网络安全与信息安全服务单一来源采购文件模板.docx
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网络安全与信息安全服务单一来源采购文件模板
单一来源采购文件
项目名称：
网络安全与信息安全服务
项目编号：
TDFW（DY）2020-19
XX大学招投标管理办公室
2020年4月17日
一、单一来源采购公告
二、投标人须知
三、采购项目要求及相关说明
四、商务条款
五、附件
第一部分单一来源采购公告
XX大学拟采取单一来源方式购买网络安全与信息安全服务项目及相关服务，现就相关事宜公告如下：
一、项目名称：
网络安全与信息安全服务
二、项目编号：
TDFW（DY）2020-019
三、项目品名、数量及技术规格：
详见本文件第三部分“采购项目要求及相关说明”（单一来源申请表）。
四、邀请的单一来源投标人：
XXX信信息安全测试有限公司
五、公示期：
2020年4月17日-2020年4月22日
提示：
任何单位、组织或个人对本项目采用单一来源方式如有异议，请在公示截止日期之前以书面的形式反馈我单位，非常感谢您的参与。
如无异议，拟定开标时间：
2020年4月23日14时30分
六、投标人资格审查方式：
资格预审。
七、单一来源采购文件获取：
投标人自行登录XX大学招投标管理办公室主页ztb@下载。
七、单一来源文件售价：
人民币300元。
（至综合楼229开标室，现场通过微信、支付宝扫码交纳，并登记开票信息，事后不退。
）
八、投标开始时间：
2020年4月23日14时00分
九、投标文件接收截止时间及开标时间：
2020年4月23日14时30分
十、开标地点及评标地点
开标地点：
XX大学啬园校区综合楼416室（即：
投标文件接收地点）
评标地点：
XX大学啬园校区综合楼231室
十一、与本次谈判有关的商务事宜请按下列通讯方式联系
如对技术条款有疑问请咨询项目联系人；如对商务条款、采购程序及结果有质疑请咨询招标联系人。
项目联系人：
XXX心罗老师
联系电话：
********
招标联系人及联系方式：
李韦华********；牛书花********
第二部分投标人须知
一、单一来源采购文件
1.1名词定义
本单一来源采购文件中的采购人、投标人、中标人分别指：
（1）采购人指XX大学，亦称买方。
（2）投标人指响应单一来源采购并具备相应资质的参与投标的制造（厂）商、代理商。
（3）中标人指最后中标的投标人，亦称卖方。
1.2单一来源采购文件的组成
本单一来源采购文件由下列部分组成：
（1）单一来源采购公告
（2）投标人须知
（3）采购项目要求及相关说明
（4）商务条款
（5）附件
1.3单一来源采购文件的澄清
如投标人对单一来源采购文件的某些内容有疑问，应在投标截止时间3日前以书面形式传真通知采购人，采购人将予以书面答复。
采购人认为有必要时，可将答复内容（包括疑问内容，但不包括疑问来源）在XX大学招投标信息网站上公开发布。
1.4单一来源采购文件的补充和修改
（1）采购人有权在投标截止时间3日前对单一来源采购文件进行补充和修改，补充和修改的内容在XX大学招投标信息网站上公开发布。
补充和修改的内容作为单一来源采购文件的组成部分，对投标人具有同等约束作用。
（2）如单一来源采购文件的补充和修改对投标人准备投标的时间有影响，采购人有权决定推迟投标截止时间和开标时间。
二、投标文件
2.1投标文件的语言
（1）投标文件及来往函件均应使用中文。
（2）授权文件、产品说明书、样本等非中文材料，其中的要点应附有中文译文。
2.2投标文件的组成
投标人编写的投标文件必须包括商务文件、资格证明文件和技术文件。
商务文件（报价）：
（1）投标函（格式见附件1）
（2）投标报价表（格式见附件2）
技术文件包括以下部分：
（3）商务条款响应/偏离表（格式见附件3）
（4）售后服务承诺书或技术协议书
（5）投标人2017年以来与本次招标项目同类产品的销售业绩（合同复印件，不要隐去任何内容，原件备查）
（6）投标产品宣传彩页、合格文件、技术资料等
（7）投标人认为需要陈述的其他内容
资格证明文件：
（1）营业执照复印件（复印件加盖单位公章）
（2）法定代表人资格证明（格式见附件4）
（3）法定代表人授权书（格式见附件5）
（4）授权代表近六个月依法缴纳社会保障金的相关证明材料
以上资格证明文件的复印件均需加盖投标人公章。
2.3.投标文件的形式及签署
