环保水保及文物保护措施.docx

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环保水保及文物保护措施

一、环保、水保及文物保护目标1

二、保证体系1

三、管理机构及主要职责1

3.1管理机构1

3.2主要职责1

四、施工环境保护内容及措施4

4.1施工环境保护内容4

4.2施工期间环保水保措施5

五、防止水土流失措施方案15

5.1目的15

5.2适用范围15

5.3组织机构15

5.4水土流失定义、范围、防治内容16

5.5防治水土流失技术组织措施17

5.6防止水土流失重点工作19

六、文物保护措施20

环保、水保及文物保护措施

一、环保、水保及文物保护目标

环境保护、水土保持及文物保护目标是：

水体功能、耕地、植被资源得到有效保护，噪声、振动对环境影响得到有效控制，减少水土流失。

确保环境保护、水土保持及文物保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

二、保证体系

施工中将遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行ISO14000《环境保护体系》，针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行，环境保护和水土保持管理体系见图2-1。

我项目将把加强环境保护管理工作作为贯彻科学发展观和构建和谐社会具体要求内容，站在可持续发展的高度对待建设过程中的环境保护工作。

采取最严格的环境保护措施，自觉爱护沿线的一山、一水、一草、一木。

制定《环境保护管理办法》、《水土保持管理办法》，成立新建陶利庙至鄂托克前旗铁路环境保护、水土保持领导小组，各架子队的第一管理者是其管辖范围环保、水保的第一责任人，要求指定专人负责环境保护工作，自觉接受各级地方政府环境保护和水利部门的监督、检查和指导。

三、管理机构及主要职责

3.1管理机构

项目部成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，相关部门负责人为组员的环境保护和水土保持领导小组，加强对环境保护和水土保持工作的领导。

环境保护和水土保持组织机构见图3-1。

3.2主要职责

3.2.1领导小组职责

环境保护及水土保持体系

思想保证

组织保证

检查保证

技术措施、方案保证

项目部每月一次检查

工区每周一次检查

队每周一次检查

架子队每日一次检查

工班每日一次检查

项目部定期检查

项目经理部定期检查

环保

环卫

部门

日常

监督

对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决

环保工作领导小组

保护施工现场环境及临时驻地卫生

严格按设计和环卫要求实施

施工现场布局合理采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生

按国家和地方相关部门法规规定办事

对特殊工种制定强有力防范措施

用科学、合理的技术措施、方案来保证水土保持目标的实现

专业教育

普及教育

班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查

工区环保及水保领导小组

队环保及水保领导小组

专（兼）

职检查员

专（兼）

职检查员

专（兼）

职检查员

专（兼）

职检查员

班组长

义务检查员

开展环境和环卫保护周活动

强化环保和环卫水保意识，增强预防能力

办公室

特殊工种教育

法制法规教育

⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。

图2-1环境保护和水土保持管理体系图

⑵健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。

⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。

⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。

⑸组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。

⑹保持与发包方、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。

⑺负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。

⑻组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。

⑼对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。

⑽制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。

⑾领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。

⑿分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。

环护和水保领导小组

副组长：

副经理、总工程师

副组长：

常务副经理

副组长：

常务副经理

副组长：

常务副经理

组长：

项目经理

组长：

项目经理

组长：

项目经理

组长：

项目经理

综合办公室主任

质量管理部部长

工程部部长

工程技术部长

计划经营部部长

计划合同部部长

设备物资部长

试验室主任

中心实验室主任

财务部部长

各工区经理

各施工队长

安质环保部部长

安全管理部部长

图3-1环境保护和水土保持组织机构框图

3.2.2小组成员和环保工程师职责

⑴严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。

⑵遵照执行项目部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。

⑶经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。

⑷负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

四、施工环境保护内容及措施

4.1施工环境保护内容

环境的影响有两层含义：

一层含义是指内部环境，即施工作业环境；另外一层是外部环境，即对周边环境的影响，对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉；水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等；对周边结构物的影响；对社会、生活环境的影响。

