承包人实施计划.docx
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承包人实施计划
承包施工与组织计划
1、施工组织设计或施工方案
按我部质量控制程序文件要求组成项目经理部，其组织机构为项目经理、项目副经理、技术负责人及四部一室（工程部、技术质量部、物质设备部、经营部、办公室）。
项目经理代表公司对项目全面负责，是工程质量的第一负责人，在项目上实施公司的质量方针和“质量、工期、服务”的企业宗旨，全面履行施工合同。
技术负责人对项目经理负责，协助项目经理监管项目质量保证体系的运行，主管项目的技术、质量管理工作。
下属各专业项目部按照对应原则设立四组一室。
两级项目部分工明确、相互配合，共同保证GB/T19002－ISO9002质量标准中各个质量要素都得到有力的控制。
1.2制度保证
（1）端正经营思想，切实做到“六不准”:
1）没有设计图纸和施工组织设计或作业设计不准施工；
2）自行采购的工程材料、配件，未经监理工程师确认和业主批准，不准采购；
3）材料、配件无合格证和材料不按规定检验或复检不合格的，不准使用（由业主下属的材料部门提供的材料不合格品或无合格证者，除不准使用外，还应及时报告监理工程师和业主）。
4）上道工序质量检查不合格的不准转入下道工序施工；
5）各类综合管道（含其保温）、设备安装前，未试做或制样且经监理工程师确认者，不准进行施工；
6）对质量有重要影响的特殊工作人员未经培训并取得上岗证者，不准上岗。
（2）坚持质量一票否决制度
坚持质量一票否决制度，其具体要求是：
对不合格的工序、工件必须坚持返工；质量不合格的工件，不准上报工作量，同时对不合格工序、工件不准转入下道工序。
（3）落实各级质量责任制
项目经理部和各设备制作厂及二级项目部的项目经理是所承包工程的第一责任人。
设备制作厂经理对承建的制作工程质量负责，工长对部件加工质量负责，班组长对加工工序质量负责。
1.3管理措施
（1）施工前进行质量策划
坚持质量目标管理，工程施工前各专业项目部确定本单位施工项目的质量目标及要求，结合工程特点，编制出针对性、操作性强的项目质量计划；做好施工组织设计和关键工序、特殊工序的施工作业设计的编制和审定工作。
（2）严格按照相关技术标准指导施工
所有工程实体施工、验评严格按照国家和主管部门及设备供应商所颁发的现行技术规范标准进行工作。
1.4产品标识
工程用的主要材料、半成品和设备均应进行标识，以防混用或使用过期失效的产品。
产品的保管应负责保持标识的完好和唯一性，交接产品时应交接标识物。
产品标识的要求：
（1）各专业项目部供应部门负责主要材料的标识，对材料的产地、性能、使用部位进行挂牌标识；
（2）钢结构、预制混凝土构件由制作单位按施工图纸或有关规定在构件端面书写标识；钢筋半成品、小构件、铁件等挂牌标识；
（3）设备由接受安装单位挂牌标识，对于具有唯一性特征的设备，可以藉用铭牌标识。
1.5保证措施
（1）用于测量轴线的大钢尺除有CMC标志外，必须要计量检定合格，并应妥善保管，以达到整项工程都使用同一把尺放线。
（2）水准仪、经纬仪要按计量要求进行检定合格后才能投入施工使用，并要注意进行妥善保管和使用。
（3）每次轴线测量都应由另一测量组进行复核。
（4）按合同规定，属我方采购的材料或设备，在采购和运输、保管上按公司内部相应规定的措施进行质量控制。
（5）项目部在材料采购前，必须依据施工图纸制定采购计划，材料的质量和数量应符合设计要求，在采购计划中应注明材料的质量标准，由技术负责人审批。
发包商指定供货厂家，其厂家的资质证明、产品技术资料收集并报监理公司批准后方可同供货厂家签订供货合同。
（6）物资设备部在实施材料采购时，应对供应商的资质和能力进行评价，坚持“货比三家”的原则，订货时，严格执行采购计划或采购合同。
（7）当业主对采购材料提出异议时，应及时向业主提交有关材料的支持文件，如业主不同意，应重新制订采购计划，并进行市场调查，直到满足业主的要求。
（8）材料采购后，应对材料进行进货检验，材质（合格证）与实物对应，实物与采购计划对应。
（9）材料进库后，应分类堆放，台帐齐全，标识清楚。
（10）材料的发放执行由技术人员签发的限额领料卡制度，防止使用失控（超用、用错），保证材料使用的可追溯性。
（11）对于需要复验的材料，应先复验后使用。
（12）材料使用过程中随时接受业主和监理工程师的监督检查。
1.6施工“质量通病”防范、处理、控制的详细措施