（1）投标人需提交商务文件（报价）正、副本各1份，资格证明文件正本1份，技术文件正本1份、副本2份。
投标文件的封面上明确标明商务文件（报价）、资格证明文件和技术文件以及正本和副本。
如投标文件正本与副本有不同之处，以正本为准。
（2）商务文件（报价）、资格证明文件和技术文件须分开独立包装，即：
分别装在三个纸袋里。
（3）投标文件正本与副本均应使用A4型纸打印并胶印装订。
（4）投标文件不应有涂改、增删之处，但如有错误必须修改时，修改处必须由原授权代表签署。
2.4投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件用封套加以密封，在封口处粘贴密封条，盖骑缝公章，并在封套上标明：
（1）收件人：
XXX学招投标管理办公室
（2）单一来源采购项目编号：
（3）单一来源采购项目名称：
（4）投标人名称：
（5）联系电话（手机）：
（6）开标之前不得启封
没有按上述规定密封和标记的投标文件，采购人将不承担投标文件错放或提前开启的责任。
三、投标细则
3.2投标报价
投标总价应是项目完税后全部费用，以人民币报价。
3.3投标文件的递交
（1）投标人应仔细阅读单一来源采购文件的所有内容并做出实质性的响应，同时按单一来源采购文件规定的要求和格式，提交完整的投标文件。
（2）投标文件应在投标截止时间前送达指定地点，逾期送达或未送达指定地点以及未按采购文件要求密封的投标文件，潜在投标人须自行承担相应风险。
（3）采购人不接受电报、电话、传真及电子邮件投标。
3.4投标文件的修改和撤回
（1）投标截止时间后投标文件不得修改。
（2）投标截止时间前投标人可以撤标，但在投标截止时间后不允许撤标。
3.5投标有效期
从投标截止时间起，投标有效期为90天。
四、谈判
4.1采购人按规定的时间和地点进行公开谈判，投标人须派代表（持授权代表身份证明）参加谈判。
投标人未派代表参加谈判的，视为自动放弃本次投标。
4.2采购人组织用户代表和有关技术、经济方面的专家组成谈判小组进行谈判。
4.3在单一来源采购之前，采购人和评委要对投标人的投标资格以及投标是否对单一来源采购文件的实质性要求和条件做出响应进行审查。
4.4对单一来源采购文件的实质性要求和条件做出响应的投标应该是与单一来源采购文件要求的全部条款、条件、指标和规格相符，没有重大偏离的投标。
采购人和评委判定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
4.5投标文件出现（但不限于）下列情况之一的，由单一来源谈判小组评审后作无效投标或废标处理：
（1）超出经营范围投标的；
（2）不具备单一来源采购文件规定的资格条件及未按单一来源采购文件规定的要求提供资格证明文件的；
（3）无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；应加盖投标人公章而未盖章的；
（4）投标有效期不足的；
（5）投标报价不合理明显低于成本的；
（6）重要技术指标和参数不满足单一来源采购要求的；
（7）重要内容或关键字迹模糊不清无法辨认的；
（8）其它未对单一来源采购文件实质性要求和条件作出响应的；
（9）有损害采购人和用户利益的规定的。
4.6单一来源谈判小组认为有必要时，将要求投标人述标或对投标文件中某些内容作出澄清或说明，但不接受投标人主动提出的澄清和说明。
4.7单一来源谈判小组将从投标人的投标报价、产品质量、技术方案、售后服务、企业状况等经济、技术和商务及其他优惠条件等方面，依据评判标准，对所有投标文件进行综合评审。
五、合同的签订
5.1中标人确定后，采购人将通过学校招标网公示1天，公示期满无异议，中标人应在30日内与采购人签订采购合同，过期视为放弃中标。
5.2本单一来源采购文件和中标人的投标文件包括中标人所做出的各种书面承诺将作为采购人与中标人双方签订合同的依据，并作为合同的附件与合同具有同等法律效力。
5.3如投标人中标后悔标，采购人将取消该投标人本次中标资格及今后两年内的投标资格。
六、其他
6.1投标人无论中标与否，采购人不承担投标人参加投标的任何费用。
第三部分采购项目要求及相关说明
一、配置及技术要求
一、服务范围
本次信息安全服务范围主要包括以下内容：
（1）信息系统等级保护测评服务
（2）基本安全运维服务
（3）网站与信息系统安全监测服务
（4）应急响应服务
（5）信息安全培训服务
（一）信息系统等级保护测评服务
