项目安全生产文明施工资金保障制度.docx
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项目安全生产文明施工资金保障制度
第五章项目平安生产、文明施工资金保障制度
为了加强公司项目平安生产、文明施工管理，改善项目施工作业环境和作业条件，削减工伤事故发生，保障作业人员的生命平安和身体健康，确保平安生产措施费用的有效投入，依据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《建筑施工平安检查标准》（JGJ59-99）等相关法律、法规的规定，特制定公司平安生产资金（以下简称专项资金）保障制度。
一、公司财务应对每个项目，依据工程合同和预结算部门供应的计算依据，单独设立“平安生产专项资金”科目，做到专款专列，专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。
二、平安生产专项资金的计提
依据我司现阶段钢结构的施工水平和多年来在项目平安管理方面阅历，同时结合国家对施工平安防护措施的投入规定，因此，为了既保证我司项目平安防护措施能够刚好落实到位，又要确保平安生产、文明施工专项资金的有效、合理运用，特制定如下计费标准。
（见下表：
摘自公司2012年1--12月版内部结算定额）
序
号
工程类型
取费表
1
工程造价
1000
吨以下
1001
－2000
2001
－3000
3001
－5000
5001
－8000
8001
－13000
13000
吨以上
文明施工费
10.00
8.00
7.00
6.50
6.25
6.00
5.50
平安施工费
12.00
11.00
10.00
9.50
9.00
8.50
8.00
临时设施费
45.00
35.00
32.00
30.00
28.00
26.00
24.00
2
多高层类
1000
吨以下
1001
－2000
2001
－3000
3001
－5000
5001
－8000
8001
－13000
13000
吨以上
文明施工费
8.50
6.50
5.50
5.00
4.75
4.50
4.25
平安施工费
12.00
11.00
10.00
9.50
9.00
8.50
8.00
临时设施费
40.00
30.00
27.00
25.00
23.00
22.00
20.00
3
物管类
500
吨以下
501
－1000
1001
－2000
2001
－3000
3001
－4500
4501
－6000
6001
－800
8001
－10000
10000
吨以上
文明施工费
13.50
12.00
11.00
10.00
9.50
9.00
8.75
8.50
8.00
平安施工费
13.50
12.00
11.00
10.00
9.50
9.00
8.80
8.60
8.20
临时设施费
58.50
52.00
47.00
42.00
40.50
39.00
38.50
38.00
36.00
套用本定额说明：
1、本定额规定的取费计取（以单项工程总用钢量为计算基数，按分段累进制进行计算，对拉索、铸钢件、钢棒等构件可折算成吨位计入）。
2、对涉及同一项目中有板材部分的施工组织措施费，可仍按板材安装费套用独立围护类费用率计取。
三、专项资金用途主要包括以下几个方面：
（一）平安生产方面
1、平安资料的购买和编制费用。
2、平安警示标记标牌，标语横幅条幅，操作规程牌的购买、制作及宣扬栏的制作、设置费用。
3、“三宝”、“洞口”、“临边”防护的费用。
4、施工平安用电的费用，包括电箱标准化、电气爱护装置、外电防护措施（不含分包自带和购置费用）。
5、起重机、塔吊、卷扬机、提升机等起重设备的平安防护措施（含警示标记）费用，卸料平台的临边防护、层间平安门、防护棚等设施费用（不含设备的安拆、运用租赁费用）。
6、平安检测费用，包括对建筑施工起重设备、平安网、平安帽、钢管脚手架等的检验检测费用（不含合同规定由出租方担当的费用）。
7、施工机具防护棚、防护笼及其围栏的平安爱护设施费用。
8、施工现场平安防护通道的费用。
9、工人的防护用品、用具购置费用（不含安装队自购的费用）。
10、消防设施和消防器材的配置费用。
11、电气爱护、平安照明设施费用。
12、应急救援器材费用。
13、平安教化培训费用。
14、高空作业防护费用,包括操作平台、爬梯、挂梯、井字梯、吊篮、挂蓝、悬挂平台、平安绳、高空悬拉索等。
（二）文明施工方面
1、现场大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用。
2、工作服的购置费用。
3、围挡的墙面美化及其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用（不含临时设施已含费用）。
4、办公室、会议室墙面标语，工程彩照，各种管理目标、方针及制度牌悬挂费用。
5、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用干净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用。
6、现场污染源的限制、建筑垃圾及生活垃圾清理费用。
7、现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用。
8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用。
9、用于现场管理人员及工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用（不包括安装队外包费用）。
