新华村未来五年发展规划.doc

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甘南县巨宝镇新华村未来五年发展规划

甘南县巨宝镇新华村武善东

新华村根据新农村建设的发展目标，在与镇党委、镇政府领导的沟通，结合本村的实际情况，研究制定出本村的未来五年的发展规划。

一、基本现状：

新华村共7个自然屯，农户684户，人口。

本2497人，劳动力1667人，经常外出务工413人。

年人均收入6.499.6元，耕地面积22.300亩。

新华村位于巨宝镇东南，东临嫩江，南邻齐市梅区，西邻镇直，北临巨宝村。

全村幅员面积26.800亩，以旱田为主，主要种植玉米、大豆等农作物。

玉米种植面积约占90％，大豆等其他作物种植面积约10％。

二、指导思想、规划原则及发展目标。

（一）指导思想

以十七届五中全会精神为指导，按照国家及省市“十二五”扶贫规划的总体要求，结合县委梁书记在全县干部大会上的讲话精神，以切实增加贫困户收入为目标，围绕产业开发和专业合作经营，以调整产业结构为突破口，以基本农田水利工程建设为切入点，推动土地规模经营集中连片开发，充分挖掘农村经济发展潜力，不断提高农业的比较效益和贫困群众的自我发展能力，进一步完善基础设施和社会公益事业。

经过五年的规划开发，使贫困村民收入大幅度持续增长，村民生活水平显著提高，村域经济全面发展，努力达到新农村建设标准。

（二）规划的原则

1、坚持产业开发原则，以产业开发、提质增效为中心，引导贫困群众发展养殖业和特色产业，以市场为导向，调整种养结构，发展比较优势，发展特色产业，走出一条符合实际，有效益的路子，通过发展生产力，提高贫困户自我积累自我发展的能力。

2、坚持群众参与原则，突出和尊重群众的主体地位，坚持让群众参与要从群众、管理、监督、受益。

3、坚持全面发展原则，加大中心村屯基础设施和社会事业建设力度，按照新华村建设标准，科学规划，努力促进本村经济、社会协调发展和全面进步。

4、坚持自力更生原则，积极整合社会资源，充分发挥全体村民的积极性、创造性，自强不息、奋发图强，不等不靠、苦干实干，主要依靠自身的力量改变我们落后的面貌。

（三）发展目标及任务

1、撤并自然屯，建“新华住宅小区”，实现农村城镇化

2010年以前，全村土坯房398户，砖瓦房220户，砖瓦化率35%。

2010年，新华村两委班子把改善农民居住条件，建农民住宅楼作为一项实实在在为民谋福的民生工程来抓，作为扎实推进社会主义新农村建设的一项重大决策。

通过撤并7个自然屯在新华二屯建立1个中心屯，建起“新华住宅小区”为切入点，加快新农村建设步伐。

在2010年至2011年之间在中心屯建农民住宅楼6栋，占地面积2.8万平方米。

2010年，建设农民公寓楼4栋，2011年建设农民公寓楼2栋，建设中使用的原材料全部采用节能环保新型材料，共入住285户农户（含回迁户）。

2013年预计再建4栋住宅楼，建成后整个小区建筑面积4.8万平方米，总投资6.040万元，可入住居民448户，从而实现消灭泥草房、吃掉砖瓦房、农民户户住楼房的夙愿。

同时整顿新华村村容村貌，加快通村公路建设，美化、净化、绿化、硬化都达到了省级标准，2011年被评为省级五星村。

购进文化娱乐设施，完善办公设备，形成一个环境优美、布局合理、经济繁荣、文化昌盛、村民安居乐业，社会和谐稳定的新农村呈现在人们面前。

为实现土地复耕打下基础，为加快小城镇建设奠定基础。

2、加大生产结构调整，全力推动规模经营，实现农业现代化

（1）土地规模经营。

种植业向种田能收集中，养殖业向养殖能人集中，劳务向二三产业集中。

结合国家1000万大型农机具落户新华村有利契机、成立新华农机合作社。

为加强管理，在管理中实行股份制、成立董事会。

通过农机合作社的成立，加快土地规模经营步伐。

我村通过以村农机合作社为基础，农户自愿参加，组建村集体种植业专业合作社，土地集中连片开发，合作社统一经营，农民以土地入股分红。

对以土地入股村集体种植业专业合作社的农户，给予每亩耕地一次性20元的补贴。

再就是以土地发包倒租形式，把农民的土地集中起来，承包给种植大户规模经营，村民享受土地承包费。

计划三年内，全村实现土地规模经营70％的目标。

2012年我村发展水田3000亩，预计2013年发展水田1500亩左右，这样我们将加大力度扶持好水田发展，组织农合成立水田种植合作社，加大农田水利的建设。

新打农田井700眼，挖掘农田主干渠排水河河道1.2万延长米。

结合农民王喜章玉米烘干塔进行玉米深加工，继续扶持做强做大秀才蔬菜合作社，现已注册新华村有机蔬菜绿色商标，在张秀才的带动下农村大棚蔬菜种植面积迅速扩大至300亩，带动种植大户30户。

现拥有47亩大型大棚2个，小型0.8亩大棚16个，日产绿色有机蔬菜4500斤，销售额4000元以上，已形成无公害生产种植基地。

继续扶持聂兰江奶牛小区的基础建设，在原有的基础上，现在准备扩建占地2000平方米的牛舍，可入住奶牛200头，做大做强新华奶牛养殖专业合作社和肉牛养殖合作社及生猪养殖专业合作社，依托各类合作社使农业发展迈向现代化。

依托农村毗邻巨宝镇地源优势，积极发展二三产业。

现在农村农民在巨宝镇及周边从事收购，食品批发、美容美发、修理、建筑、运输餐饮、装修二百余人，而且发展势头很快，不久将成为本村一个经济增长点。

3、招商引资，实现新型工业化

鹤祥春中药饮片厂项目，鹤祥春中药饮片厂项目，计划总投资5000万元，分两期工程。

一期工程投资2600万元，已经全部到位，工程进展顺利，我们将配合镇里继续加大扶持力度，力保该项目2012年11月份实现投产达效。

同时，也将做好该项目二期工程建设的准备工作，该项目二期工程，投资2400万元，确保2013春顺利开工建设，2013年末全部投产。

该项目将实现年加工中草药饮片1500吨，年销售收入5000万元以上，利润1000万元，税金200万元左右，安置就业320余人。

其中安置解决我村就业240人。

同时建立中药种植基地，采取土地规模经营的种植方式，号召带动农民种植户170户，进行“三统一”（统一购种肥、统一播种收割、统一田间管理）管理模式，种植中药材ZAP6500亩（含黄芩、黄芪、板蓝根、防风、大青叶），每户种植户年收入要比粮食作物每亩地高出500元，户均年增收5000元。

在新农村建设的大舞台上，我们新华村取得了一定成绩。

下步工作中，我们将再接再厉，扎实工作，按照县委梁书记讲话精神，在镇党委的带领下继续深入抓好撤屯建中心村工作，努力把新华村建设成为一个功能完善、设施配套、企业集中、人口聚集、商业繁华的城市化中心村，为国家的新农村建设做好示范。