煤矿隐患整改方案讲解.docx
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煤矿隐患整改方案讲解
筠连县金源煤业有限责任公司（金泉煤矿）
整
改
方
案
二○一二年四月六日
筠连县乐义金泉煤矿整改方案审批表
技术负责人
矿长
业主
乡、镇政府意见:
签字
年月日
检查组（签字）:
年月日
驻矿安监员、执法中队：
签字
年月日
县安监局意见、县经信局意见：
签字
年月日
筠连县金源煤业有限责任公司（金泉煤矿）整改方案
2012年3月23日筠连县安全生产监督管理局和筠连县经济商务和信息化局以筠经商信息〔2012〕76号批文同意我矿恢复技改，同时筠连县安全生产监督管理局和筠连县经济商务和信息化局以筠经商信息〔2012〕76号批文对我矿技改掘进工作面数量进行批复，2012年3月27日筠连县安全生产监督管理局对我矿进行了安全检查指导工作，具体情况如下：
一、县安监局检查组排查的隐患如下：
1、煤矿作业培训不是本人签字，考卷无每题得分，总分随意给；
2、刘勇、罗晓平两名矿山救护队员未按期复训，维修工人张胜辉未经四级资质机构培训；
3、地面作业场所零乱，氧气、乙炔瓶安全距离水够。
二、县安监局对以上问题作出如下指导：
1、第1条限4月10日前重新签到培训、考试改卷；第2条涉及人员在未经培训合格持证之前不得安排下井作业；第3条立即整改；整改结束，自查合格后报整改书面、图片资料到队备案。
2、请驻矿安监员、安监三中队监督落实。
根据县安监局检查组排查出的隐患，矿制定隐患整改方案如下，当否，请批示！
三、组织措施
1、矿成立安全隐患整改领导小组
组长：
陈兴（总经理）。
副组长：
郑万辉（矿长）、唐朝平（总工程师）、曾益元（通风副总）。
成员：
张正权（安全副矿长、安全管理科长）
郑万均（生产副矿长）
薛东海（机电副矿长）罗大春（机电运输科长）
彭彬（机电队长）杜贵平（通风科科长、队长）
唐朝平（生产技术科长）
李秀平（运输队长）周金林（掘进队长）
师未（掘进队长）刘文金（掘进队长）
刘作军（安全员）周从均（安全员）
郑绍军（安全员）牟思俊（安全员）
安全生产调度室：
刘光明
办公室主任：
张生
整改领导小组负责整改方案的编制和实施，组织职工学习，贯彻执行各项安全措施，保证整改投入，督促检查整改进度、完成情况，落实整改责任。
领导小组成员分工及相关职责如下表：
筠连县乐义金泉煤矿安全隐患整改职能职责表
姓名
职务
职责
陈兴
总经理
负责隐患整改宏观调控及协调组织、负责隐患整改所需人财物的组织落实
郑万辉
矿长
组织、指导、协调、落实整改全面工作
唐朝平
总工程师
负责整改过程中的技术工作
曾益元
通风副总
协助总工工作及“一通三防”
郑万君
生产副矿长
负责安全隐患整改工作的全面落实并初步验收
张正权
安全副矿长
负责安全隐患整改工作的安全督查和处理
刘作军
安全检查员
负责现场工作的组织和落实，全力协助安全副矿长工作
周从均
郑绍军
牟思俊
张生
办公室主任
负责材料供给、后勤管理、行政协调工作
刘光明
调度主任
负责整改工作日常统计归档和协助办公室主任工作
杨厚江
监控员
负责传达指令和收集整理整改完成情况
郑贤
刘招彬
材料员
负责按照需要采购所需材料物资及时到位
邵泽兵
地面电工
负责地面机电工程安装调试和入井设备防爆检查处理
郭兴田
炸药库管员
负责火工品管理发放登记
刘招成
保管员
负责材料工具领取发放登记
何艾乐
检身工
负责出入井人员检身登记和码门记录
余栋华
检身工
负责出入井人员检身登记和码门记录
四、筠连县金源煤业有限责任公司（金泉煤矿）安全隐患整改见下表所示
序号
存在问题
