项目安全生产策划书.doc
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瓯北12#地块农房改造集聚一期建设项目
安全策划书
编制单位：
瓯北12#地块农房改造集聚一期建设项目部
编制人：
刘芳毅
审核人：
谢桂林
审批人：
赵建明
编制日期：
2013年6月10日
安全生产策划书审批表
工程名称
瓯北12#地块农房改造集聚一期建设项目
编制人
刘芳毅
编制日期
2013年6月13日
评审部门
评审意见
评审部门负责人签字
公司评审部门
安全部
项目管理部
合约部
审核
公司安全总监：
审批
公司主管生产领导：
中建一局集团第六建筑有限公司【安全生产策划书】
目录
一、工程概况................................................................1
二、编制依据和适用范围......................................................2
1.编制依据................................................................2
2.适用范围................................................................2
三、安全管理控制目标........................................................2
1.伤亡、事故控制目标、指标................................................3
2.安全生产与文明施工创优目标..............................................3
3.环境管理方针目标........................................................3
4.消防安全管理目标........................................................3
5.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标..............................3
四、安全管理组织机构及责任体系..............................................4
1.安全生产领导小组........................................................4
2.安全组织机构图..........................................................4
3.安全管理部门及专（兼）职人员............................................4
4.安全责任体系职责........................................................5
五、安全管理制度.............................................................10
1．安全生产责任制度.......................................................10
2．安全教育培训和持证上岗制度.............................................10
3.安全生产协议书制度......................................................14
4.安全技术交底制度........................................................14
5.安全检查和隐患排查制度..................................................15
6.安全验收制度............................................................16
7.劳动保护管理制度........................................................16
8.安全生产费用管理制度....................................................17
9.责任领导值班制度........................................................18
10.重要过程旁站制度.......................................................18
11.防护变更批准制度.......................................................18
12.安全生产奖罚制度.......................................................19
六、安全防护................................................................21
1.防护材料的基本要求......................................................21
2.临边洞口的安全防护......................................................22
3.首层安全防护............................................................22
4.通道安全措施............................................................22
5.脚手架及操作架作业防护..................................................22
6.卸料平台防护............................................................23
7.模板安全防护............................................................24
8.交叉作业防护............................................................24
9.材料堆放安全防护........................................................24
10.个人防护...............................................................25
11.临时用电安全防护.......................................................26
12.大型机械设备管理......................................................28
13.其他施工机械管理......................................................31
14.泵送砼安全措施........................................................32
15.液压爬模安全措施......................................................32
16.钢结构施工安全防护....................................................32
17.机电工程安全措施......................................................32
18.幕墙施工安全措施......................................................35
七、安全危险源的控制措施及计划.............................................35
1.危险源的辨识评价.......................................................35
2.重大危险源清单.........................................................36
3.安全专项方案控制计划...................................................36
4.需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划...........................37
八、消防安全管理及措施.....................................................37
1.消防安全组织机构.......................................................37
2.组织机构职责...........................................................37
九、文明施工管理...........................................................38
1.安全文化宣传...........................................................38
2.标准洗车池.............................................................39
3.现场保洁...............................................................39
4.饮水间.................................................................39
十、总包对分包的安全管理...................................................39
1.分包遵守规定...........................................................40
2.分包安全领导小组及职责.................................................40
3.队伍素质...............................................................41
4.安全制度...............................................................41
十一、应急准备及响应.......................................................43
1.应急预案概述及内容....................................................43
2.应急组织架构..........................................................44
3.应急组织职责..........................................................44
4.应急救援程序..........................................................45
5.应急救援的具体内容....................................................45
