掌握现浇混凝土工程安全隐患防范.docx

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掌握现浇混凝土工程安全隐患防范

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1a420103掌握现浇混凝土工程安全隐患防范

   三、现浇混凝土工程的安全控制要点

   l．现浇混凝土工程施工方案的编制

（1）现浇混凝土工程施工应编制专项施工方案。

（2）施工方案的主要内容应包括模板支撑系统的设计、制作、安装和拆除的施工程序、作业条件。

有关模板和支撑系统的设计计算、材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑的设置要求等均应详细说明，并绘制施工详图。

   2．现浇混凝土工程模板支撑系统的选材及安装的安全技术措施

（1）支撑系统的选材及安装应按设计要求进行，基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证其稳定性。

（2）支撑系统的立柱材料可选用钢管、门型架、木杆，其材质和规格应符合设计和安全要求。

   （3）立柱底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力。

为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。

当支承在地基上时，应对地基土的承载力进行验算。

   （4）为保证立柱的整体稳定，在安装立柱的同时，应加设水平支撑和剪刀撑。

，

   （5）立柱的间距应经计算确定，按照施工方案的规定设置。

若采用多层支模，上下层立柱要垂直，并应在伺一垂直线上。

   3．模板工程专项方案的编制

   模板工程及支撑体系施工前，要按有关规定编制专项方案，必要时进行专家论证。

（1）模板工程及支撑体系需编制专项方案的范围：

   1）各类工具式模板工程：

包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

   2）混凝土模板支撑工程：

搭设高度5m及以上；搭设跨度lom及以上；施工总荷载10kn／平方米以上；集中线荷载15kn/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无连系构件的混凝土模板支撑工程。

   3）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系。

（2）模板工程及支撑体系需编制专项方案，同时必须进行专家论证的范围：

   1）工具式模板工程：

包括滑模、爬模、飞模工程。

   2）混凝土模板支撑工程：

搭设高度8m及以上；搭设跨度18m段以上；施工总荷载15kn/平方米以上；集中线荷载20kn／m及以上。

   3）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。

   （3）保证模板安装施工安全的基本要求

   1）模板工程安装高度超过3.om，必须搭设脚手架，除操作人员外，脚手架下不得站其他人。

   2）模板安装高度在2m及以上时，应符合国家现行标准《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80）的有关规定。

   3）施工人员上f通行必须借助马道、施工电梯或上人扶梯等设施，不允许攀登模板、斜撑杆、拉条或绳索等上下，不允许在高处的墙顶、独立梁或在其模板上行走。

   4）作业时，模板和配件不得随意堆放，模板应放平放稳，严防滑落。

脚手架或操作平台上临时堆放的模板不宜超过3层，脚手架或操作平台上的施工总荷载不得超过其设计值。

   5）高处支模作业人员所用工具和连接件应放在箱盒或工具袋中，不得散放在脚手板上，以免坠落伤人。

   6）模板安装时，上下应有人接应，随装随运，严禁抛掷。

且不得将模板支搭在门窗框上，也不得将脚手板支搭在模板上，并严禁将模板与上料井架及有车辆运行的脚手架或操作平台支成一体。

   7）当钢模板高度超过15m，应安设避雷设施，避雷设施的接地电阻不得大于4q。

大风地区或大风季节施工，模板应有抗风的临时加固措施。

   8）遇大雨、大雾、沙尘、大雪或6级以上大风等恶劣天气时，应暂停露天高处作业。

5级及以上风力时，应停止高空吊运作业。

雨、雪停止后，应及时清除模板和地面上的积水及积雪。

   9）在架空输电线路下方进行模板施工，如果不能停电作业，应采取隔离防护措施。

   10）模板施工中应设专人负责安全检查，发现问题应报告有关人员处理。

当遇险情时，应立即停工和采取应急措施；待修复或排除险情后，方可继续施工。

   四、保证模板拆除施工安全的基本要求

   1．现浇混凝土结构模板及其支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求。

当设计无要求时，应符合下列规定：

（1）不承重的侧模板，包括梁、柱、墙的侧模板，只要混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损时，即可进行拆除。