环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。

环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。

在本工程施工中，我项目部将严格遵守国家和内蒙古自治区有关环境保护、控制环境污染的规定，严格执行“三同时”，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施，防止施工中的燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染；防止扬尘、有害气体对大气的污染；防止噪声对环境的污染。

确保环保目标圆满实现。

4.2施工期间环保水保措施

4.2.1环保水保控制管理措施

⑴严格执行项目部的水保环保体系，按项目部环保水保体系运转。

⑵对各部门、各桥涵、土石方、防护、排水等架子队订立环保水保责任制。

⑶严格执行项目部水保环保相关制度。

⑷路基工程环水保主要管理措施有：

①项目部实行“环、水保一票否决权”，将环、水保纳入目标责任制考核。

项目部对环、水保技术监督实行全过程管理，并纳入施工经营管理。

②加强环、水保的宣传、教育和培训工作，提高全体员工的环、水保意识和环境参与能力。

环水保专职人员要求经培训合格后持证上岗，项目部技术人员及架子队人员到班组长要了解国家、内蒙古有关建设项目环、水保法律、法规，熟悉本项目的环、水保目标、环、水保措施以及施工期环、水保要求，为施工期环、水保计划的顺利实施奠定基础。

在教育的同时，采取适当奖惩措施，奖励保护生态环境和水土保持的积极分子，处罚破坏生态环境、污染水土的人员。

③由项目部组织项目部技术人员及工区负责人进行环、水保技术交底，然后再由工区负责人对各架子队进行环水保技术交底。

层层交底，层层落实，最后付诸实施。

④环、水保治理设施正常运行，不得擅自停运或拆除。

⑤加强对污染源排放监测，监测结果必须有完整记录。

⑥严格执行环境保护的法律、法规，严格执行当地政府的环保水保要求，认真贯彻业主制订的环保措施。

⑦建立严格的检查制度，定期检查（至少每月一次），发现问题及时处理，对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门，并无条件的接受环境监督单位和业主监理环保工程师的指导和监督。

⑧施工完工后请当地政府有关部门进行环水保验收，取得地方政府的认可，从当地政府取得环水保措施得到实施的证明材料，确保不留环水保后患。

⑨在工地及周边设立爱护绿化和自然植被、防止水土污染的宣传牌。

⑩施工现场环境卫生落实分工包干。

建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设专门垃圾箱，并加盖，每日清运。

确保生活区、作业区保持整洁环境。

4.2.2社会环境保护措施

⑴做好群众的思想工作，在桥梁附近的村庄设宣传专栏，增加施工现场宣传力度，设立告示牌、使项目沿线居民进一步了解项目建设的重要意义，使广大人民群众更加支持项目建设，增加对项目建设带来的暂时干扰的理解体谅。

⑵加强与当地镇政府、村委会的联系，以便在社会环境事件发生时，当地政府和村委会能及时出面协调解决。

⑶桥梁施工前，调查施工中对当地村民有影响的内容，如过水渠道、道路等，以便提前采取应对措施。

⑷积极配合当地政府的征地拆迁工作，以利及早提供良好的施工条件。

⑸对职民工进行教育，遵纪守法，尊重当地风俗习惯。

⑹施工中注意不损坏当地村民的生产生活设施，不损坏庄稼和果林。

⑺合理安排工作面，对征地拆迁缓慢造成的有遗留问题的桥梁，对当地阻工的桥梁，积极与当地政府协调，在不影响总体进度的情况下，调整施工顺序，适当推迟开工，对改渠改沟及沿线通涵等尽量在农闲时段竣工或做好临时过水设施，以不影响农业生产。