根据信息系统安全等级保护工作的相关法律和技术标准要求，中标人开展学校每年三个系统（三级两个、二级一个）的信息安全等级保护测评、整改工作，提交各系统的最终测评报告，并协助学校完成等级保护其他相关工作。
编号
服务项目
服务内容
服务
时间
1
等级保护
1.根据国家相关法律法规的要求，设计学校相关信息系统等级保护所需方案，提供等级保护相关咨询、进行等级划分、等级保护策略的部署及等级保护相关的其他工作，同时配合各个相关部门的检查。
2.为学校核心网络系统（三级）、智慧通大综合管理平台（三级）、网站群系统（二级）提供等级保护测评和整改服务，提交各系统等级保护测评报告，并协助学校处理信息系统等级保护其他相关工作。
3.协助学校进行信息资产梳理，将所有信息系统和网站纳入等级保护体系，协助完成部分信息资产的一级等级保护工作。
每年
（2）基本安全运维服务
编号
服务项目
服务内容
服务时间
1
安全巡检服务
1.学校校园网络安全的维护，保障网络健康稳定的运行。
巡检范围包含校园网中有涉及的网络设备、安全设备及机房物理环境。
2.每月提供网络设备、安全设备、主机设备的安全巡检审计报告。
3.根据学校要求，每月提供信息资产梳理服务。
每月
2
事件处置安全
及时响应学校的技术服务要求，为学校各类网络安全事件处置提供技术建议和解决措施，提供事件处理报告、月工作报告、季度和年度服务报告。
实时
（三）网站与信息系统安全监测服务
编号
服务项目
服务内容
服务
时间
1
网站与系统安全监测
1.托管式服务，7×24小时的网站与系统安全监测服务，一旦网站或系统遇到风险状况后，监测团队需在第一时间与学校确认，并提供专业的解决方案建议。
2.至少每月为学校出具周期性的监测报告，让学校能实时掌握网站、系统的风险状况及安全趋势，实时监测和周期度量网站的风险隐患。
7×24 小时
2
脆弱性检测
1.提供远程网站、系统漏洞扫描服务，通过专业监测平台对学校需要监控的网站、系统进行监控扫描，并提供漏洞情况和专业修补建议。
每月
3
完整性检测
1.提供远程网页挂马监测服务，避免给访问者带来安全威胁。
2.远程网页篡改监测服务，实时监测学校网站、系统页面，发现被篡改情况，第一时间通知学校及时修复。
3.远程网页敏感内容监测服务，实时监测网站、系统页面，发现存在敏感关键词，第一时间通知学校，及时处理。
7×24 小时
4
可用性检测
1.远程网站平稳度监测服务，实时监测学校站点、系统的响应速度、首页加载时间等反映网站运营状况的内容，发现无法访问，第一时间通知恢复，减少业务中断给师生带来的不便及不良影响。
2.远程网站域名监测服务，实时监测学校的DNS授权服务器及ISP的DNS缓存服务器和网站、系统域名的解析情况，如果无法解析或解析不正确，第一时间通知处理，减少域名不可用导致的业务中断及其他影响。
7×24小时
监测范围：
第一项等级保护内容中所涉及的核心信息系统及关键网站，通知方式：
手机短信
（四）应急响应服务
编号
服务项目
服务内容
服务
时间
1
应急响应服务
1.派遣工程师到现场协助学校开展信息安全应急方案演练工作，在国家召开重大会议、举办重大活动或节假日、发生相关安全事件及相关部门安全通告时、或学校认为重要的时期，现场信息安全应急服务支持，并由专人（至少1人）对日常应急情况提供响应，设立7*24小时应急服务支持电话。
重要时间段
注：
以上服务技术要求必须全部满足；如不满足，将作无效投标处理。
（五）信息安全培训服务
编号
服务项目
服务内容
服务
时间
1
信息安全培训服务
每年提供不少于两人次信息安全专业培训，包含讲义、考证、住宿、差旅等所有费用。
每年
二、服务时间
服务期限为四年（2020年-2023年）（具体时间以合同为准）。
合同一年一签，根据最终中标单位年度服务情况实行审核，审核合格续签服务合同；审核不合格的，学校有权终止合同。
三、实施要求
1、资质要求
（1）具有履行合同所必须的全部专业技术能力和必需的设备；
（2）必须在全国等级保护测评机构推荐目录中，并提供相关资质证明。
（3）具有良好的商业信誉，近三年内在经营活动中无违法违纪情况。
其他要求
（1）、保密与安全要求
中标人不得在任何时间（包括合同完成后）、任何地点向任何人泄漏涉及学校校园网、网站、信息系统及包含的信息的任何资料，包含但不限于网络拓扑、软硬件品牌型号、程序功能与配置等信息。
因本项目产生的所有资料与信息均归学校所有。
（2）、实施人员要求
项目组中所有测评师必须是投标人正式在职员工，所有测评师必须持证上岗，不得临时聘用服务人员。