6.安全事故及时汇报制度..................................................46
7.火灾、爆炸事故应急措施................................................47
8.触电应急措施..........................................................47
9.防机械伤害事故措施....................................................48
10.防电焊伤害事故措施....................................................48
11.突发公共卫生事故应急措施..............................................49
12.自然灾害应急措施......................................................49
51
一、工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
瓯北12#地块农房改造集聚一期建设项目
2
建设单位
永嘉县三江新城开发投资有限公司
3
代建单位
浙江绿城房地产集团有限公司
4
设计单位
浙江绿城东方建筑设计有限公司
5
监理单位
浙江新世纪工程咨询有限公司
6
施工单位
中国建筑一局（集团）有限公司
7
合同工期
820日历天
8
工程地址
温州市永嘉县三江街道港头村、宁浦村
9
工程概况
总占地面积为67395.68平方米，一期建设面积约20.3万平方米（其中：
地上158127.64平方米，地下40792平方米），包含住宅、配套商业、物业管理用房、配套设施用房组成等，共计15个子项。
10
工程重点、危险及关键控制部位
工程重点部位：
基坑围护、土方开挖、支撑梁、塔吊使用、机械设备
工程危险部位：
塔吊、基坑临边防护、起吊区域
工程关键控制部位：
格构柱、附着式脚手架、施工用电、施工电梯
二、编制依据和适用范围
1.编制依据
1.1国家法律法规
1.1.1《中华人民共和国安全生产法》
1.1.2《建设工程安全生产管理条例》
1.1.3《建设工程施工现场管理规定》
1.1.4《劳动防护用品监督管理规定》
1.1.5《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
1.1.6《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》
1.1.7《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
1.1.8《建筑起重机械安全监督管理规定》
1.2标准、规范、规程
1.2.1《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ159-2011）
1.2.2《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-2005）
1.2.3《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）
1．2.4《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）
1.2.5《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）
1.2.6《施工升降机安全规程》（GB10055-2007）
1.2.7《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）
1.2.8《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）
1.3地方性法规（根据项目所在地确定）
1.4企业标准
1．4.1《安全生产管理手册》（中国建筑股份有限公司）
1．4.2《安全生产法律法规及规章汇编》（中国建筑一局（集团）有限公司）
1．4.3《安全生产标准及规范汇编》（中国建筑一局（集团）有限公司）
1.4.4《公司职业健康安全管理制度汇编》（中建一局集团第六建筑有限公司）
2.适用范围
本安全管理策划适用于本工程安全管理范围。
三、安全管理控制目标
1.伤亡、事故控制目标、指标
1.1不发生因工死亡事故；
1.2不发生重伤以上（含重伤）事故；
1.3不发生基坑坍塌重大事故；
1.4不发生重大设备事故、重大交通事故；
1.5不发生因施工造成的周边建（构）筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、市政水管破裂和燃气泄漏等重大险情或事故；
1.6不发生集体中毒事故；
1.7杜绝群体突发性事件的发生；
1.8年因工轻伤事故频率控制在1‰以内；
1.9及时消除重大安全隐患，隐患整改率达到100%。
2.安全生产与文明施工创优目标
2.1创温州市安全生产与文明施工工地；
2．2创温州市安全生产与文明施工样板工地；
2.3创浙江省AA级安全文明标准化诚信工地；
2.4创国家AAA级安全文明标准化诚信工地。
2.5确保“瓯江杯”，争创“钱江杯”。
3.环境管理方针目标
3.1噪音排放：
建筑施工场界环境噪声排放限值:
昼间（6:
00-22:
00）70dB；夜间（22:
00至次日6:
00）55Db;
3.2现场扬尘排放：
达到温州市粉尘排放标准规定的要求；
3.3运输遗撒：
确保运输无遗撒；
3.4污水排放：
生活污水中的COD达标（COD=300mg/L）；
3.5光污染：
施工现场夜间照明不影响周围社区；
3.6固体废弃物：
实现分类管理，提高回收利用量；
3.7资源利用：
最大限度节约水电能源消耗，节约纸张消耗，保护森林资源；
3.8防止污染事故的发生；
3.9防止急性职业中毒事故的发生；
3.10预防控制流行性传染病的传播，预防职业伤害；
3.11坚持人文精神，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善。
4.消防安全管理目标
4.1杜绝一般及以上火灾事故；
4.2财产损失火灾事故为零。
5.社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标
工程从开工到竣工期间不发生社会、业主、员工和相关方的重大投诉事件。
四、安全管理组织机构及责任体系
1.安全生产领导小组
组长：
兰庆喜
副组长：
徐爱勤、谢桂林、李照明、房圣超、孙建国、曹文会。
组员：
各部门人员
2.安全管理组织机构图
项目经理
兰庆喜
项目书记
孙建国
安全总监
商务经理
项目总工
生产经理
谢桂林
曹文会
房圣超
李照明
参与方案的编制
对现场生产进行监督管理
安全部
商务部、物资部
技术部、质量部
工程部、机电部
各分包单位
3.安全管理部门及专（兼）职人员
序号
姓名
职务
职能划分
1
曹文会
安全总监
对施工生产安全行使监督检查职能，具体指导安全员工作
2
季刘华
安全员
执行项目部的安全生产工作
3
王锁章
安全员
执行项目部的安全生产工作
4
刘亮亮
安全员
执行项目部的安全生产工作
4.安全责任体系职责
4.1.安全生产领导小组主要工作职责
4.1.1贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策；
4.1.2是项目安全生产的最高决策机构，统一领导项目的安全生产工作，研究决策项目安全生产的重大问题；
4.1.3研究分析项目安全生产情况，解决实际工作中存在人、财、物等资源不足的问题；
4.1.4对各阶段安全生产管理工作进行部署；
4.1.5组织重大事故的调查处理工作。
4.2安全生产领导小组成员的主要工作职责
项目经理
序号
岗位职责
1
项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对工程项目的安全生产负全面领导责任。
2
贯彻落实各级政府及公司的各项政策和规定，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则并组织实施，并与项目管理人员签订安全生产责任书。
3
按照相关规定建立项目安全管理机构和配备足够的安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。
4
建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和分承包方的安全责任和考核目标，并制定考核办法，贯彻落实。
5
参与本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。
6
负责督促安全生产措施费用的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施。
7
组织落实项目安全管理方案和安全技术措施方案，保证项目安全投入的有效实施。
8
组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
9
定期组织项目文明安全生产大检查和特殊时期的专项检查，落实隐患整改。
10
组织制定并落实项目安全生产应急救援预案，并进行交底和演练。
11
参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
12
组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
13
接到发生事故的报告，应亲自组织抢救，保护事故现场；按规定迅速报告公司主管部门或公司主管领导；组织相关人员积极配合事故调查。
项目经理对依法报告事故负责，并负责采取有效措施防止同类事故的重复发生。
项目总工
序号
岗位职责
1
主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。
2
严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3
组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4
组织施工组织设计及施工方案的技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5
组织编制技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题。
6
参加安全检查工作，对发现的重大安全隐患提出整改技术措施。
7
主持制订重大安全隐患整改方案并指导实施。
8
参加大型机械设施、脚手架、模板支架、临时用电、安全防护措施的检查验收，履行验收手续。
9
参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
10
组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
11
参加安全生产事故的调查、分析与处理。
组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。
生产经理
序号
岗位职责
1
组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任
2
在施工管理中，贯彻落实安全生产法律、法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3
组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
4
组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5
组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用。
升级会员 