⑻消除施工过程中对村民造成的影响才离开，对施工过程中对村民造成的损害及时赔偿。

4.2.3生态环境保护措施

⑴加强对施工人员环水保意识教育，遵守国家和地方的法律及相关规定，保护自然资源，不要伤害野生动物，不乱砍伐树木，自觉保护好天然林内的各种动物、植物和沿线自然景观。

⑵对施工工人进行保护生态的教育，明确保护责任，最大程度避免对树木和其他植被的破坏。

所有的砍伐树木应征得林业管理部门的批准，取得伐木许可证后方可进行施工作业。

⑶在制定施工方案时，充分考虑生态保护，保护好施工周围的树木、绿化，防止损坏。

施工便道、工棚等，尽可能地减少对植被的破坏，便道通过大树、林木茂密的路段时需绕行，工棚周围的树木要最大限度地保留。

施工便道的设计应尽量避免穿越成片的树木。

⑷项目管段内要预防林地火灾，教育职工不在林地附近生火吸烟，在施工区周围山上竖立防火警示牌，划出可生火范围、巡回检查，以预防和杜绝森林火灾发生。

⑸在工地设立爱护野生动物和自然植被的宣传牌，宣传和教育的内容包括生物多样性的科普知识和相关法规、当地重点野生动植物的简易识别和保护方法等。

严禁施工人员乱砍滥伐、偷伐盗猎、肆意捕食鱼类、鸟类及其它野生动物。

⑹严格按设计和业主规定的征地范围和数量丈量用地，严禁超范围占用土地。

⑺设置标识明确、醒目的施工用地界线，禁止越界施工。

⑻工程范围严格控制在线路征地界限之内。

占用菜地、农田、坡地及荒地做为临时施工场地，应按征用范围严格控制，减少因施工造成的农田砂化和水土流失。

⑼工程结束后，应尽可能退地还田，桥下多余土石应运走，并用有机土回填，恢复。

桥梁处红线外占用地，工程结束后均应清除工程垃圾，复耕绿化。

施工现场不得留下任何污染物。

⑽若因建设破坏了绿色植被，则在拆除临时工程或单项完工后及时恢复，弃方应在设计好的弃土场合理堆放。

⑾提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物，特别是国家保护动物、国家重点保护鸟类；要注意野生动物的活动范围，根据其活动规律行为与林业部门协商采取如局部隔离网等措施。

⑿桥梁基础施工后的土石要及时运走，暂时无法运走的，用编织袋装土拦挡，防止土石进入村民的果园和庄稼地。

⒀对于在山林地段施工的架子队，要编制森林防火预案，配备灭火器材、消防水池，对施工人员进行防火教育，并进行山林火警应急演练。

4.2.4大气环境保护措施

⑴大气污染防治

①积极推行无污染及少污染的生产工艺，推广水幕降尘等快速降尘的先进工法及工艺，迅速降低产生的浮尘。

②对有毒、易燃、易挥发物品设专人管理，密闭存放，取用时尽量缩短开启时间。

对汽油等易挥发品的存放要采取严密可靠的措施。

禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、杂草以及其它产生有毒、有害烟尘和气体的物质。

③施工所用汽车、发电机等机械设备保持性能良好，减少废气的排放量。

工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放超标机械。

⑵粉尘防治

①在运输水泥、粘土等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密，不得超限运输，运输和卸运时防止遗洒飞扬。

运输水泥、砂、石、土等如有漏失，及时清扫干净，保持道路整洁。

②易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放，如露天存放时采用严密苫盖。

③在有粉尘的作业环境中作业时，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。

④施工区出入口应设车辆清洁装置，防止进出车辆污染交通道路。

现场施工道路应设专人洒水，堆土应有防尘措施。

⑤清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。

施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

⑥在施工区和生活区设置足够的临时卫生设施，定期清扫处理。

对施工便道，定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。

装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或遮盖，防止沿途撒漏和扬尘。

⑦配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。

靠近村镇的路段根据情况经常洒水，避免灰尘飞扬

⑧混凝土拌和站应有防尘措施，搅拌站均设封闭的搅拌棚，在搅拌机上设置喷淋装置。

4.2.5噪声振动和光环境保护措施

⑴必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，如用液压工具代替气压工具，用低噪声的钻孔灌注桩代替冲击式或振动式打桩等等。

振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时必须注意对设备的养护和正确操作，定时保养润滑，尽量使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。

