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党支部党建工作调研报告

党支部党建工作调研报告

 

黄陂区直属机关幼儿园党支部在区教育局党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力加强我园党建和思想政治工作,将思想建设、组织建设和作风建设有机结合,在工作中充分发挥党支部的监督保障作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,为我园在环境建设、教育科研、人才培养等方面的发展提供思想保障和组织保障。

一、基本情况

黄陂区直属机关幼儿园,共有在职党员13(在家休产假1名),离休老党员6名。

工作中,党支部通过多形式、多渠道、多方位开展各项活动,全面教育、引导全体教职工和全体共产党员凝聚人心,团结力量,促进发展,取得了显著成效,如:

XX-XX年、XX年-XX年、XX年-2018连续三次被黄陂区人民政府评为先进单位,2018年我园党支部被黄陂区委评为“先进基层党组织”。

黄陂区直属机关幼儿园党支部在教育局党委的领导下,紧紧围绕党在新时期的中心任务,解放思想,与时俱进,开拓创新,全面推进党的建设,为幼儿园的快速发展提供坚强保证。

二、主要经验

1.优化班子结构,提升幼儿园党组织班子的创造力、凝聚力和战斗力。

(1)抓住关键,搞好党支部班子建设。

幼儿园党政形成了一个团结协作、务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。

平时,幼儿园班子成员注重自身政治素质和业务素质的提高,率先学习党和国家的有关文件,理解和体会精神实质,撰写学习体会,进行交流以提高政治觉悟,把握工作的主动性。

(2)健全制度,规范党支部工作。

从制度建设入手,抓好党支部自身规范化建设。

建立健全了支部党员目标管理、党员活动等制度,严格执行民主评议党员制度和党员议事制度。

按时按标准收缴党费,及时做好党组织关系的接转,强化对党员队伍的日常管理;扎实开展组织活动,严格党内生活,促进党支部规范化建设。

在民主评议中,教职工对党支部和党员的整体工作评价为满意。

2.抓好组织发展工作。

加强政治学习的组织,经常性的宣传党的政治主张、开展培训、座谈,提高教师对党的认识,按程序确定积极分子,加紧培养。

支部对党员发展高标准、严要求、按程序,坚持公开、公正。

对申请入党的同志积极培养,使群众对发展的新党员心服、口服,起好了正面的引导作用。

3.开创党组织和群团组织共同发展新局面。

我们坚持党组组织建设和群团组织建设一起抓,高度重视群团工作,把群团建设纳入党建范畴,做到“以党的建设带动群团建设,以群团建设促进党的建设”,引导群团组织按照各自章程开展活动,为党组织发挥作用提供了良好的群众基础和外部环境。

三、面临的挑战问题及对策建议

1.加强教育,解决对党建工作认识淡化的问题。

思想是行动的先导,有了正确的认识、强烈的意识,才能有积极的创新思路和举措。

应针对“教育质量上去了,党建工作自然就好了”、“教师待遇提高了,党建工作才有基础”、“教育工作太忙,安排不出时间开展党建活动”等模糊认识进行专题教育。

联系实际认清教育工作与党的建设相辅相成的关系,明确加强党建是加速发展幼教的迫切需要。

2.丰富载体,解决党组织有效发挥作用的途径问题。

我园党组织在工作中已经建立起了许多能使党组织及党员发挥作用的载体,如党组织主抓的政治学习、党员学习,班子建设、团队建设,开展2018年教育管理年、师德师风建设年、学习实践科学发展观等活动,都使党支部及党员的作用得到了发挥。

如今我们一方面要狠抓落实,出成效促提高,另一方面,我们也要根据新时期党建工作的新情况、新特点,为这些传统的做法注入新的内涵,使其发挥更大作用,使党组织有更多的有效手段落实好每一项教育活动。

对银行储蓄存款实名制的一点探讨

 

暑假期间,我有幸来到了中国工商银行双流县支行进行了为期一个月的会计实习,学到了许多书本以外的知识,受益非浅。

下面是我对银行储蓄存款实名制进行的一点简单探讨。

一、储蓄存款实名制的含义

储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。

其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,保证个人金融资产的真实性、合法性。

我国建国五十年来,储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。

其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。

特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。

储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度,也是绝大多数发展中国家实行的金融制度.

