工作报告双流区规划图.docx

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工作报告双流区规划图

双流区xx规划图

为扎实推进文明县城创建工作，进一步改善县城规划区市容环境卫生状况，聚力创造整洁、优美、有序的城市环境，全面落实县城规划区

“门前三包”责任制，特制定本实施方案：

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣创建省级文明县城目标，按照共建美丽县城、同创幸福生活的工作思路和“党委牵头、政府组织、群众参与”的原则，齐抓共管，全面推进，着力改善市容市貌和环境卫生状况，全面提升城市品位和形象。

二、工作目标

凡县城规划区内机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、社区居委会、居民小区、农民安置区、农贸市场、建筑工地等都是“门前三包”责任主体，均需签订《门前三包责任书》，落实“门前三包”责任。

通过全面推行“门前三包”责任制，使县城规划区卫生、绿化和秩序等环境明显改善，广大市民文明卫生意识普遍增强，逐步形成人人参与城市管理、自觉维护城市形象的良好氛围。

三、“门前三包”内容和标准

（一）包门前卫生

负责责任区保洁。

做到门前地面、花坛、树木周围清洁，无积水、积雪、油污、痰迹、垃圾、杂草、碎石、果壳、纸屑；门窗、橱窗整洁；外墙面及时清洗、粉刷、无“牛皮癣”；垃圾实行袋装并定时定点投

放；公共环卫设施外观整洁、完好

（二）包门前绿化

协助绿化管理部门管护责任区花草、树木和绿化设施。

制止攀折或损坏花草、树木、花坛和刻划树干行为，禁止在树木上悬挂物品或张贴小广告、宣传标语，严禁占用绿地、毁损绿化设施。

（三）包门前秩序

负责维护责任区市容秩序。

不得出店经营、倚门设摊、占道摆摊、占道洗车和修车；禁止乱搭建、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂等行为；店招标牌做到“一店一招”，且整齐美观，门前装潢及灯光亮化设施完好，未经批准，不得擅自设置占道标牌、灯箱及户外广告；汽车、摩托车、电瓶车、自行车、人力三轮车等按规定有序停放；空调室外机和排气扇（管）安装符合要求。

四、“门前三包”责任区划分：

（一）责任区范围

1.临街（路）建（构）筑物前的地面、墙面、空间整体和周边环境；建（构）筑物墙基至道路路缘石，左右至邻墙。

2.建筑工地责任区为沿施工围墙墙基至道路路缘石区域。

（二）责任区责任人

1.临街（路）机关、团体、部队、学校、企事业单位主要负责人为本单位“门前三包”责任人。

2.城市道路两侧居住、出租的门面房“门前三包”责任，由承租者和产权人共同负责。

3.临街（路）空地按属地管理或“谁受益谁负责”原则，确定“门前三包”责任人。

4.集贸市场“门前三包”责任由主管单位负责。

5.居民小区“门前三包”责任由权属物业公司或权属单位负责。

6.建筑工地“门前三包”由施工单位负责。

五、“门前三包”工作职责分工

（一）县文明办负责“门前三包”工作的协调、督促、检查和考核，负责县城规划区内各乡镇和县直各机关、团体、部队、企事业单位“门前三包”责任制落实。

（二）县城市管理行政执法局负责县城规划区主次干道、商业门店、公共场所、公共绿地、公共水域（不含水利、市政管理的河道）的“三包”责任落实，负责县城规划区“门前三包”工作日常巡查和处罚工作。