⑵机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。

出入现场的机械、车辆做到不鸣笛，不急刹车，并对与施工无关的人员和车辆加以控制，以避免或减少噪音。

⑶在比较固定的强噪声机械（如搅拌机、砂轮机等），修建临时隔音屏障，减少噪音传播。

⑷按劳动卫生标准，控制施工人员的工作时间，对机械操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。

合理安排施工作业时间，施工组织采用二班或三班制作业，使工人每个工作日实际接触噪音的时间符合国家卫生部和劳动总局颁发的允许工人日接触噪音时间标准的规定。

⑸合理布置各种施工工作区和生活工作区，利用距离、隔墙使噪声大幅度自然衰减。

适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。

⑹设置绿化带，绿化的位置尽量靠近声源，绿化结构和配置应以乔木、灌木相结合。

枝浓叶茂的绿篱墙，有较好的降噪声效果。

⑺设备选型优先考虑低噪音产品，设备底座设置防振基础。

采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准。

⑻在施工现场倡导文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

⑼离居民集中区较近的施工地点，尽量不进行夜间施工，不得已夜间施工不得安排噪音很大的机械。

⑽夜间施工尽量采用噪音较小的电动设备，力求将施工噪音控制在规定允许的范围值以内，禁止高噪声机械夜间（22：

00～6：

00）施工作业。

夜间施工使用高亮级灯照和进行电焊时，设置档板，并尽量采用直射型灯具，严格控制使用漫射型灯具，避免照明和电焊时强光刺射，干扰居民生活和司机夜间行车安全。

⑾施工便道合理选择，避免穿越和靠近集中居民区，以避免施工车辆辐射噪声对沿线的居民生活产生影响。

⑿加强对学校和集中村庄等路段的施工管理，合理制定施工计划。

做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。

⒀夜间施工使用高亮级灯照和进行电焊时，设置档板。

4.2.6水环境事故预防

⑴生活水源的保护

靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。

施工中采取措施，保护饮用水源不受施工活动造成的污染。

⑵生活污水控制措施

①施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式进行管理，如集中就餐、洗涤等，尽量减少生活污水量。

②洗涤过程中控制洗涤剂的用量，采用热水或其它方法替代，以减少污水中洗涤剂的含量。

③在施工营地附近设化粪池收集粪便和餐饮洗涤污水，施工结束后将化粪池覆土掩埋。

生活垃圾装入垃圾桶定时清运，或设垃圾坑发酵后用于肥田。

垃圾坑施工结束后用土掩埋，破坏地表植被的，要恢复植被。

④办公区、施工区、生活区合理设置排水明沟、排水管，道路及场地适当放坡，做到污水不外流，场内无积水。

⑤临时食堂附近设置简易有效的隔油池，产生的污水先经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。

⑥在厕所附近设置砖砌化粪池，污水均排入化粪池，当化粪池满后，及时运走化粪池内污物。

⑶施工污水控制措施

①对于开挖施工中产生的废水采取集中后先经沉淀池沉淀后，达标后排放。

其它生产废水包括施工机械冲洗废水及机械维修废水等须经收集、沉淀、隔油等处理，达标后按要求进行排放。

②建筑材料（如水泥、砂、石料等）的运输过程中防止洒漏，堆放场地不得设在水体的岸边或养殖塘附近，以免随雨水冲入水体造成污染。

施工材料如油料、化学品等有害物质堆放场地设棚盖，以减少雨水冲刷造成污染。

距黄河河岸200m范围内严禁设立料场、废弃物堆放场、施工营地等。

③对于开挖施工中产生的废水采取集中后先经沉淀池沉淀后，达标后排放。

其它生产废水包括施工机械冲洗废水及机械维修废水等须经收集、沉淀、隔油等处理，达标后按要求进行排放。

④钻孔泥浆循环使用，最后经沉淀达标后才排入河沟，施工范围两侧设好排水沟，使泥浆按要求合理排放，对于工作面上可能发生的水土流失现象做到随时产生随时治理。

桥梁下部结构施工时，施工尽量安排在旱季进行，以减小污染桥位下游水质。

⑷含油污水控制措施

①选用先进的设备、机械，严格检查施工机械，以有效地减少跑，冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