在本工程施工过程中，为了防治质量通病，保证工程实现创优目标，贯彻我公司“信守合同、保证质量、优质服务，为业主提供满意的建设工程产品”的质量方针，必须把质量保证活动贯穿于整个施工过程，特别是对于一些质量通病的多发区，应严格质量控制，制定具体防治措施如下：
（1）实施程序控制使质量始终处于受控状态。
（2）建立工程项目质量承包责任制，严格按质量保证的分部分项工程质量目标实施，对建设单位负责。
（3）本工程工序较多，工艺较复杂，质量要求高，分部分项工程必须严格贯彻国家颁发的施工及验收规范，操作严格执行工艺标准。
（4）所有关键、特殊工序必须书面交底，实行全面质量管理，建立以自检、互检和交接检为中心的岗位责任制。
（5）建立各项质量管理制度，让各级管理人员切实履行各自的职责。
（6）建立材料、设备报检制度，对所有用于本工程的料均要有完善的出厂合格证、材质证明、使用说明书等有关资料，按规定需复检的材料经复检和报业主、监理认可后，方可投入使用。
（7）建立施工生产例会制度，及时提出和消除质量隐患。
（8）坚持施工过程质量三检制度。
每道工序坚持实行班组自检、项目复检，再向监理报检的制度，作好文字记录。
三、人员组织措施
3.1项目管理机构配备情况表
项目
序号
姓名
职务
职称
工作年限
执业或职业资格证明
已完成和正在承担在建工程情况
证书名称
级别
证号
专业
原服务单位
项目数
主要项目名称
1
崔亮
工程师
助理工程师
5
电气智能工程师
中级
电气
大唐国电
5
清苑热电厂
2
石玉玺
工程师
工程师
10
结构工程师
高级
结构
河北省建
10
一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。
上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。
项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
投标人授权代表（签字）：
日期：
2.2项目经理简历表
项目
姓名
李博
性别
男
年龄
28
职务
经理
职称
工程师
学历
大专
参加工作时间
2010
担任项目经理年限
2
在建和已完成工程项目情况
建设单位
项目名称
建设规模
开、竣工
日期
在建或
已完
工程质量
元盛嘉禾
安国20MW项目
20MW光伏电站
2013.9
2014.6
合格
投标人授权代表（签字）：
日期：
2.3技术负责人、质量管理、进度管理主要负责人简历表
项目
姓名
石根
性别
男
年龄
28
职务
项目经理
职称
工程师
学历
大专
参加工作时间
2009年
担任技术负责人年限
5
在建和已完成工程项目情况
建设单位
项目名称
建设规模
开、竣工
日期
在建或已完
工程质量
元盛嘉禾
山西右玉50MW项目
50MW并网电站
2014.9
在建
合格
投标人授权代表（签字）：
日期：
2.4劳动力来源及组成表
项目
序号
工种
来源
进场时间
人数
1
土建
2014.12
5
2
安装
2014.12
10
3
电气
2014.12
5
投标人授权代表（签字）：
日期：
三、确保安全生产的技术组织措施
3.1安全目标
本工程安全生产目标，施工期间无重大、特大安全事故产生，事故死亡率为“零”；千人重伤率≤1‰；千人轻伤率≤1%；工地达内蒙古自治区安全、卫生、环保标准要求，争创市级样板工地。
3.1.1安全保证的组织机构
组织机构见图8-1。
安全组织机构图8-1
3.2安全保证体系
安全保证体系详见“安全保证体系图”（图8-2）
3.3保证安全的措施
3.3.1施工安全措施
（1）建立安全保证体系，健全各级各部门生产责任制，责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。
（2）施工现场人员必须进行安全技术教育。
项目经理部内要有严密的安全监督措施，并经常对职工进行安全教育，提高安全意识。
（3）根据工程建设安全管理有关规定，本项目在开工前，首先应到建设安全监督机构申办“工程项目施工安全许可证”、“消防施工许可证”，对项目进行“安全组织设计”，以此作为施工全过程安全生产指导性文件，进行安全技术交底工作。
（4）悬挂“六牌一图”及各种安全标牌：
按照我公司统一要求，施工现场进出口内一侧挂放“六牌一图”，即：
1）单位名称牌
2）工程概况牌
3）安全纪律牌
4）安全标语牌
5）安全宣传牌
6）文明施工制度牌
7）施工平面图
（5）严格按照施工规范和安全操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章操作野蛮施工。