（三）机关、团体、部队、学校、企事业单位负责单位内部环境卫生和“门前三包”责任制落实，并与下属单位签订“门前三包”责任书。

（四）县经济开发区负责工业园区内“门前三包”责任制落实。

（五）县住建局负责物业管理居民小区和建筑工地“门前三包”责任制落实。

（六）县工商管理局负责落实大王庙农贸市场“门前三包”工作。

（七）有关乡镇按行政区划和隶属关系负责县城规划区内乡镇直属单位、社区、农民安置区居民“门前三包”责任制落实工作。

第二农贸市场“门前三包”工作由高河镇负责安排。

六、实施步骤

（一）宣传发动，签订责任书阶段

1.对照“门前三包”职责分工，各有关单位与“门前三包”责任单位（人）签订责任书，需分层分级签订责任书的，由职责单位和部门负责落实。

2.新闻单位要做好“门前三包”宣传发动工作，积极营造良好舆论氛围。

（二）集中整治阶段

1、对照“门前三包”责任书的内容和标准，各职责部门和单位组织开展本单位、本系统、本管理范围内“门前三包”整治工作。

在整治基础上，县“门前三包”工作领导小组将适时督查，对不达标的，责令各职责单位限期整改。

对不履行“门前三包”管理责任的单位和个人，将按照相关法律法规进行处罚。

2、集中整治过程中，新闻单位要加大宣传报道力度，对拒不履行“门前三包”管理责任的单位或个人，及时公开曝光。

（三）检查评比阶段

县文明办组织协调相关部门，开展“门前三包”检查评比工作。

县“门前三包”工作领导小组将对工作突出的单位予以表彰。

对工作不落实、措施不到位的单位予以通报批评，且取消文明单位评选资格。

（四）巩固成果

县文明办要建立完善“门前三包”工作长效管理机制。

强化“门前三包”工作年度考评，总结经验，探索规律，切实把“门前三包”工作抓牢抓实抓出成效。

县城市管理行政执法局要强化管理，严格执法。

各有关单位和部门要充分履行“门前三包”工作职责，齐抓共管，形成合力，确保县城市容和环境卫生整洁、优美、有序。

第二篇双流区xx规划图《xx-2022年双流县交通运输PPP项目可行性研究咨询报告（目录）》

双流县交通运输PPP项目可行性研究咨询报告xx-2022年前言

PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。

具结构为：

政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司）,由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

采用这种融资形式的实质是：

政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：

第一，PPP是一种新型的项

目融资模式。

第双流区xx规划图

二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。

这也正是现行项目融资模式所欠缺的。

第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。

第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。

政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。

新

建项目优先采用建设—运营—移交（BOD、建设—拥有—运营—移交（BOOT、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT、建设—拥有—运营（BOO）等方式。

存量项目优先采用改建—运营—移交（ROT方式。

同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。

而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。

PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《xx年版双流县交通运输PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。

同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：

838497）大数据库及专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：

PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约；PPP项目投

融资咨询，工作内容主要包括：

新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。

【出版日期】XX年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价格】定制报告

备注：

此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改!

第一章项目概况

一、项目基本情况

二、项目规模和建设内容

三、项目投资和资金筹措

四、项目产出说明

五、建设进程及合规性

六、双流县交通运输项目协调机制

七、采用PPP的可行性和必要性

八、方案编制依据

第二章项目运作模式及合作期限

一、项目运作方式

二、项目合作期限

三、双流县前期已投入部分的处理方案

第三章项目交易结构

一、项目投融资结构及项目公司股权结构

二、资金来源与融资方案

三、项目资本金出资时间要求

四、资产形成和转移

五、相关配套安排

第四章回报机制

一、回报机制

二、调价机制

三、政府付费安排

第五章财务测算

一、相关参数

二、政府付费测算

三、补贴核算结果

四、项目偿债能力分析

五、项目财务盈利能力分析六、方案测算附表

第六章风险分配基本框架一、项目风险分配的目标二、项目风险分配的原则

三、项目风险分配基本框架四、项目风险识别和分配五、风险分担流程

第七章项目合同体系

一、PPP项目合同结构

二、合同双方的权利义务三、PPP项目合同关键问题分析

1、项目公司治理结构

2、项目合作期限

3、项目用地

4、项目资产权属

5、项目融资

6、项目建设

7、工程变更和造价控制

8、项目决算

9、履约保函

10、回报机制

11、合作期监管

12、投入运营条

13、保险

14、项目移交

15、违约及赔偿

16、项目合同终止说明

第八章产出说明及绩效考核办法

一、项目产出说明

二、绩效考核标准

第九章项目监管架构

一、监管架构

二、监管方式

第十章物有所值及财政承受能力论证

一、物有所值分析

二、财政承受能力论证

第十一章采购方式

一、采购依据

二、采购方式的选择

三、社会资本采购的采购主体

四、采购程序

五、资格预审标准

六、竞标条件

第十二章结论及建议

一、结论

二、建议

图表目录（略）第三篇双流区xx规划图《xx-2022年双流县教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告（目录）》