10、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用。
11、其他文明施工措施费用。
（三）临时设施管理方面
1、项目经理部临时设施搭设、配置不能低于《文明施工实施细则》的要求。
2、因现场某些特别缘由，现场无法按文明施工实施细则实施的，项目经理部应在开工前填写《临时设施破格申请表》，以书面形式向专业公司项目运营管理中心（部）质安监督处指派的该工程专职质安监督人报告，经该工程专职质安监督人查实后，上报专业公司项目运营管理中心（部）经理同意后，现场临时设施可不按要求执行，但文明施工费须按原定额价扣除。
3、临时设施搭设完成后，应刚好向该工程专职质安监督人报告，并刚好递交《临时设施搭设登记表》。
4、专职质安人员到达施工现场后，应对临时设施搭设、配置进行核实，并在《临时设施搭设登记表》验证栏内签字确认，文明施工费支付以此为依据。
5、文明施工费支付必需有该工程专职质安监督人签字后方可支付。
6、临时设施的照明用电应单独设置标准配电箱，不得和其他配电箱混合运用。
7、宿舍内按规定设置凹凸床铺，日常生活用品力求统一，放置整齐，室内应保持通风、光明、干净，二楼以上的宿舍应设水源和水斗。
8、临时设施四周要保持卫生整齐，并有适当绿化，建立和健全卫生保洁制度，并落实责任人。
9、工地食堂要整齐卫生，做到生、熟食物隔离，要有防蝇、防尘措施。
食堂卫生应达到防疫部门要求，门口应放置垃圾筒，垃圾应定期处理。
。
10、工地应按规定配备符合要求的急救箱和急救药品。
四、平安生产专项资金的支付、运用和管理
1.每个工程项目开工前期，项目部应依据施工组织设计、专项方案、合同要求、公司下达的目标任务，并结合现场实际状况，编制平安生产资金运用安排，平安生产资金运用安排应结合施工进度安排，分阶段注明每阶段投入的资金和用途。
2.项目部在编制平安生产资金安排时，既要在充分考虑平安生产须要的同时，考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，确保平安生产资金的总价限制在公司预结算部门按本条款
（二）计算总价的范围，又要做到专款专用和充分利用，不得预留多余资金。
3.项目部在编制好平安生产专项资金安排后，应刚好上报公司平安部门备案，以作为监控项目平安生产专项资金运用的依据。
4.平安生产专项资金的投入和工程进度同步，各项目部应依据不同阶段对平安生产的要求，按安排和现场实际进度状况，实行分阶段运用，避开平安生产资金脱节现象。
5.为了保证平安生产资金刚好、足额投放到位，确保项目平安生产顺当进行，真正起到预防平安事故的发生，项目部平安生产专项资金的支付和结算只分两次进行，第一部分在工程施工一起先，项目部可以向公司平安部门、预结算部门申请预付本工程50%的平安生产专项资金，在此过程中，原则上任何部门和个人在接到申请后，不得阻挠专项资金的审批。
其次部分待工程安装完成后，项目部将各阶段平安生产投入实际发生的全部费用进行汇总，打算好相关票据，填写好平安生产专项资金支付申请单，到公司平安部门、预结算部门申请一次支付剩下部分平安生产专项资金，平安生产专项资金的支付实行实报实销，票据单列，总量限制的原则，对超出部分不予追加。
6.项目部在申领到平安生产专项资金后，必需专款专用，并刚好按安排内容投入到位，公司对项目部专项资金的投入和运用状况，由公司项目管理中心（运营部）平安部门每月进行一次监督检查，检查内容如下：
（1）检查项目部平安生产资金投入运用安排台帐。
（2）实物和台帐安排是否相符。
7.对检查中发觉的有弄虚作假，以平安生产资金为由套取资金后不投入或不按安排而少投入的，公司将按相关制度，对平安措施投入不到位的地方赐予相应罚款，并要求项目部刚好做出整改，确保平安措施落实到位。
8.本制度由公司平安部门负责编制，修订、说明。
附表：
1.XXX项目部《平安生产资金投入运用安排表》（用于项目施工起先时填写）
2.XXX项目部《平安生产资金投入运用明细表》（用于项目安装完成后填写，并将平安专项费用的全部票据附在其后）
3、临时设施搭设破格申请表
4、临时设施搭设、配置登记表
项目经理部平安生产资金投入运用安排表
序号
内容
安排金额（元）
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
20
合计金额（大写）：
￥：
元
项目经理：
年月日
公司质安部门：
年月日
项目经理部平安生产资金投入运用明细表
月份
月份
月份
月份
序号
内容
金额（元）
序号
内容
金额（元）
序号
内容
金额（元）
序号
内容
金额（元）
1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
6
7
7
7
7
8
8
8
8
9
9
9
9
10
10
10
10
11
11
11
11
12
12
12
12
13
13
13
13
14
14
14
14
合计
合计
合计
合计
总计
大写：
￥：
项目经理：
年月日
临时设施搭设破格申请表
工程名称
工程地点
工程造价
项目经理
临时设施未能搭设项目及缘由，拟解决的措施
项目经理：
（盖章）
日期：
年月日
业主（总包）证明
业主（总包）（盖章）
日期：
年月日
质安监督处看法
质安监督人（盖章）
日期：
年月日
项目运营管理中心（部）看法
部门经理（盖章）
日期：
年月日
临时设施搭设、配置登记表
工程名称
开工时间
项目经理
报审时间
质安监督人
审查时间
临时设施名称
面积（㎡）
材质
配备
办公室
会议室
仓库
宿舍
食堂
厕所
文娱室
质
安
处
审
查
确
认
办公室
会议室
仓库
宿舍
食堂
厕所
文娱室
升级会员 