比例，建议在面谈前增加笔试，笔试试卷委托专业机构承办。
面谈及考核工作由县规划局组织专家进行，县人事局、财政局派员参加，考察工作以县规划局为主组织。
八、管理办法
1、合同管理：
聘用的政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用行政编制，由县规划局委托县人才服务中心与雇员签订雇佣合同，合同期限一般为三年，合同中按照规定约定试用期。
服务期满前由县规划局提出意见，经人事局、财政局审核统一后，报县领导批准，服务期满后可以续雇或解雇。
2、薪酬及福利：
政府雇员的待遇实行佣金制，佣金包含工资、福利和保险，工资由基本工资及绩效工资两部分组成，每月按绩效考核发放。
保险按照企业社会保险政策缴纳，由县规划局为雇员代扣代缴。
高级雇员佣金平均每年15万元，中级雇员佣金平均每年7万元，特别优秀的专业人才可以适当提高，学科带头人每年增加5万元。
工资计算公式为G=a+0.5χ（X—b）+C,其中G代表工资总额；a代表起点工资，中级雇员为5万元，高级雇员中具备正高职称的为16万元，具备副高职称为11万元；x表示本科毕业后的工作年限；b为常数项，中级雇员为5，高级雇员中正高职称的为15，副高职称的为10；C为学科带头人增加的5万元工资。
九、宣传发动
1、县人事局配合县规划局做好公开招聘的前期宣传发动工作，通过《长沙晚报》、《潇湘晨报》及相关网站进行舆论宣传，调动全国各地广大专业技术人才的积极性，以达到广纳贤才的目的。
2、通过全国性媒体及本地媒体、门户网站发布招聘信息。
3、招聘结束后，通过《长沙晚报》、《潇湘晨报》进行后续宣传报道。
十、相关工作
1、制定简章：
由县人事局、县规划局联合制定公开招聘政府雇员的简章，经审核后发布。
2、起草合同：
由县人事局根据县规划局要求，雇佣人员特点，借鉴省市成功经验，依据《劳动合同法》及其实施条例的规定，起草《政府雇员聘用合同》，明确其雇用期限、雇用期间甲乙双方权利和义务以及违反雇用合同所应承担的法律责任等等。
3、制定规章制度：
由县规划局根据雇员管理的要求，依据相关规章制度，制定政府雇员的规章制度，以利于雇员期间的管理。
4、起草考核办法：
由县规划局牵头、县人事局配合，根据事业发展需要及岗位要求起草雇员绩效考核办法及奖惩办法，制定薪酬体系。
十一、实施进程
（一）招聘工作实施进程
1、2009年5月以前完成《实施方案》的审批及《招聘简章》的规定。
2、2009年5月12日在各大媒体、网站公布《招聘简章》。
3、2009年6月1日-6月4日组织公开报名。
4、2009年6月6日-6月9日组织对报名者资料进行初筛，如中级雇员报名人数超过约定比例，6月18日组织笔试。
5、2009年6月24-25日组织考评团进行面谈、考核。
6、2009年6月27日组织拟雇用人员体检。
7、2009年6月30日组织雇用人员外调、考察。
8、2009年7月6日与雇用人员签订雇用合同，完成招聘工作。
（二）配套工作实施进程
1、2009年6月7日以前完成《政府雇员聘用合同》的起草。
2、2009年6月25日以前完成政府雇员绩效考核办法、奖惩办法及薪酬体系的起草。
3、2009年6月30日以前，完成政府雇员管理制度的制定。
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