双流县教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告xx-2022年

前言

PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与

实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。

具结构为：

政府部门或地方政府通过政府采购形式与中

标单位组成的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司）,由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

采用这种融资形式的实质是：

政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：

第一，PPP是一种新型的项

目融资模式。

第

二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，

降低风险。

这也正是现行项目融资模式所欠缺的。

第三、PPP模式可

以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。

第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。

政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。

新

建项目优先采用建设—运营—移交（BOD、建设—拥有—运营—移交（BOOT、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT、建设—拥有—运营（BOO）等方式。

存量项目优先采用改建—运营—移交（ROT方式。

同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。

而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。

PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《xx年版｛FS_Tag浜流县PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方

式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、

合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。

同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：

838497）大数据库及

专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP

项目咨询，主要包括：

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式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约；PPP项目投

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土地一级开发、

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司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。

【出版日期】xx年

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价格】纸介版：

15万元电子版：

15万元纸介+电子：

15万元

备注：

此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！

第一章项目概况

一、项目基本情况

二、项目规模和建设内容

三、项目投资和资金筹措

四、项目产出说明

五、建设进程及合规性

六、双流县教育项目协调机制

七、采用PPP的可行性和必要性

八、方案编制依据

第二章项目运作模式及合作期限

一、项目运作方式

二、项目合作期限

三、双流县前期已投入部分的处理方案

第三章项目交易结构

一、项目投融资结构及项目公司股权结构

二、资金来源与融资方案

三、项目资本金出资时间要求

四、资产形成和转移

五、相关配套安排

第四章回报机制

一、回报机制双流区XX规划图

二、调价机制

三、政府付费安排

第五章财务测算

一、相关参数

二、政府付费测算

三、补贴核算结果

四、项目偿债能力分析

五、项目财务盈利能力分析

六、方案测算附表

第六章风险分配基本框架

一、项目风险分配的目标

二、项目风险分配的原则

三、项目风险分配基本框架

四、项目风险识别和分配

五、风险分担流程

第七章项目合同体系

一、PPP项目合同结构

二、合同双方的权利义务

三、PPP项目合同关键问题分析

1、项目公司治理结构

2、项目合作期限

3、项目用地

4、项目资产权属

5、项目融资

6、项目建设

7、工程变更和造价控制

8、项目决算

9、履约保函

10、回报机制11、合作期监管

12、投入运营条

13、保险

14、项目移交

15、违约及赔偿

16、项目合同终止说明第四篇双流区xx规划图《xx-2022年双流县体育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告（目录）》

双流县体育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告xx-2022年前言

PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。

具结构为：

政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司）,由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。

政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

采用这种融资形式的实质是：

政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：

第一，PPP是一种新型的项

目融资模式。

第

二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。

这也正是现行项目融资模式所欠缺的。

第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。

第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。

政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。

新

建项目优先采用建设—运营—移交（BOD、建设—拥有—运营—移交（BOOT、设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT、建设—拥有—运营（BOO）等方式。

存量项目优先采用改建—运营—移交（ROT方式。

同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。

而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。

PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《xx年版双流县PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。

同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：

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PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约；PPP项目投