（2）承重模板，包括梁、板等水平结构构件的底模，应在与结构同条件养护的试块强度达到规定要求时，方可进行拆除。

   （3）后张预应力混凝土结构或构件模板的拆除，侧模应在预应力张拉前拆除，其混凝土强度达到侧模拆除条件即可。

进行预应力张拉，必须在混凝土强度达到设计规定值时进行，底模必须在预应力张拉完毕方能拆除。

   （4）在拆模过程中，如发现实际结构混凝土强度并未达到要求，有影响结构安全的质量问题时，应暂停拆模，经妥当处理、实际强度达到要求后，方可继续拆除。

   （5）已拆除模板及其支架的混凝土结构。

应在混凝土强度达到设计要求后，才允许承受全部设汁的使用荷载。

   （6）拆除芯模或预留孔的内模时，应在混凝土强度能保证不发生塌陷和裂缝时，方可进行拆除。

   2．拆模作业之前必须填写拆模申请，并在同条件养护试块强度记录达到规定要求时，技术负责人方可批准拆模。

   3．冬期施工的模板拆除应遵守冬期施工的有关规定，其中主要是要考虑混凝土模板拆除后的保温养护，如果不能进行保温养护，必须暴露在大气中，要考虑混凝土受冻的临界强度。

   4．各类模板拆除的顺序和方法，应根据模板设计的要求进行。

如果模板设计无要求时，可按先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重的模板，后拆承重的模板及支架的顺序进行。

   5．拆模时下方不能有人，拆模区应设警戒线，以防有人误人。

拆除的模板向下运送传递时，一定要做到上下呼应，协调一致。

   6．模板不能采取猛撬以致大片塌落的方法进行拆除。

   7．拆除的模板必须随时清理，以免钉子扎脚、阻碍通行。

使用后的木模板应拔除铁钉，分类进库，堆放整齐。

露天堆放时，顶面应遮盖防雨篷布。

   8．使用后的钢模、钢构件应及时将粘结物清理洁净，进行必要的维修、刷油、整理合格后，方可运往其他施工现场或入库。

   9．钢模板在装车运输时，不宜超出车栏杆，少量高出部分必须拴牢，零配件应分类装箱，不得散装运输。

装车时，应轻搬轻放，不得相互碰撞。

卸车时，严禁成捆从车上推下和拆散抛掷。

   10.模板及配件应放人室内或敞棚内，当需露天堆放时，底部应垫高loomm，顶面应遮盖防水篷布或塑料布。

1a420104掌握吊装工程安全隐患防范

   二、吊装作业

   3．起重设备

（1）根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）规定，下列起重工程属于危险性较大的分部分项工程：

   1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在lookn及以上的起重吊装工程。

   2）起重量300kn及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

   3）安装拆除环境复杂．与设备使用说明书安装拆卸工况不符的起重机械安装与拆卸工程。

（2）起重机械按施工方案要求选型，运到现场重新组装后，应进行试运转实验和验收，确认符合要求并记录、签字。

起重机经检验后可以持续使用并要持有市级有关部门定期核发的准用证。

   （3）经检查确认安全装置包括超高限位器、力矩限制器、臂杆幅度指示器及吊钩保险装置均符合要求。

当该机说明书中尚有其他安全装置时应按说明书规定进行检查。

   （4）起重机要做到“十不吊”，即：

超载或被吊物质量不清不吊；指挥信号不明确不吊；捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动时不吊；被吊物上有人或浮置物时不吊；结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊；遇有拉力不清的埋置物件时不吊；工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊；被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊；歪拉斜吊重物时不吊；容器内装的物品过满时不吊。