②在不可避免冒、滴、漏油的施工过程中尽量采用固体吸油材料（如棉纱、木屑等）将废油收集转化到固体物质中，避免产生过多的含油污水。

③对渗漏到土场的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至垃圾场集中处理。

机械设备及运输车辆的维修保养，尽量集中于各路段处的维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能集中进行的情况下，由于含油污水的产生量一般小于0.5m3/d，因此全部用固体吸油材料吸收混合后封存外运。

④在施工场地及机械维修场所设隔油池，并配备油水分离器，对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。

处理后油类等其它污染物浓度减小，施工结束后将隔油池覆土掩埋。

⑤对收集的浸油废料采取打包密封后同施工营地其它固体废物一起外运的处理措施，外运地点选择附近具备垃圾填埋或有垃圾处理能力的城镇。

⑥对柴油机安装防漏油设施，对机壳进行覆盖围护，避免漏油污染。

⑦禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

4.2.7固体废弃物及弃渣控制措施

⑴施工营地和施工现场的生活垃圾，集中堆放,统一管理。

施工营地的生活垃圾、生活污水采取集中处理，或堆制为农家肥料的方式，或经当地环保部门同意后，运至指定地点。

不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。

⑵揩擦有油污的固体废弃物等不得随地乱扔，集中处理。

⑶报废材料或施工中返工的材料立即运出现场并进行掩埋等处理。

⑷对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。

⑸建筑垃圾主要包括废混凝土块以及施工过程中散落的砂浆。

在一定的温度、水分等的作用下，会产生有害气体，破坏土壤的结构，造成周围地表水和地下水的严重污染，故应及时清理运至弃土场。

4.2.8人文、自然景观保护措施

⑴自然景观保护措施

①加强对管理人员和施工人员的教育，施工现场机械摆放规格，施工驻地及施工场地布局合理、有序。

②施工驻地、施工场地使用结束后，应迅速撤离，对场地进行及时清理，清除油渍和垃圾，平整地面，按业主或地方政府要求进行景观恢复。

③施工人员严禁在沿线地区非法开挖，严禁采集有观赏价值的野花野草。

④施工便道的设置坚持不破坏自然景观、不过多地挪动土方、不造成坍塌的原则。

⑵文物和人文景观保护措施

①如在施工中发现文物等，立即停止施工．保护好现场，并及时报告文物局等有关单位。

②对施工工人进行实地培训，内容包括文物识别的基础知识、紧急保护措施、保护和报告程序等。

③施工中，当发现有价值的物品或文物，建筑结构以及具有地质或考古价值的其他遗迹或物品时，采取措施防止任何人移动或损坏此类物品，并立即通知监理工程师。

⑶公共管线保护：

①开工前检查沿线是否有地面架空线，电话线，地下电缆线，地下缆线，自来水管等。

指派专人负责保护工作，实行层层管线交底制度，摸清地下管线，本标段对管线保护原则是“一般性质的软管离承台边线净距0.8-1以外，一般性质的硬管离承台基坑边0.5m以外。

”

②对一般性质的软管，桩基础施工前，挖开管线或开挖梯洞，使之暴露，承台开挖前，靠管线一侧，采用支撑技术，使之不产生位移。

对一般性质的硬管，首先应区分其性质，向管线单位审定允许沉降范围，对离承台净距较小的硬管，使之暴露，打入钢板桩。

在桩基施工和承台施工时，进行跟踪监测，使管线的位移在规定范围之内。

③原有地下管线两侧各一米范围内禁止用挖掘机挖掘。

④施工过程中发现管线异常或管位有差异对地下管线的安全和维修产生影响时应立即停止施工，同时与相关管线单位联系，落实保护管线的安全措施后方可继续施工。

⑤施工中发现不明管线及时报告建设单位，会同相关管线单位专业人员实地鉴定，确定相关施工方法和处理方法，

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