二、为什么要实储蓄存款实名制

我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积重难返的地步。

2、税收征管困难,偷逃税款严重。

纳税是公民的义务,但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规模占人均gdp的比重大约在0.28%左右,远低于发展中国家平均水平的2.1%,税源流失过多,根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办大事。

3、使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折扣。

比如,针对我国内需不旺、消费疲软的状况,国家出台了一系列刺激消费的政策,如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不明显,为什么?

因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料,这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额),收入只是数字的增加减少,钱对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对刺激消费的政策很麻木。

4、个人信用制度无法建立起来。

市场经济就是信用经济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象,由于互不信任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落,“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。

个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容,但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。

三、如何实行储蓄存款实名制

1、以现有的个人身份证号码为基础,建立储蓄存款实名制。

信用是公民活在世上的面子和通行证,个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款,还影响到退休保障。

在储蓄存款实名制的记录和支持下,每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案,作为考核信用的基础。

2、明确一个申报确认期,对现有个人帐户及个人财产进行申报登记,说明可计算的合法来源,对于到期按兵不动,无人认领的,以及无法说明合法来源的,国家给予冻结调查,违法收入将没收充公。

3、实行银行帐户与税务机关联网,个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局,由税务局作为纳税依据,税务局有义务对个人财产高度保密,并建立相应的惩罚措施。

为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞,银行应严格控制大额存取款的数量和次数,对不正常情况报送税务局。

4、要促进支付手段的票据化,为财产登记和依法征税提供依据。

尤其是个人帐户要普及支票转帐业务,票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化,切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务,逐步改变传统的依赖现金交易的做法。

四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响

50年来,我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。

金融是经济的核心,金融稳定了,人心才能稳定,社会才能稳定和发展。

发展储蓄需要安全感,安全感源于储蓄保密性,实行储蓄存款实名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因为“怕露富”是一种普遍的社会心理,老百姓怕露富,贪污腐败分子也怕露富,如何在两者之间权衡,趋利避害,很费思量,这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。

第二,推出储蓄存款实名制后,大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄,一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而这种存款下降必然首先冲击中小银行,因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。

存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力,所谓水落石出,存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来,由此冲击到整个银行体系,甚至引起金融恐慌。

因此,减轻实行储蓄存款实名制的负面影响,关键要做好以下三

点:

1、加强法律法规配套建设。

如“保密法”、“个人财产保护法”。

2、加强职业道德教育。

对银行内部工作人员和公安、法院、纪检、审计等执法部门内部工作人员进行职业道德教育,严格执法,严格保密。

加大对执法部门的监督力度,控制好执法机构对个人金融财

产查询、冻结、划扣的权力。

3、反对腐败。

某些地方基层机构乱收费、乱摊派、乱罚款比较严重,实行储蓄存款实名制,有可能使干部更容易掌握居民的家底,因而更容易有的放矢治理“三乱”效率更高。

因此对基层干部要加强知法守法教育,严惩“三乱”,对滥用职权,侵犯存款人利益的要坚决追究其法律责任和经济责任。

实习路线:

逸夫二楼-燕南园-北大西门-蔚秀园-承泽园-海淀公园-六郎庄-北京城市绿化隔离带-京密引水渠-颐和园南如意门-昆明湖南岸-颐和园北岸-颐和园东宫门-万寿山北坡主要内容:

一.关于尊重自然:

就实习路途中所遇到的植被情况进行分析

二.关于改造:

就京密引水渠和海淀公园改造后群众的反响进行分析

三.关于管理:

就燕南园、蔚秀园颐和园的管理进行分析

四.关于调查方法和问题:

总结

XX年4月6日,李迪华老师带领我们选修城市生态学课程的同学,进行了本学期第一次教学实习。

本次实习首先在校内进行观察,然后从东门出发,经蔚秀园、海淀公园、六郎庄到达颐和园。

途中,我们不仅见到了北大附近密集的居民区这些典型的城市元素,而且也经过了四环绿化隔离带等自然氛围浓厚的地区,这样,我们既可以亲身体验城市环境与自然环境的差异与协调的共存,又可以通过采访来了解城市中生活的居民对周围生态环境的看法。