   （5）起重机要避免带载行走，如需短距离带载行走时，荷载不得超过允许起重量的70%，构件离地面不得大于50mm，并使构件转至正前方，拉好溜绳，控制构件的摆动。

   （6）双机抬吊时，要根据起重机的起重能力进行合理的负载分配，操作时要统一指挥，互相密切配合。

在整个起吊过程中．两台起重机的吊滑车均应基本保持垂直状态。

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   9．高处作业的安全控制要点

（1）起重吊装于高处作业时，应按规定设置安全措施防止高处坠落。

包括各洞口盖严盖牢，临边作业应搭设防护栏杆封挂密目网等。

高处作业规范规定：

“屋架吊装以前，应预先在f弦挂设安全网，吊装完毕后，即将安全网铺设固定”。

（2）吊装作业人员必须佩戴安全帽，在高空作业和移动时，必须系牢安全带。

   （3）作业人员上下应有专用的爬梯或斜道，不允许攀爬脚手架或建筑物上下。

   （4）遇有六级或六级以e强风、浓雾等恶劣气候，不得从事露天高处吊装作业，暴风雨及台风、暴雨后，应对吊装作业安全设施逐一加以检查。

   （5）在高处用气割或电焊切割物件时，应采取措施，防止火花飞落伤人。

   10.触电事故的安全控制要点

（1）吊装作业起重机的任何部位与架空输电线路边线之间的距离要符合规定。

（2）吊装作业使用的电源线必须架高，手把线绝缘要良好。

在雨天或潮湿地点作业的人员，应戴绝缘手套，穿绝缘鞋。

   （3）吊装作业使用行灯照明时，电压不得超过36v。

1a420105 掌握高处作业安全隐患防范

高处作业是指凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业。

高处作业易发生高处坠落、物体打击等安全事故。

高处作业要严格遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80）。

   二、高处作业安全控制的主要内容

   1．临边作业安全。

   2．洞口作业安全。

   3．攀登与悬空作业安全。

   4．操作平台作业安全。

5．交叉作业安全。

   三、临边作业的安全防范措施

   1．基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与悬挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。

   2．头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边必须在外围架设安全平网一道。

   3．分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。

顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。

   4．井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。

地面通道上部应装设安全防护棚。

双笼井架通道中间，应予分隔封闭。

   5．各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。

   四、洞口作业的安全防范措施

   1．板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

   2．电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔lom设一道安全网。

   3.钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。

   4．施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

   5．洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合规范要求。

   6．垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。

管道井施工时，还应加设明显的标志。

如有临时性拆移，需经施工负责人核准，工作完毕后必须恢复防护设施。

   7．位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。

   8．墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。

   9．下边沿至楼板或底面低于80gm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。

1a420106熟悉拆除工程安全隐患防范（了解）

1a420107熟悉装修装饰工程安全隐患防范（略）

1a420108 了解建筑机具安全操作规程的要点

   一、塔吊的安全控制要点

   1．塔吊的轨道基础和混凝土基础必须经过设计验算，验收合格后方可使用，基础周围应修筑边坡和排水设施，并与基坑保持一定安全距离。

   2．塔吊的拆装必须配备下列人员：

   持有安全生产考核合格证书的项目负责人和安全负责人、机械管理人员；

   具有建筑施工特种作业操作资格证书的建筑起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特殊作业操作人员。

   3．拆装人员应穿戴安全保护用品，高处作业时应系好安全带，熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程。

   4．顶升前必须检查液压顶升系统各部件连接情况。

顶升时严禁回转臂杆和其他作业。

   5．塔吊安装后，应进行整体技术检验和调整，经分阶段及整机检验合格后，方可交付使用。

在无线荷载情况下，塔身与地面的垂直度偏差不得超过4／1000。

   6．塔吊的金属结构、轨道及所有电气设备的可靠外壳应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4q，并设立避雷装置。

   7．作业前，必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行了全面了解。

塔吊作业时，塔吊起重臂杆起落及回转半径内不得有障碍物，与架空输电导线的安全距离应符合规定。

   8．塔吊的指挥人员、操作人员必须持证上岗，作业时应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员应拒绝执行。

   9．在进行塔吊回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，操作人员应检查电源电压应达到380v，变动范围不得超过+20v／-10v，送电前启动控制开关应在零位，并应鸣声示意。

   10.塔吊的动臂变幅限制器、行走限位器、力矩限制器、吊钩高度限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须安全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。

