浅谈安全生产“六化”管理.doc

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浅谈安全生产“六化”管理

内容提要：

“安全第一”，是我们国家对所有企事业的要求，但在我们的企事业单位实际生产中却存在着严重问题，在实体效果和管理方式上差异很大，有的事故多发，有的平安无事，其主要原因就在于我们的管理方法或者是管理模式上，科学的管理是实现安全生产的关键，对我们煤矿安全由为重要．为此我们在安全管理上实行＂六化＂管理法，以提高我们的管理水平，巩固安全成果．

主题词：

安全科学管理

一个科学的管理方法是安全生产的基础，在我们煤矿安全管理中至少应包括 “人性化”、“制度化”、“标准化”、“体系化”、“多样化”、“安全化”六个方面。

人性化是安全管理的中心，制度化是安全管理的依据；标准化是安全管理的要求；体系化是安全管理的保障；多样化是安全管理的原则；安全化是管理的目的。

将“六化”管理模式与安全管理相结合，提高安全生产督监察的质量，减少事故的发生，保护职工的人身安全，从而减少国家财产损失。

一、“六化”管理模式的基本内涵及特征

与以往的管理模式相比，“六化”管理模式具有范围更广、内容更细、方式更多、制度更严，人性化更强等特点，表现为：

以人性化管理为基础，突出安全管理安全性，管理形式多样，制度健全，体系稳健、标准要求高。

二、“六化”化管理模式的主要内容

（一）管理制度人性化。

企业的管理说道底就是对人的管理， “人性化”管理就是通过与被管理者思想的对话使企业的各项政策、制度、管理方式等等能为员工所接受，在原则不变的前提下使我们的管理方式“因人而异”、“因地而异”、“因时而异”。

“人性化”管理提倡和谐管理 ，是一种民主管理，它尊重员工的想法和意见，能培养员工的“主人翁”意识，让员工明白自己才是企业的主人，使员工潜在的“要我做”向“我要做”意识转型，使员工主观能动地参与到企业建设上来，管理能大大增强员工的归属感。

将“人性化”管理融入企业文化中，对促进企业文化建设具有重大意义。

所以建立“人性化”管理为中心的管理体制，为职工创造一个安全和谐的生活、工作环境。

对考核制度、标准的制定，采取民主集中方法制定：

各单位、部门管理人员预先考虑所有因素暂定标准→将标准草案发给各岗位职工→听取职工意见→加以修改→形成考核实施细则→安监部门审阅定稿→工会职代会通过正式实施。

（二）安全管理制度化。

制度的设计乃是基于一种组织管理中的理性主义的考虑，制度激励往往注重形式化，其突出的表现之一就是在组织中形成一系列关于激励的、用规范性语言文字所表述出来的规章、条款，于是关于激励的内容与手段变成了一堆的符号，构成了需要加以解读的文本，对这一文本的正确解读成为将制度化的激励付诸实施的关键。

为了能充分实现安全管理的目标，我们煤炭企业至少应制定完善以下制度：

1、安全生产监督检查制度，2、安全教育培训制度3、隐患排查、治理和报告制度

4、安全奖惩制度、5、事故分析调查制度。

（三）安全管理体系化

煤矿应建立和实施ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、GB/T28001职业健康安全管理“三位一体”管理体系，赋予企业科学管理内涵，增添管理新活力，全面提高管理层次，带来了较好的经济效益和社会效益。

但是，新管理理念的引进和标准体系的建立，与企业历史沉淀管理经验相接触，需要一个认知、理解、相融的过程，为此，若确保煤矿新管理体系的成功建立和持续有效运行，煤矿企业在安全管理中应建立：

安全检查体系、安全教育培训体系、质量检查验收体系、隐患排查、治理和报告体系、安全生产事故应急救援体系、灾害预防和处理计划体系，充分体现安全第一，预防为主的人本主义思想。

（四）管理形式多样化。

管理形式是安全管理不可缺少的，安全的实体必须通过形式表现出来，煤矿是一个特殊的行业，多样化的管理方式在煤炭行业由为重要，也更能发挥其优势的一面，所以煤矿应充分利用纵向、横向两个方位的力量，作到横向到边，纵向到底。