整改措施
整改负
责任人
整改
时间
整改
资金
整改人数
验收人
整改
情况
1
煤矿作业培训不是本人签字，考卷无每题得分，总分随意给；
第1条限4月10日前重新签到培训、考试改卷；
曾益元
4月9日前
1万元
全部从业人员
2
刘勇、罗晓平两名矿山救护队员未按期复训，维修工人张胜辉未经四级资质机构培训；
第2条涉及人员在未经培训合格持证之前不得安排下井作业；
曾益元
立即送培
2万元
3人
3
地面作业场所零乱，氧气、乙炔瓶安全距离水够。
第3条立即整改。
薛东海
立即整改
无
6人
合计
—
—
—
—
3万元
—
—
—
五、整改顺序及进度表
序号
整改项目内容
整改顺序及时间（每格1天）
整改方式
第1天
第2天
第3天
第4天
第5天
第6天
第7天
第8天
第9天
第10天
第11天
1
煤矿作业培训不是本人签字，考卷无每题得分，总分随意给；
立即整改
2
刘勇、罗晓平两名矿山救护队员未按期复训，维修工人张胜辉未经四级资质机构培训；
按培训机构的培训时间
立即整改
3
地面作业场所零乱，氧气、乙炔瓶安全距离水够。
立即整改
六、整改过程中的安全技术措施
1、管理措施
⑴ 整改前，组织职工进行安全教育培训，总结经验教训，增强安全意识，增添防范措施，增在安全投入，确保安全生产。
整改期间，坚持矿领导带班制度，严格按上级领导部门和整改项目的要求进行整改。
⑵ 必须完善相关手续，配齐相关特种作业人员。
先由矿长郑万辉牵头，矿管理人员和电工参加，带上光学瓦检仪、一氧化碳检定器、找顶用的撬棍和电工工具，对全矿井所有巷道的气体、顶邦及电气设备进行全面检查，只有在找净顶邦危岩、各巷气体不超限、各类电气设备完好不失爆的前提下方可安排整改工作。
参加整改的职工必须参加安全知识培训并经考试合格方准上岗作业，所有整改项目均由矿长郑万辉和技术负责人唐朝平检查验收，不合格不验收不计工资。
（3） 井口20米范围内严禁烟火。
（4） 每班由值班矿长组织开好全矿的班前会，安排当班的整改工作，强调井下的安全注意事项。
（5）井口检身工加强井口的检身工作，按入井十不准和入井须知的要求对下井职工进行仔细检查，搞好入井登记，并有记录可查。
（6）加强电气设备管理，严禁电气设备失爆作业。
（7）瓦斯检查员必须加强各作业地点的瓦斯检查，严禁瓦斯超限作业。
（8）每班入井的作业区人员，必须和当班的瓦斯检查员、安全员及带班矿长一起入井，确认无安全隐患后方可进行作业。
（9）每班瓦检员和安全员必须对矿井的顶板、支护、气体情况进行全面的检查，发现问题，立即通知矿调度室，由矿调度室安排人员进行处理。
（10）各特殊工种必须持证上岗，加强组织纪律性，严格管理。
（11）整改期间，矿主要领导和业主必须在矿，每班必须有矿领导到现场督促检查，随时掌握井下各个作业点安全和整改情况。
（12）、所有入井人员必须随身携带自救器。
2、巷道支护安全技术措施
（1）对于架厢支护时，采用工字钢架厢支护，棚距中对中为1.0米，腿子贴帮，梁子抵拢帮，柱窝深度不低于250mm，且落到实底，帮顶背接牢固严实。
（2）严格工程质量，确保巷道能够满足运输、通风和行人。
即矿井主要运输岩巷净高宽不小于2.5米，煤层巷道净高宽不小于2.0米。
（3）修复时，棚距与原棚距一致，顶帮背接牢固。
巷道局部冒顶地段若采用抬棚支护时，抬棚必须靠帮稳固，跨度不超过3.5米，用直径不小于200mm的圆木料作穿杆料，穿杆两端外露不低于150mm。
（4）作业前，首先找净顶帮危岩活矸，找顶时，必须一人找顶，一人看安全并找好安全退路，找顶必须由外往里或由上往下进行。
找顶人员必须站在有安全支护的地方，并事先找好安全退路，找净顶帮危岩活矸后，方可进行维修工作。