严禁用限位装置代替操作机构。

   11.塔吊机械不得超荷载和起吊不明质量的物件。

特殊情况下必须使用时，必须经过验算，经企业技术负责人批准，且要有专人现场监护，但不可超过限载的10%。

   12.突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源开关，并采取措施将重物安全降到地面，严禁起吊重物长时间悬挂空中。

   l3.起吊重物时应绑扎平稳、牢固，不得在重物上悬挂或堆放零星物件。

零星材料和物件，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后，方可起吊。

严禁使用塔吊进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。

，

   14．遇有六级以上的大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时．应停止塔吊露天作业。

在雨雪过后或雨雪中作业时，应先进行试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。

   15．在起吊荷载达到塔吊额定起重量的90%及以上时，应先将重物吊起离地面20～50cm停止提升进行下列检查：

起重机的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性。

   16.重物提升和降落速度要均匀，严禁忽快忽慢和突然制动。

左右回转动作要平稳，当回转未停稳前不得作反响动作。

非重力下降式塔吊，严禁带载自由下降。

   三、施工电梯的安全控制要点

   1．凡建筑工程工地使用的施工电梯，必须是通过省、市、自治区以上主管部门鉴定合格和有许可证的制造厂家的合格产品。

   2．在施工电梯周围sm内，不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物，不得在此范围内挖沟开槽。

电梯2.5m范围内应搭坚固的防护棚。

   3．严禁利用施工电梯的井架、横竖支撑和楼层站台，牵拉悬挂脚手架、施工管道、绳缆、标语旗帜及其他与电梯无关的物品。

   4．司机必须身体健康，并且经过专业培训，并经考核合格，取得主管部门颁发的机械操作合格证后，方可独立操作。

   5．经常检查基础是否完好，是否有下沉现象，检查导轨架的垂直度是否符合出厂说明书要求，说明书无规定的就按80m高度不大于25mm，loom高度不大于35mm检查。

   6．检查各限位安全装置情况，经检查无误后先将梯笼升高至离地面im处停车检查制动是否符合要求，然后继续上行试验楼层站台，防护门，上限位和前、后门限位，并观察运转情况，确认正常后，方可正式投产。

   7．若载运熔化沥青、剧毒物品、强酸、溶液、笨重构件、易燃物品和其他特殊材料时，必须由技术部门会同安全、机务和其他有关部门制定安全措施向操作人员交底后方可载运。

   8．运载货物应做到均匀分布，防止偏载，物料不得超出梯笼之外。

   9．运行到上下尽端时，不准以限位停车（检查除外）。

   10.凡遇有下列情况时应停止运行：

天气恶劣，如雷雨、六级以上大风、大雾、导轨结冰等情况；灯光不明，信号不清；机械发生故障，未彻底排除：

；钢丝绳断丝磨损超过规定。

   四、物料提升机（龙门架、井字架）的安全控制要点

   1．提升机宜选用可逆式卷扬机，高架提升机不得选用摩擦式卷扬机。

卷筒边缘必须设置防止钢丝绳脱出的防护装置。

   2．钢丝绳端部的固定当采用绳卡时，绳卡应与绳径匹配，其数量不得少于3个间距不小于钢丝绳直径的6倍。

绳卡滑鞍放在受力绳的一侧，不得正反交错设置绳卡。

   3．提升机应具有下列安全防护装置并满足其要求：

安全停靠装置；断绳保护装置；楼层口停靠栏杆（门）；吊篮安全门；上料口防护棚；上极限限位器；下极限限位器；紧急断点开关；信号装置；缓冲器；超载限制器；通信装置。

   4．提升机基础应有排水措施。

距基础边缘5m范围内，开挖沟槽或有较大振动的施工时，必须有保证架体稳定的措施。

   5．附墙架与架体及建筑之间，均应采用刚性件连接，并形成稳定结构，不得连接在脚手架上，严禁使用钢丝绑扎。

   6．缆风绳应在架体四角有横向缀件的同一水平面上对称设置，使其在结构上引起的水平分力处于平衡状态。

   7．物料提升机经验收合格后方可使用，操作时应遵守有关安全技术标准、规范、规程和使用说明书中的有关规定进行。

案例分析：

   【案例1】

　　某写字楼工程，地下1层，地上15层，框架剪力墙结构。

首层中厅高12米，施工单位的项目部编制的模板支架施工方案是满堂扣件式钢管脚手架，方案由项目部技术负责人审批后实施。

施工中，某工人在中厅高空搭设脚手架时随手将扳白手放在脚手架上，脚手架受振动后扳手从上面滑落，顺着楼板预留洞口（平面尺寸0.25m×0.50m）砸到在地下室施工的王姓工人头部。