安全主管部门应组织、指导、协调有关部门利用多种形式，从事安全安全工作。

充分发挥党政工团齐抓共管的作用，提高工程质量验收标准确保安全生产；强化安全培训提高职工的安全意识；充分利用广播、电视、班前班后会传播安全理念；互保联保职工一体化管理；建立不安全举报箱，接纳不安全行为举报；发挥职工家属的作用作好家庭联保工作。

（五）安全管理标准化。

   企业安全管理标准化，简单来说就是针对企业的现状（含人员状况、设备设施状况、作业环境状况、生产经营与销售状况），制定系统化的安全管理标准或程序，然后组织贯彻实施和检查考核。

换句话说，企业要实现安全管理标准化，要解决四个方面的问题：

第一，依据职业安全健康管理体系的要求，制订一套系统的安全管理标准；第二，解决标准的执行问题；第三，定期对标准进行评审、修订；第四，班组安全管理标准化。

制定标准就是对各单位、科室、责任部门职责及工作人员的“每一人、每一天、每一事、每一处”所包含的工作任务、工作质量，行为分解成具体的工作，量化到最小的单元进行管理，实现了管理过程更加严格、细致、规范的控制。

标准的制定要充分体现各工作岗位的性质、依据国家国家法律、法规和煤矿企业工作本身特征，每项管理标准要尽可能地量化，即使无法量化，也要尽可能表述得具体。

在制定标准过程中，上级与下级要保持沟通，保证标准能让职工接受。

先由现场工作的职工根据个人工作职责定出自己的工作标准，然后由专业主要领导根据本工种特点，结合行业标准进行调整。

这对于激励职工工作热情非常重要。

职工认为这是他自己参与制定的标准，自己就有责任遵循该标准，当达不到标准而受到惩戒时，不会有太多的怨言。

所有标准的制定应该在部门或职工的控制范围之内，而且是通过努力可以达到的。

（六）安全管理安全化。

安全管理要充分体现在在安全的前提下的管理，在制度的指定，体系的建设，标准的确定，管理形式确立等方面要在安全标准的前提下来制定，要充分体现出“安全第一”，“以认为本”的思想。

倡导“本质安全”理论，其基本特征：

一是人的安全可靠性。

不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。

不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。

在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学。

杜绝管理失误，煤矿生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局，在人们心中打印出煤矿企业就是安全型企业的全社会共识，进而改变党和政府以及社会各界、职工家属对煤矿安全生产的焦虑和关注。

因此，煤矿实现本质安全意义重大、势在必行。

     创建本质安全型企业的途径， 安全理念要创新。

首先，要确立抓安全重在落实的理念。

必须切实转变作风，由嘴上喊变为实际做，由“老大难”变为“老大抓”，由软指标变为硬任务，由讲客观变为找主观，使安全生产的方针政策落到实处。

其次，要确立安全工作关键在防范的理念。

事后分析则是亡羊补牢，要打破常规，克服因循守旧、按部就班、头疼医头、脚疼医脚的老一套做法，在管理方法和管理手段上积极创新，从源头抓起，坚持管理、装备、培训并重，探索适合企业实际的安全工作新路子，特别在资金安排上，要坚持首保安全生产，该花的钱一分不少，该投入的一着不让。

 第三，要确立安全工作齐抓共管的理念。

安全工作关系到方方面面、千家万户，靠哪一个部门、哪一个人都是无济于事的，必须实行齐抓共管，做到安全重担大家挑，人人头上有指标，安全问题谁管都不越权，安全管理怎么严都不过分。

  我们通过六化体系建设，在企业面临改制、现场地质条件复杂，危险因素日渐增加、职工素质参差不齐等诸多不利因素影响下，逐步完善管理体系的建设和制度，创新科学观念，创新安全管理模式，在人性化管理的基础上，充分利用现有的安全技术装备，现有的人力资源，运用制度、体系、标准、实现企业实现安全目标。

不断开拓创新，努力提高安全管理水平，为创建和谐矿山做出积极的贡献。

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