（6）施工组织设计及作业方案应有针对性的安全技术措施，对每个分项工程应进行全面的有针对性的安全技术交底，受交底人履行签字手续。
（7）特种作业人员必须持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。
（8）建立定期安全检查制度。
对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
安全检查应有记录。
（9）楼层及洞口周围设安全护栏、挂防护安全网，防止人员坠落。
（10）现场作业人员必须戴安全帽、护目镜、穿工作服和劳保鞋。
（11）2m以上的作业，施工人员全部系安全带。
3.3.2施工用电安全防护措施
（1）非电工不得乱拉线，过路电缆应采取安全防护，采用套管包好。
（2）临时用电必须建立对现场的线路设施的定期检查制度并将检查、检验记录存档备案。
（3）使用手持电动工具必须戴好绝缘手套，穿绝缘鞋，工具的电源线、插头、插座应完好。
（4）配电采用三相五线制的接零保护方式，其他项目也应采取相应的接零接地保护方式。
配电箱内布线整齐并设有漏电保护器，漏电保护器应经检测动作可靠而且与实际使用负荷相匹配。
配电箱内开关盒盖齐全、回路标识清楚、接地良好。
（5）施工临时用电线路采用架空敷设，并且远离热力管道和煤气管道，电缆或导线接头连接紧固，绝缘良好。
与配电箱的连接必须采用带中性线的电缆，电缆和配电箱的容量应与实际使用负荷相匹配。
（6）所用机具、设备必须经检查性能良好、无安全隐患存在方可在施工中使用。
用电设备要求一机一闸，闸刀内保险丝严禁用非保险丝代替，外壳可靠接地。
（7）施工现场临时照明均采用光效高、寿命长的碘钨灯，或罗口白炽灯，并要保证有足够的照明度。
送电调试期间，要严格遵守挂牌作业。
非调试人员不得任意分、合带电设备。
带电区域要设安全围栏，并挂警告标志。
（8）加强现场防火安全管理，现场严禁使用电炉取暖、烧水或非生
产用空调。
对禁止动火作业的部位必须经业主有关单位办理动火许可证
并落实安全措施后，方可进行作业。
3.3.3施工机械安全防护措施
（1）施工现场应有施工机械安装、使用、检测、自检记录。
（2）加强对司机的安全教育。
（3）机械设备由专人持证上岗操作，其他人员不得使用。
3.3.4消防保卫措施
（1）昼夜有值班人员，并记录值班日志。
（2）临建符合防火规定，并设有消火栓，保证道路的畅通无阻。
（3）施工材料的存放及保管应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风。
四、确保文明施工和环境保护的技术组织措施
4.1文明施工
4.1.1文明施工目标
我们将严格按本工程招标文件和市有关部门及市容监察的要求，按照业主及监理方的统一调度和安排，服从业主对总平面管理和现场平面管理的要求，做到现场整洁、堆放有序、工完料清、三清退场、道路清洁安全通畅，地下管线保护、消防、治安等进行标准化工地建设，并及时解决和减少由施工造成的对周围环境的影响，确保本工地达到市市文明样板工地。
4.1.2文明施工措施
（1）工地办公场所保持整洁，无乱堆乱码现象，无积灰、乱涂乱画现象，桌椅橱柜摆放有序，公文资料整齐存放，办公设施完整无损。
（2）我们将统一制作各种标识、公益广告宣传标语画幅，并制作钢架宣传画廊，反映施工进度情况及安全知识教育等。
（3）在现场入口明显的地方制作“六牌一图”，即单位名称牌、工程概况牌、门卫制度牌、安全措施牌、安全记录牌、安全宣传牌、现场平面图等，施工现场平面图按照文明施工的有关规定，具有科学性，并分施工阶段联系现场实际情况进行布置，做到紧凑、合理，便于施工。
（4）施工现场建立以项目经理为组长的文明施工管理领导班子，领导成员明确分工，各尽其职，并配备专职管理人员，监督检查现场文明管理，把规定中的检查项目分解到人，定期检测考核，进行奖罚，将场容管理与职工分配有机结合。
（5）编制详细的现场文明管理制度，把场容管理制度化，并将检查项目责任到人，设置专用记录薄记载，制定考核措施计划并由专人负责管理。
（6）全体员工树立遵章守纪思想，采用挂牌上岗制度，安全帽、护目镜、工作服及劳保鞋统一规范。
（7）项目经理部派专人对施工地进行清扫，督促各施工班组做到工完场清，保证施工滴面无多余的材料和垃圾。
对转运至各房屋的门窗、砌块、装饰材料等分类堆放整齐。
（8）施工范围内临近道路入口处按规定搭设防护篷，用木板或多层竹笆等硬质材料覆盖。
（9）现场四周采用彩板围护。
施工现场布置企业精神宣传牌、CI标识并写宣传标语。