另外,本次实习途经很多近些年发生巨大改变的地区,根据老师的讲解和我们对周围居民的采访以及亲自观察,加以对比思考,我们也更容易发现目前城市生态中存在的问题,以及城市居民更喜欢什么样的居住环境、周边环境。

我想这些对将来从事规划师职业的我们来说,无疑是大有裨益的。

在行进过程中,有许多平时经常见到的事物,在实习这种特殊的情况下,却突然间引起了我的很多感想,下面,就按照行进路线谈一下本次实习中我的感想。

一.关于尊重自然

首先,是图书馆东北角的那片三角状草坪,虽然面积并不大,但是依地形自然而成的不太规则的形状类三角形却使它让我心头一震。

在人工草坪刚刚兴起时,偶尔见到一、二块整齐的绿茵,还觉得有点赏心悦目,毕竟,少见的规则形状让人看了有一定的兴奋感。

然而,当所有的设计师都企图用这种简单的方式博取人们的这种兴奋感、而使这种绿茵雨后春笋般的建设起来时,人们的这种兴奋感却被单调感和厌烦感所替代。

(图)类三角形草坪(a)的确,现在的绿地,基本都是刻意追求的正方形、圆形或者非常规则的多边形,我很难想到除了单调以外的词语来加以形容,于是我不禁想问:

真的只有规则这一种选择么?

不可否认,整齐的绿地让现代化的城市更添亮彩,规则的形状让城市更有秩序,钟爱这种绿地的人也有一定数量,因此,在市中心,特别是在繁华的商业区、政府机构的所在地,建设几个整齐的草坪能够把城市景观点缀得更好。

但是,一旦这一理念不加控制,使所有的草坪都变成了这样一个形状,上面所说的单调就来了。

另外,现代社会紧张的生活节奏下人们绷紧的神经也需要大自然来调节,处处受到约束的思想也会渴望自由和灵活,然而规则在这种情况下是完全起不到作用的。

所以,我觉得,在普通的地区,特别是以生活为主要活动的居民区,并不需要把大量的草坪格式化,只要把空闲出来的土地加以规划,种上草籽,由居民自觉维护就可以了,这样才能让自然化最大程度的接近人类。

在这个问题中体现出的理念主要是以自然为本,不应过分强调人类的因素,更不应该把人的意志强加给自然,因为有时,人类并不清楚自己需要什么,恰恰大自然认可的才是人类所需要的。

(图)野外植被的旺盛生长

(1)这一点在燕南园体现的很好。

当我进入燕南园时,第一感觉这里像是一片农庄。

这里的植被大部分是自然所成,而且随便找个地方蹲下观察便可以找到很多叫不出名字的植物,因此在这里我可以学到很多,而且这样的植物分布才能体现出大自然的意愿:

譬如,车前草总是分布在路两旁人们走过的地方附近,这一自然规则恐怕只有在这样的环境中才能体现。

而一些种在别墅前花园里的植物,虽然是人为栽种的,可是却与自然结合一体,看不出一点矫作的痕迹。

(图)燕南园初春的植被

(2)当时我想,为什么同是在北大校内,唯有燕南园内的植物不用任何人工浇灌就可以旺盛的生长呢?

联系了晚些时候到达的绿化隔离带我才想清楚了其中原由。

(图)绿化隔离带(e)为什么绿化隔离带的护坡刚建成不久没有任何的人为干预就长满了各种植物呢?