（5）超前或临时支护采用打带帽点柱、斜撑支柱等进行，柱距根据现场情况确定，安全支护必须超前作业点5米，且能必须满足安全要求。
（6）架厢时，顶帮背接牢固，严禁空帮漏顶，厢和厢之间必须使用撑木，撑木不少于5根。
（7）作业过程中，由安全员观察顶帮及安全支护情况，发现掉渣来压等冒顶预兆时，及时通知人员撤至顶板安全地点。
（8）加强运输大巷机车运输管理，严格执行在巷道岔口、转弯点鸣哨示警制度，严禁推车人员埋头推车，严防挤伤自己和他人。
（9）若因帮、顶岩石较硬，需打眼放炮时，采用风钻打眼，炮眼深度、装药量和联线严格按《煤矿安全规程》执行，每次放炮长度不得低于100米，坚持放炮撤人站岗断电制度。
3、顶板管理
⑴、严格敲邦问顶制度。
各工种作业前及每道工序过程中，必须严格执行敲帮找顶制度，排除各类危岩活石；对一时难以找掉的大块危岩，必须设置可靠的临时点柱，或采用放小炮进行处理。
⑵、严禁空顶作业。
按要求搞好临时支护和正规支护，支柱（架）密度和间距达到要求，采煤工作面达到最大控顶距后及时充填。
⑶、整改过程中，使用好护身支护和替换支柱。
所有支护必须经常检查完好情况，发现断梁折柱应及时更换。
⑷、维修巷道每组最少二人操作,不准一人单独作业。
⑸、巷道内的各种材料和杂物收工前都要清理干净,按指定地点存放或运走,不得乱堆乱放,影响通风、行人、运输及安全。
⑹、维修地点要动炮时必须把风管、水管、电缆、防尘、通风设施、电器设备等都要妥善保护好,要用木板或溜槽掩盖严密。
⑺、维修工作与其它工种发生矛盾直接威胁人身安全时,必须与班组长或有关人员取得联系,妥善处理后,方可开工。
4、维修操作顺序
在预回撒棚子的外侧架设临时支架→松帮回撤棚腿→凿掉两帮活碴→回撤原棚梁下支护点柱→将梁回掉→凿顶扩帮→给新棚子→刹背护顶→将新支架两帮背紧。
维修时对维修点前后5米的支架进行加固。
5、处理冒顶的操作方法
⑴、巷道局部冒顶,但还未冒严,压力已相对稳定时的操作方法:
①、加固冒顶处两侧支护,在紧靠塌冒处附近的支架棚梁上打上点柱,必要时把靠近塌冒处的支架用长钢梁联成牢固的一体;
②、先清理巷道两帮塌冒物,清理到够作一架棚子的空间时再挖腿窝,其深度不准超过邻近腿窝深度；
③、棚子的梁、腿、刹背材料要事先准备好,其材质、规格及棚距要符合作业规程或补充措施规定。
立棚腿、上梁要迅速、准确,并立即刹顶背帮,然后清理巷道中间的塌冒物;
④、按上述方法逐架往前做,直至做通为止。
如塌冒处支架上方留有空洞,则需用木料与顶板接实;
⑤、塌冒区支架上方空洞要由有丰富经验的老工人处理。
若需码木垛接顶,必须先用1.2米以上的长把工具把上方、两帮活矸找下来,必要时在棚梁上打上临时点柱,确认安全后,再用板梁、道木或圆木在棚梁上码成井字型垛与顶接实,刹好周帮;
⑥、从维修开始到完工,除操作者要精神集中按工艺要求操作外,还必须设一专人观察顶帮动静,发现问题立即处理,情况严重时要立即将人员撒到安全地点,待压力稳定后再恢复工作;
⑦、要经常检查瓦斯含量,确保空气符合规定要求。
⑵、局部巷道已冒严,压力已相对稳定时的操作方法:
①、加强通风,风量要适当,确保有害气体控制在允许范围内;
②、塌冒处两侧支护加固方法同上;
③、将直径12厘米左右的半圆木小头削尖,在最靠近塌冒处加固的棚子处打杆子,杆子插入1米为好,抨子密度视需要而定,然后清理巷道两帮塌冒物,到够作一架棚子空间时挖腿窝,中间的塌冒物尽量不动,腿窝一旦挖好立即立上棚腿接着上梁。
如遇大块,抨子插不进去,可用钢钎凿碎,如实在凿不碎,可将大块适当下放,找出缝隙插入,把上部的塌冒物托住或固定住,尽量不让顶帮塌冒物往下冒,把维修工程量减少到最低限度;