（10）施工现场监设材料等严格按施工平面图摆放，固定设施一次标注于平面图上，活动设施包括周转材料、半成品则按投影尺寸制作成卡片，随基础、主体、装修不同施工阶段标注。
（11）搞好“门前三包”（环境整洁、绿化爱护、景观秩序），将门前卫生区划分到人，分片包干。
（12）加强职工教育工作，要求职工遵守纪律，严禁各类违法行为或对周围居民造成不良影响。
（13）在施工现场办公室悬挂建设工程执照、施工许可证、卫生许可证、务工许可证，以利主管部门及领导检查。
（14）加强精神文明及计划生育管理，杜绝现场全体职工有超计划生育现象。
（15）加强职工工作、生活文明卫生管理：
1）施工现场生活卫生纳入工地整体规划，有专（兼）职卫生管理人员，制定卫生管理制度，与卫生许可证一起用铝合金镜框悬挂，设置必须的卫生设施。
2）职工休息室设窗通风，室内环境整洁有序，无乱堆乱放，室外环境整洁，并设置清洁的塑料垃圾箱收集废弃物并及时处理。
3）现场厕所墙面铺贴白瓷砖，地面为防滑地砖保持清洁无蛆少臭，通风良好，并有专人负责清洁打扫，大小便池经化粪池处理后，排入市政污水管道。
4）施工现场设置清洁的塑料垃圾箱，涂刷成黄色并予以标识，
专人每天打扫，保持现场整洁，现场不得有任何垃圾。
5）现场设茶水桶，有明显标志，并加盖，派专人添供茶水及管理好饮水设施。
（16）工地制订除“四害”措施，严格控制“四害”孳生。
（17）在施工过程中，确保公共设施的安全，如造成下水道及地下管线的堵塞及损坏，立即组织疏解和抢修。
4.2环境保护措施
我部预备在施工期间，采取以下措施防止因施工而导致的环境污染、公众健康损害、野生动植物破坏、文物破坏。
（1）项目经理部委派一名专职环境督察员，直接对项目经理负责，全权处理与环境有关的问题，负责与业主和现场监理联系。
针对与本工地现场相关的和可能相关的环境问题，制订出详细的环境保护管理条例，据此管理。
（2）进场后，对全体员工进行环境保护教育，提高环境保护意识，遵守有关环境保护的法律、法规、施工合同条款、和项目部“环境保护管理条例”。
（3）对施工区或生活营地存在的重要环境问题，应按监理工程师签发的“环境问题通知”要求，采取有效措施，按时解决存在的问题，并向监理工程师报告整改措施和整改结果。
（4）对于因施工而产生的与附近居民的环境纠纷，积极提出解决方法，并承担应负的责任。
（5）积极配合业主和当地环境保护行政主管部门的监督检查。
遵守市有关环卫、环保、市容、场容管理的有关规定，加强施工现场的垃圾管理，现场修建固定垃圾堆场。
4.2.1水污染的防治
（1）把保护水环境纳入工作计划，落实水处理措施。
（2）生产和生活污水排放执行国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。
（3）生活污水须先经化粪池发酵杀菌后，按要求进行集中处理达标排放。
（4）现场设沉淀池，建筑污水经过沉淀等处理后，方可排入市政污水管网，避免堵塞排水管和造成环境污染，废弃泥浆外运。
（5）为防止地表水的污染，不向水体排放有毒废液和清洗装贮过油类和有毒污染物的容器，不向水体排放、倾倒生产废渣、生活垃圾及其他废弃物。
（6）不向渗坑、渗井、裂隙中排放废水，施工中使用的化学物质不
向地下水中排放，废水处理措施要征得监理工程师同意。
4.2.2大气污染的防治
（1）施工和生产过程中产生的废气、粉尘必须按国家《大气污染物综合排放标准》、《工业炉窑大气污染物排放标准》要求，达标排放。
（2）工地上不使用排烟不达标的机械和车辆，柴油动力机械和车辆
排烟度执行国家《汽车柴油机全负荷烟度排放标准》（GB14761.7-93）和
《柴油车自由加速烟度排放标准》（GB14761.6-93）。
车辆的汽油机执行
《车用汽油机污染物排放标准》（GB14761.5-93）。
（3）砂石料加工及拌和工序必须采取防尘除尘土措施，达到相应的
环境保护和劳动保护要求，防止污染环境或危害施工人员身体健康。
（4）不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。
（5）为防止运输土扬尘、污染和物料滑落伤人，装运水泥、石灰、垃圾等一切易扬尘的车辆，必须覆盖封闭，为防止公路二次扬尘污染，各施工场内路面定期洒水。
4.2.3噪声污染的防治
（1）施工现场尽量采用轻便、先进、低噪音的施工机械，避免施工噪音影响周围环境。
（2）为防止噪声危害，在生活营地和其他非施工作业区内，任何单位或个人不准使用高音喇叭，车辆不准使用高音或怪音喇叭。
（3）施工中合理安排施工作业时间，减少或避免噪声、振动扰民。