原因就是,它是靠自然播种、自然灌溉、自然生长所得的天然植被,它的植物种类、生长规模都是经过自然选择,确实是最适合于当地的自然环境,而且植物的验替次序也是按照灰藜、苋菜等先锋植物即生命力顽强的一年生植物到多年生植物的,既然我们让大自然自己进行选择,它自然会选择那些最适合本身发展的植物、那些最适合于当地的自然环境了。

这也正是燕南园植被繁茂生长的秘密所在,正因为燕南园没有人进行所谓的植被管理,它才成了自然的宠儿,生发出一片永远自然的绿色。

在这里我不禁联想到了实际生活中,我们城市绿地所用的植被,全部是依照人类的意愿所选定,完全没有把自然放在眼里,最直观最典型的应当数在北京这种极度缺水的城市中种植耗水量极大的草皮的做法。

结果呢?

不仅草皮奄奄一息,丝毫没有改善环境,还白白浪费了大量资金。

(图)自然植被的魅力(3)可是,如果我们仔细想想,这样的事情还少么,除了植被方面的例子,又有多少是人类偏要违背自然规律办事呢?

城市生态要改善,不是只需要资金的支持,只有学会依自然规律做事,向自然靠拢,我们所营造的生态环境才可能长久的保持不衰。

二.关于改造

路过许多经过改造的地方,譬如海淀公园、京密引水渠,均是在近年经过较大的改造工程,通过对附近居民的采访,我得知了他们对这些改造工程的认可程度。

京密引水渠经过多年逐段改造,现在已经初见成效。

工程的原始目标是减少水渠的渗漏使北京地区的输水成本进一步降低,据资料称:

完成京密引水渠40公里的节水技术改造,每年可以减少渗漏损失1000万立方米。

可以说,原始目标已经达到。

而且同时,水渠的改造,又带来了极大的生态效益,沿岸的生态环境也得到了一定的改善。

我采访了两个散步的老人,他们都是手持一部收音机在渠边悠闲的散步,当我问道他们对水渠改造有什么感想时,他们都说,经过改造,渠水比几年前更加清澈了,而且周边的环境也好多了,周围的老人每天散步时看着周围的景色,心情都很舒畅,而且孩子也都在周围嬉戏,有时,爷爷带着孙子散步,看着孙子在平整的路面上跑来跑去,他们感到很高兴。

而且听说这项工程每年能够节约大量的资金,他们更认为工程好处很多。

但是,他们也指出,看到水中的水草越来越少,他们感觉不太舒服,他们说,总是感到水渠改造带走了什么。

望着老人远去的背影,我不禁想到,如果在人工化改造水渠的同时我们能保持最根本的自然原貌,那么这些怀旧的老人便不会有这些失落感了,当然,后代人也便能知道京密引水渠改造前的自然原貌了。

(图)改造后的京密引水渠(b、c)而当这个问题问到孩子,他们则是完全的肯定水渠,他们说平时可以在渠边玩耍,可以捉鱼。

有一个农村来北京的孩子,当我们问他是否想家时,他说:

我特别想家乡的山,树特别多,一棵挨一棵,还有松鼠,有小蛇,我还抓过一只松鼠,特别好玩儿。

不过,当我们问他是否想从北京回家时,他又说:

不想走,我觉着北京也好,有高楼大厦,有汽车……看来,孩子们既需要城市的现代化,又绝不可远离自然的和谐。

我们在把城市建设得越来越现代化的同时,绝对不能不进行自然景观的保护。

只有让自然存在于现代化的每个角落,我们的城市改造才可以称得上成功。

(图)海淀公园的儿童娱乐区(d)而距离北京大学较近的海淀公园的改造则是另一种思想。

它侧重的是直接面向居民需求方面的发展。

经过改造的海淀公园拥有大量的绿地,使得整个公园区的空气从早到晚都能够保持清新,一位老年人在接受采访时说道:

我一年四季都来这里晨练,晚上吃完饭也常过来溜达,就是觉得这儿的空气特别好,多呆一会儿,心里更舒坦。

除了绿地,公园的其他硬件也十分齐全。

特别是健身娱乐设施,更是能适应每一个人群的需要。

其中有面向孩子的儿童娱乐区,有面向老人的老年健身区,还有专门为残疾人设计的残疾人康复区。

而儿童娱乐区的地面更是在改造后,由水泥板改为了软泡沫型,使这一区域更加安全,更加适合儿童这一特殊人群。

一位带孩子来玩的阿姨说:

海淀公园改的挺好,原来孩子玩的时候,我总不放心,得在旁边一直盯着,现在好多了,只要他不爬高,我基本不用*心。

公园里空气也不错,冬天最冷的时候,我也每天带孩子来这一趟。

她还表示,虽然家里没有残疾人,可是,她认为增加残疾人康复区非常必要,她觉得这样才能体现出社会对残疾人的关怀,更能让他们鼓起战胜困难的勇气。

我认为,无论哪种性质的改造都要以人为本,处处体现人的需要,这样的改造才是成功的。

三.关于管理

在实习中我发现有许多在我看来生态环境很好的地方居住的居民对那里的环境并不是很满意,在我仔细询问之后才知道在过去,那里的环境其实更好,由于管理不善才下落到现在的水平。

既然建设了很好的生态环境,投入的资金一定不少,但是,管理者却忽视了建设之后的管理工作,使得用大比资金建设起来的良好环境,因花费较少的管理维护不周而大幅恶化。

譬如我在前边曾经盛赞的燕南园和蔚秀园里便有几位老人对社区的管理工作表示不能满意,有一位大爷便感慨的说:

我还没退休的时候,这儿的环境真是不错,本想退休之后在这享清福,没想到这的人越来越多,管理又跟不上,现在真想倒退几年呀!

建设当然重要,但如果没有配套的管理手段,即便建设得再好,还最终会变回原样甚至更糟。

颐和园的管理者使我想到了另一个问题。

那就是古人为我们在山上留下的保持水土阶地,其实这是一个很有价值的遗产,但是,管理者却只为了游人眼睛的一丝快感就将这宝贵的遗产全部铲平,而后又种上了极不适合北京这种干旱气候生长的草皮。

且不论维护草皮所需的铺设水管和运水灌溉的成本、水土流失造成的生态破坏、草皮与山上乔木无法共存的矛盾,单是铲平阶地这一项,就使现在的颐和园离真实的颐和园又远了一步,古人的许多杰作正是被这样一些自以为是的管理者摧残掉的。

我觉得,管理者,特别是这种不可再造的景观的管理者,应该时时注意保护,切不可根据自己的意志,去改变景观的原貌,这不仅有利于保护遗产,而且也有利于保护当地的生态环境。

四.关于调查方法和问题

由于这是我的第一次实习,对于实习方法、调查技巧没有什么积累,因此,这次实习中,我觉得学到了很多,对一些过去的方法也更加重视了。

首先是对比的方法。

许多事物只搞正面调查或许能得知它现在的情况,但是不经与过去的对比,我们却始终无法了解它的发展趋势。

我想,调查的最终目的应该是预测未来,为实际服务,而要预测未来则一定要掌握发展趋势。

譬如,前边提到的燕南园和蔚秀园的问题,如果不与过去的情况对比,我们是不可能认清问题所在的,我们只会一味的认为,两者的环境现在很好,而且将会一直好下去,这样管理的问题就被不经意间忽略了。

而有些时候,对比会帮我们更快的找到事物的症结。

当我们单独看问题时有可能百思不得其解,但是当我们把若干个问题、若干种情况联系起来加以对比,可能很快便找到了突破口。

另外一个是采访的手段。

很多情况下,我们喜欢自己查资料,但是,文字的资料毕竟有滞后性,而且,普通民众的个人看法也很难找到。

而采访,不仅直接、速度快,而且得到的信息贴近于生活,特别是要了解当地居民的看法时,自己查资料是无法得到所需信息的。

总之,我认为,没有采访的调查,是不能算作真正意义上的调查的。

有一个问题就是,京密引水渠的改造的确破坏了当地的自然原貌,因此生态系统的稳定也一定受到破坏。

但是,当地的居民却对这一改造十分欢迎。

我有些迷惑,我们的改造,到底是应该追求居民的满意还是应当追求自然生态的完美?

参考文献:

1.俞孔坚李迪华中国建筑工业出版社XX年1月《城市景观之路》

2.《首都之窗》XX年9月27日10月7日《京密引水渠专题》共5篇

 

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