④、其余操作方法同前。
⑶、局部巷道已冒严,压力不稳定且还在塌冒时的操作方法；
①、按上述方法,确保塌冒处两侧安全,使危险区控制在最小范围内;
②、待压力稳定,听不到冒落声后再按前述方法操作。
6、放炮管理措施
（1）炸药、雷管必须分别装箱上锁，钥匙必须由放炮员本人统一进行管理。
（2）放炮严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”，放炮员必须持证上岗，严格实行“自装、自联、自放”的原则，站岗人员被送到位后，必须严守职责，无人撤岗时严禁离岗。
（3）每次放炮前，由班长亲自布岗，撤出警戒区内一切人员，停闭锁电源，并在每个岗哨位置设一临时栅栏。
待停电、撤人、布岗完毕，布岗人员返回到启爆点确认无误后方可启爆。
（4）装配引药时，应在顶板完好、支架完整、避开电器设备和导电体的安全地点进行，引药装配过程中，电雷管必有用竹钎导眼，不得用电雷管代替竹木钎扎眼，并只允许由药卷的顶部装入，严禁将电雷管斜插在药卷上；电雷管必须全部插入药卷内，并用脚线将药卷缠牢；严禁坐在炮箱上装配引药。
引药数量应以当班需要量为限，做好的引药必须将两脚线扭结短路。
（5）从成束的电雷管中抽出单个电雷管时，不得手拉脚线硬拽脚线，应将成束的电雷管线顺好，拉顺脚线，轻轻将管体抽出。
（6）放炮15分钟后无异常，方可由瓦检员、班长、放炮员逐步深入到维修点检查瓦斯、通风、顶板、支护、爆破效果等，确认无异常后，方可撤岗送电，恢复作业。
（7）瞎炮的处理
如果遇到瞎炮时要在班长的指导下仔细分析，查找原因，采取有效措施，加以消除。
当班瞎炮当班处理，在未处理完毕以前，严禁在该地点进行与瞎炮无关的工作，以确保人身安全，要做好交接班，在处理瞎炮时应采用以下方法：
①由于联线不良造成的瞎炮，可以重新联线再放。
②重新联线放炮不响，可在距瞎炮至少0.3m处另打一个与瞎炮平行的新炮眼，重新装药放炮。
③处理瞎炮严禁用镐刨或从炮眼中取出原来放置的炸药和雷管，严禁将炮眼残孔继续加深，严禁用打眼的法往外掏药，严禁用压风吹这些炮眼。
④重新打眼装药放炮后，放炮员必须详细检查炸药的煤和矸石，收集未爆的电雷管。
（8）、打眼的安全措施
（1）所有作业地点均采用电煤钻或风钻打眼。
（2）在打眼前现场瓦检员必须严格照瓦斯检查要求对作业区域进行瓦斯检查，瓦斯浓度必须符合《煤矿安全规程》允许浓度1%以内，方可通知作业人打眼。
（3）打眼工作时不得与装药、联线、放炮等工作同时平行作业，不得从事与打眼无关的其他工作。
7、整改期间通风瓦斯管理
⑴、维修作业点基本在主要的进回风巷道中，属负压通风地点，主要加强通风系统管理，保持通风系统畅通，风量分配合理。
⑵、各作业点必须有瓦检员巡回检查气体，加强通风瓦斯检查，禁止无风微风和瓦斯超限作业。
⑶、设专人值班，保证风、瓦电闭锁系统正常运行，并及时填报瓦斯探头监控运行数据。
⑷、设置专人看守主扇，每小时将通风杨运转情况记入运转记录簿内，确保主扇下常运转。
⑸、主扇因故障停电必须立取出切断井下电源，撤出人员，严格执行“先停电，后停风”和“先送风，后供电”的停、送电供风制度。
⑹、严格执行临时停风停电制度、瓦斯排放制度，
8、提升安全要求
（1）、提升过程中严格执行“行车不行人，行人不行车”规定。
（2）、提升（下放）时必须使用副绳和正规保险销。
（3）、提升前，司机必须认真检查钢绳、压柱、稳桩、声光信号、制动闸、灵活闸以及电气是否失爆等，确认无问题后，方可提升，提升信号规定为“一停、二上、三下”，声光信号必须灵敏、可靠。
（4）、提升前，司机必须发出提升信号，待得到准确的可以提升信号后，方可提升。