4.2.4施工现场清洁
（1）现场使用有标记本公司名称的黄色塑料垃圾桶用于现场存放垃圾，并在垃圾桶上作明显标识。
（2）现场装运垃圾的卡车上的垃圾斗无破损、锈迹。
（3）施工瓦砾严禁进入工厂下水道及其他严禁堆放杂物的地方。
（4）所有施工用的材料及用具必须严格按照业主的要求堆放，存放的材料和设备放置在衬板上，并距离墙壁15cm以上。
（5）为保持厂区清洁及良好的工作作风，所有员工不得在厂区内食用食品、饮料、口香糖、香烟、糖果等物。
（6）每天安排专人清洗施工设备及施工用具，保持施工现场和厂区道路的清洁。
确保产生的灰尘等污染到在低限度。
五、施工协调管理
项目经理部是联结监理、业主、设计等外部单位的纽带，也是协调各阶段工程队工作配合的中心环节，充分行使“协调”职能，快速将设计意图落实到工程实践中去起到整个工程过程中的“润滑剂”作用，“协调”能力是项目经理部工作水平和工程经验的具体体现，包括机械、人、物等工程要素的协调以及变更验收等外部环境的协调，充分了解业主对建筑使用功能的要求、设计规范要求以及熟悉施工规范、规程，与工程相应的分部分项验收标准等方面来增强对协调作用的认识，减少前道工序的误差积累，保证工程优良目标的实现。
5.1与设计单位间的协调管理
（1）如果本工程为我公司中标，我们立即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图提出我们的施工实施方案。
（2）主持施工图审查，协助业主方会同设计院、供应商（制造商）提出建议，完善设计内容和设备物资选型。
（3）对施工中出现的情况,除按业主驻现场建筑师、监理工程师的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、建筑师、监理按照总进度与整体效果要求验进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。
（4）协调各专业施工队在施工中需与建筑师协商解决的问题,协助建筑师解决不可预测因素引起的地质沉降、裂缝等变化。
5.2与监理工程师工作的协调管理
（1）在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的“施工组织设计”进行质量管理。
在项目部各作业队“自检”和项目部“专检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按监理要求予以整改。
（2）贯彻我公司按ISO9002国际标准业已建立的质量控制、检查、管理制度，杜绝现场施工作业队不服从监理指令的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面执行。
（3）所有进入现场使用的材料、成品、半成品、设备、器具，均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，按规定在使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，所使用的材料、设备均处于受控状态，从而满足工程质量要求。
（4）严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。
对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先接受监理的指导，后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。
5.3与各专业作业队的协调管理
（1）责成各作业队严格按施工总进度计划和“施工组织总设计”编制出各专业的“实施进度计划”和“施工组织设计”，建立质保体系，确保总目标的实现。
（2）各作业队严格按照施工平面图“按图就位”，按公司制定的现场标准化施工的文明管理规定，做好施工现场的标准化管理工作。
（3）作业队进场前均签订内部工程施工合同，严格按合同条款检查、落实各作业队的责任、义务。
（4）本公司将以各个指令，组织指挥各作业队进行作业，协调施工过程中所产生的各类矛盾，以合同中明确的责任，来追究贻误方的失责，尽可能地减少施工中出现的责任模糊和推诿扯皮现象而贻误工期或对工程造成经济损失。
（5）不断加强对各作业队的教育，提请各作业队增强员工对成品的保护，做到下道工序对上道工序负责，使产品不污、不损。
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