由于王姓工人认为在室内的楼板下作业没有危险，故没有戴安全帽，被砸成重伤。

　　问题：

　　1.说明该起安全事故的原因。

2.写出该模板支架施工方案正确的审批程序。

3.模板拆除的顺序是什么？

4.楼板、屋面等处的预留洞口应如何防护?

墙面等处的竖向洞口如何防护？

5.三级安全教育是指哪些层次的教育?

内容分别是什么?

参考答案：

　　1.该起安全事故的原因：

该工人违规操作，预留洞口未防护，王姓工人未戴安全帽，现场安全管理不到位，安全意识淡薄。

　　2.该施工方案应先由施工的技术负责人审批，该模板支架高度超过8米还应组织专家组审查论证通过，再报监理审批同意。

　　3．各类模板拆除的顺序和方法，应根据模板设计的要求进行。

如果模板设计无要求时，可按先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重的模板，后拆承重的模板及支架的顺序进行。

4.楼板、屋面等处的预留洞口防护：

（1）楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖严，盖板应能防止挪动移位。

（2）楼板面等处边长为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件l临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板要保持四周搁置均衡，固定牢靠，防止挪动移位。

   （3）边长为50～150cm的洞口，必须设置一层用扣件扣接钢管而形成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。

也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网格，钢筋网格间距不得大于20cm。

   （4）边长在150cm以上的洞口，四周必须设安全防护栏杆，洞口下张设安全平网。

墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、固定式或工具式防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。

5.三级安全教育是指公司、项目经理部和施工班组的安全教育。

三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。

按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的规定：

公司教育内容是：

国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

   项目经理部教育内容是：

工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。

施工班组教育内容是：

本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

1a420110 建筑工程常见安全事故类型及其原因

1a420111掌握建筑工程常见安全事故的类型

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   二、伤亡事故

   4．国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条把伤亡事故分为：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

   （3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下蘑伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

   （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

   三、建筑工程最常发生事故的类型

   根据对全国伤亡事故的调查统计分析，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。

其中高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故，为建筑业最常发生的五种事故，近几年来已占到事故总数的80%～90%以上，应重点加以防范。

1a420112掌握建筑工程常见安全事故的原因

案例分析：

【案例1】

某集团办公大楼新址工程，建筑面积26582m2，建筑总高度64.8m，内筒外框结构，桩箱复合基础。

通过公开招标，由省建一公司施工总承包。

该工程设计有5部电梯，其中包括两个单体电梯井和一个三联体电梯井，2005年5月15，架子工开始搭设三联体电梯井内的脚手架。

在搭设到七层的高度时，架子工王某在接同伴李某递过来的脚手杆失误，慌忙中从架子上滑落下来，因没戴安全带失控坠落，砸破四层兜网，掉在首层兜网内；其同伴李某虽然使用了安全带，但是并没有高挂低用，在坠落中受了皮外伤。

王某受到脚手杆的多次撞击而身受重伤、骨折。

经事后调查，该电梯井脚手架搭设未制定专项施工方案；由于平时管理松懈，疏于检查，没有发现四层安全平网的个别固定点已被破坏，王某撞人该层平网后，安全网即发生倾斜脱落。

 问题：

 1.请简要分析造成这起坠落事故的原因。

 2.在发生上述事故后，应如何进行报告?

    3.事故发生后，作为项目经理应如何处置?

参考答案：

1.造成这起坠落事故的原因：

（1）电梯井脚手架搭设未制定专项施工方案；

（2）施工单位平时管理松懈，疏于检查，没