融资咨询，工作内容主要包括：

新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。

【出版日期】XX年

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15万元电子版：

15万元纸介+电子：

15万元

备注：

此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！

第一章项目概况

一、项目基本情况

二、项目规模和建设内容

三、项目投资和资金筹措

四、项目产出说明

五、建设进程及合规性

六、双流县体育项目协调机制

七、采用PPP的可行性和必要性

八、方案编制依据

第二章项目运作模式及合作期限

一、项目运作方式

二、项目合作期限

三、双流县前期已投入部分的处理方案

第三章项目交易结构

一、项目投融资结构及项目公司股权结构

二、资金来源与融资方案

三、项目资本金出资时间要求

四、资产形成和转移

五、相关配套安排

第四章回报机制

一、回报机制

二、调价机制

三、政府付费安排

第五章财务测算

一、相关参数

二、政府付费测算

三、补贴核算结果

四、项目偿债能力分析

五、项目财务盈利能力分析六、方案测算附表

第六章风险分配基本框架一、项目风险分配的目标二、项目风险分配的原则

三、项目风险分配基本框架四、项目风险识别和分配五、风险分担流程

第七章项目合同体系

一、PPP项目合同结构

二、合同双方的权利义务三、PPP项目合同关键问题分析

1、项目公司治理结构

2、项目合作期限

3、项目用地

4、项目资产权属

5、项目融资

6、项目建设

7、工程变更和造价控制

8、项目决算

9、履约保函

10、回报机制

11、合作期监管

12、投入运营条

13、保险

14、项目移交

15、违约及赔偿

16、项目合同终止说明

第八章产出说明及绩效考核办法

一、项目产出说明

二、绩效考核标准

第九章项目监管架构

一、监管架构

二、监管方式

第十章物有所值及财政承受能力论证

一、物有所值分析

二、财政承受能力论证

第十一章采购方式

一、采购依据

二、采购方式的选择

三、社会资本采购的采购主体

四、采购程序

五、资格预审标准

六、竞标条件

第十二章结论及建议

一、结论

二、建议

图表目录（略）第五篇双流区xx规划图《xx-2022年双流县体育小镇市场前景调查及投资咨询报告（目录）》

双流县体育小镇市场前景调查及投资咨询报告xx-2022年

前言

特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。

二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。

三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。

XX年10月，住建部公布第一批中国特色小镇名单。

《双流县省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见》指出：

双流县特色小镇应聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物与新医药、节能环保、海洋高新、旅游、互联网经济等新兴产业，兼顾工艺美术（木雕、石雕、陶瓷等）、纺织鞋服、茶叶、食品等传统特色产业，选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，力争培育为

支撑特色小镇未来发展的大产业。

每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇。

在全民健身国家战略新闻通气会上，国家体育总局副局长赵勇表示，中国武林有125个门派各门派之大成，体育总局考虑创造出一个全新的‘中国功夫’，把它向全球推广；并计划成立一个“共享健身”公司，就像共享单车一样，广大群众可以通过用手机扫描健身器上的二维码来随时随地健身。

止匕外，100个运动休闲特色小镇的建设也在计划之中。

运动休闲特色小镇要求特色体育产业、有5至6平方公里的区域、与旅游结合、有体育文化内涵，每个小镇包涵30至40个运动项目，吸引以家庭为单位的人群来旅游健身。

中商产业研究院发布的《xx-2022年双流县体育小镇市场前景调查及投资可行性研究咨询报告》，首先介绍了体育小镇相关概念，接着分析了体育小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对双流县体育小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及双流县体育小镇投资建设重点案例分析，最后报告对双流县体育体育小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。

本研究报告由中国产业市场研究咨询第一股

（股票代码：

838497）的特色小镇运营专领衔撰写。

贵单位若想对双

流县体育小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资双流县

体育建设特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工

具。

【出版日期】xx年4月

【交付方式】Email电子版/特快专递

【价格】14800元

（说明：

此报告为通用研究框架、中商产业研究院还提供专业特色小镇申报、特色小镇产业定位调研规划、特色小镇概念性规划、特色小镇产业招商、特色小镇运营、特色小镇产业基金等服务，欢迎联系交流）

第一章特色小镇市场发展概况

第一节特色小镇的概念及特点

一、特色小镇的定义

二、特色小镇的特点

第二节特色小镇的建设意义

一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为

二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践

三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措

四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体

第二章中国特色小镇建设状况分析

第一节中国特色小镇投资状况

一、特色小镇建设资金支持

二、特色小镇招商引资情况

三、部分特色小镇的投资情况双流区xx规划图

第二节中国特色小镇建设状况分析

一、首批中国特色小镇名单

二、首批特色小镇区域分布

三、首批特色小镇功能分布

四、首批特色小镇建设成效

第三节中国特色小镇开发运营模式研究分析

一、特色小镇的架构研究

二、特色小镇的综合开发架构双