（5）、提升时,摘挂钩人员必须仔细检查主、副绳、保险销，确认无误后，方可发点提升。
（6）、提升巷维修每施工30m时，必须设一躲身硐室，其硐室规格为：
深×高×宽=3×2×2（m），硐室支护与巷道支护相同。
提升和下放时，人员必须进入硐室内。
提升时钢丝绳活动范围内严禁有人。
（7）、斜坡提升设置声光信号联系，声光信号必须灵敏、可靠。
绞车提升信号规定为“一停”、“二上”、“三下”、“乱铃出故障”，并严格执行“行人不行车”和“行车不行人”制度。
（8）、采用用40T溜皮链（加配套的连接环）不少于2根将矿车一对轮对固定在轨道上。
（9）、用卡轨道器卡在轨道上将矿车轮对档住。
（10）、提升或下放时所有作业人员必须撤至安全地点后方可联系提升或下放。
（11）、维修二采区轨道下山期间，绞车严禁提升，若需提升，必须将所有作业人员撤至安全地点后并检查提升线路无杂物，确认安全后方可提升。
（12）、机车司机必须进入操作室开车，无跟车员时严禁开车，机车把手必须随身携带，跟车员指挥调车时必须站在前方5m以外安全地点。
（13）、机车在运行时，发现前方有人、弯道、岔道等时，必须鸣哨、减速行驶并停车让人，在弯道和岔口处跟车员必须下车嘹望.
9、永久密闭墙制作安全措施
1）、密闭墙必须四周刻槽不少于0.3m并至硬帮硬顶；墙体由两层组成：
第一层用料石和黄泥砌筑，厚度为0.5m；第二层用料石和水泥砂浆砌筑，厚度不低于0.5m；两层之间留宽约0.5m的空间用黄泥充填满实，墙体的总厚度不得小于1.5m。
2）、每道墙安排一名安全员现场负责，确保施工过程中的安全及工程质量.
3）、每作业地点安排一名瓦斯检查员跟班作业，负责检查瓦斯及二氧化碳浓度；瓦斯超限，严禁作业，并立即向矿调度室汇报。
4）、密闭前先把采掘工作面的电缆、电器设备、风管、搪瓷溜槽，运送到地面库房，后撤轨道，最后，才撤风筒（撤风筒前，必须由安全员与瓦斯检查员共同检查）。
撤风筒时，必须由碛头开始向外进行，撤到砌密闭处，保证正常通风，供砌筑密闭人员使用。
5）、密闭墙实行挂牌管理，挂牌上标明瓦斯浓度、一氧化碳浓度、温度、墙体结构等参数；
6）、严格按照永久密闭的质量标准进行施工，达不到标准不予收工且必须返工。
10、其它安全措施
（1）安设或移动电器设备时，必须先停电并挂停电牌再作业。
（2）加强电气设备管理，搞好电气设备入井验收制度，严禁电气设备失爆。
（3）轨道辅设必须保持坡度一致，接头紧密，轨道牢实稳固，构件齐全，同时完善一坡三档设施。
（4）安设管路时，戴好手套，各工种搞好自主保安和联合保安工作，坚持“三不伤害”的原则。
（5）矿值班领导安排工作时，要做到协调一致，从安全角度出发，能同时进行的工作可以同时安排，不能同时干的工作必须分开安排，做到互不影响和不伤害他人。
11、收尾工作
⑴、工作完毕后,要把施工地点的煤、矸清理干净,各种物料存放或外运到指定地点,各种管线绑挂整齐,设备按完好标准要求移设好。
⑵、待质量验收员验收,规格质量合格后方可收工。
⑶、应向矿值班人员和接班人员详细汇报,并交清工作地点的顶板、支架等情况。
7、安全隐患整改期间的安全工作由领导小组组长统一协调指挥，副组长、各成员组织落实人员，督促检查，杜绝违章指挥、违章作业，正、副（组）长按工负责每天轮流下井检查、督促整改工作，确保安全隐患整改期间无安全事故，圆满完成安全隐患整改任务。
未尽事宜，严格按照《煤矿安全规程》有关规定和各作业点维修措施执行。
附：
1、筠连县乐义金泉煤矿矿井通风系统及避灾路线示意图。
筠连县乐义金泉煤矿
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