投标人必须在报价文件中说明项目组成员的个人信息，包含但不限于姓名、身份证号码、职称资质等信息，同时提供社保主管部门出具的投标人为相应人员缴纳社保的证明、测评人员信息安全等级测评师证书复印件（原件备查）。
未经采购方同意，项目组成员不得更改。
项目组经理须至少具有高级等保测评师资质证书。
所有现场测评工作必须在学校指定的时间区间内开展并完成。
驻场工作人员须服从学校的管理，包括人员流动与人员考勤等。
所有现场服务人员要求必须为投标文件中的项目组成员本人到场，如有人员级别、资格不符算作虚假应标，甲方有权追究责任乃至废标。
四、付款方式要求
本服务为年费制，完成当年度等级保护测评并取得相应材料后付款。
第四部分商务条款
一、服务期
服务期限为四年（2020年-2023年）（具体时间以合同为准）。
合同一年一签，根据最终中标单位年度服务情况实行审核，审核合格续签服务合同；审核不合格的，学校有权终止合同。
二、付款方式：
按照信息安全服务要求和考核细则，经考核合格后，中标方提供正规发票，招标方一个月内付款。
三、合同履约保证金
中标单位在签订合同时缴纳合同履约保证金人民币2万元，四年服务期满后，经考核，中标单位较好地履行合同后，招标方无息退还其履约保证金。
四、违约责任
中标单位不能按期按质完成等保测评、整改服务的，除不支付服务费外，学校将没收履约保证金作为赔偿金。
因不可抗力、不可控的原因导致合同不能正常履行的，可不承担任何责任。
第五部分附件
附件1：
投标函
附件2：
投标报价总表
附件3：
商务条款响应/偏离表
附件4：
法定代表人资格证明
附件5：
法定代表人授权书
附件1
投标函
XX大学招投标管理办公室：
我方经仔细阅读研究项目单一来源采购文件（项目编号），已完全了解单一来源采购文件中的所有条款及要求，决定参加投标，同时做出如下承诺：
1、我公司与本单一来源采购项目及该项目相关人员之间均不存在可能影响单一来源采购公正性的任何利害关系。
2、愿按单一来源采购文件要求提供服务，投标货服务的投标总价为：
（小写），（大写）。
3、接受单一来源采购文件的所有条款、条件和规定，放弃对单一来源采购文件提出质疑的权利。
4、同意按照单一来源采购文件的要求提供所有资料、数据或信息。
5、我方如中标，将保证遵守单一来源采购文件对投标人的所有要求和规定，履行自己在投标文件（含修改书）中承诺的全部责任和义务。
6、本投标文件的有效期为投标截止日后90天内，如我方中标，有效期将延至合同有效期终止日为止。
7、与本次招投标有关的事宜请按以下信息联系：
投标人名称（公章）：
授权代表（签名）：
手机：
Email：
地址：
日期：
附件2
投标报价总表
项目名称
项目编号
序号
服务名称
数量
货币
单价（元）
总价（元）
保修期
备注
投标人名称（公章）
授权代表（签名）
日期
附件3
商务条款响应/偏离表
项目名称
项目编号
序号
采购条款
投标条款
响应/偏离
说明
投标人名称（公章）
授权代表（签名）
日期
注：
投标人应对照采购文件的商务条款，逐条核对是否做出了实质性的响应，有偏离的必须做出说明。
附件4
法定代表人资格证明
XX大学招投标管理办公室：
姓名：
性别：
身份证号码：
系我公司的法定代表人，参加XX大学（项目名称及编号）的投标，代表本公司签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人名称：
（公章）
日期：
年月日
法人代表人身份证复印件正反面粘贴处
附件5
法定代表人授权书
XX大学招投标管理办公室：
本授权书声明：
我（法定代表人姓名）系（单位名称）的法定代表人，现代表本公司授权（单位名称）的（被授权人的姓名）身份证号码：
为本公司的合法代理人，参加XX大学（项目名称及编号）的投标，代表本公司签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。
本授权书于_______年____月____日签字生效。
法定代表人签字：
__________________
被授权人签字：
____________________
投标人名称：
（公章）
日期：
年月日
被授权人身份证复印件正反面粘贴处
注：
“法定代表人”直接参加投标和签署投标文件的无需提供该授权书。
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